摘  要：安全文化建設對企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要作用，安全文化是規(guī)范人的思想和行為。一切事故的發(fā)生歸根結(jié)底都是人的問題，是人的思想行為問題，是人的安全文化素質(zhì)問題。因此，加強安全文化建設弘揚安全文化，推進企業(yè)安全發(fā)展是企業(yè)安全生產(chǎn)的一把金鑰匙。

關鍵詞：安全文化  安全生產(chǎn)  弘揚  發(fā)展

安全文化就是企業(yè)的安全意識、安全目標、安全責任、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，其核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現(xiàn)人的價值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導向、激勵、凝聚和規(guī)范作用。企業(yè)安全文化是企業(yè)長期安全生產(chǎn)實踐的沉淀，是企業(yè)員工內(nèi)在的思想與外在的行動和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一，是全體職工安全素質(zhì)和良好習慣的體現(xiàn)。

一、企業(yè)安全文化的作用

1.企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)的導向作用。企業(yè)安全生產(chǎn)決策者是在一定的觀念指導和文化氣氛下進行決策的。它不僅取決于企業(yè)領導及領導層的觀念和作風，而且還取決于整個企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。優(yōu)秀的文化不是“管理”之功，而是“領導”之功。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導思想和健康的精神氛圍。

2.企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)的激勵作用。積極向上的思想觀念和行為準則，可以形成強烈的使命感和持久的驅(qū)動力。心理學研究表明，人們越能認識行為的意義，就越能產(chǎn)生行為的推動力。積極向上的企業(yè)安全生產(chǎn)精神就是一把員工自我激勵的標尺，他們通過自己對照行為，找出差距，可以產(chǎn)生改進工作的驅(qū)動力，同時企業(yè)內(nèi)共同的價值觀、信念、行為準則又是一種強大的精神力量，它能使員工產(chǎn)生認同感、歸屬感、安全感，起到相互激勵的作用。

3.企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)工作起凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用?，F(xiàn)代企業(yè)管理中的系統(tǒng)管理理論告訴我們集體力量的大小取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)狀況及控制能力。組織的凝聚力、協(xié)調(diào)和控制能力可以通過制度、紀律等剛性連接件產(chǎn)生。但制度、紀律不可能面面俱到，而且難以適應復雜多變及個人作業(yè)的管理要求。而積極向上的共同價值觀、信念、行為準則是一種內(nèi)部粘結(jié)劑，是人們意識的一部分，就可以使員工自覺地行動，達到自我控制和自我協(xié)調(diào)。

二、如何建設企業(yè)安全文化

1.加強領導，提高各級領導的安全文化素質(zhì)。領導者好比種子，通過他們把安全價值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進而通過細致的工作和努力的實踐不斷進行培育，就能最有效地加快安全文化建設速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

2.緊緊圍繞企業(yè)實際，推進安全文化建設。在安全文化推進過程中，企業(yè)要注重與本單位生產(chǎn)實際相結(jié)合。可以按照"先簡單后復雜、先啟動后完善、先見效后提高"的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，切實抓好企業(yè)安全文化建設。

3.不斷創(chuàng)新安全文化的培育手段和方式。在堅持已有的行之有效的管理制度和措施的同時，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)狀況，根據(jù)員工的思想狀況，及時地創(chuàng)新工作方法和機制，吸收國內(nèi)外先進的管理理念，吸收職業(yè)安全健康管理體系思想，有針對性地加強對員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。人的文化行為一定要靠文化來影響，安全文化也是這樣。我們要利用一切宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發(fā)揮安全文化建設的滲透力和影響力，達到啟發(fā)人、教育人、約束人的目的。

4.利用一切手段和設施，加大對安全文化的傳播。要把對安全文化的宣傳擺在與生產(chǎn)管理同等重要、甚至比其更重要的位置來宣傳。抓好安全文化建設，有助于改變?nèi)说木耧L貌，有助于改進和加強企業(yè)的安全管理。安全文化重在建設、重在過程、重在行為養(yǎng)成。文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有改變?nèi)?、陶冶人的功能?/span>

5.引入先進經(jīng)驗，推動安全文化不斷進步。建設安全文化與管理人員的安全文化素質(zhì)緊密相關：一方面，要推廣好的經(jīng)驗和做法，使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針真正得到落實；另一方面，要學習借鑒一切先進的經(jīng)驗和管理機制，“它山之石，可以攻玉”，國內(nèi)外很多成功經(jīng)驗可以借鑒。不斷強化安全管理，完善安全生產(chǎn)的自我約束機制和激勵機制，從而推動安全文化建設的不斷發(fā)展。

6.不斷加大投入，發(fā)揮硬件的保證作用。企業(yè)要預防事故，除了抓好安全文化建設外，還需要不斷加大投入，依靠技術進步和技術改造，依靠不斷采用新技術、新產(chǎn)品、新裝備來不斷提高安全化的程度，即保證工藝過程的本質(zhì)安全(主要指對生產(chǎn)操作、質(zhì)量等方面的控制過程)，保證設備控制過程的本質(zhì)安全(加強對生產(chǎn)設備、安全防護設施的管理)，保證整體環(huán)境的本質(zhì)安全(主要是為作業(yè)環(huán)境創(chuàng)造安全、良好的條件)。生產(chǎn)場所中都有不同程度的風險，應將其控制在規(guī)定的標準范圍之內(nèi)，使人、機、環(huán)境處于良好的狀態(tài)。

三、建立先進的企業(yè)安全文化的必然性

1.新形勢下安全生產(chǎn)要求安全生產(chǎn)工作要“全、新、常”。 安全生產(chǎn)工作要“全”。即建立健全安全生產(chǎn)“五要素”。就是塑造企業(yè)安全文化，提高安全意識；依法治安，規(guī)范安全行為；落實責任主體，強化安全責任；增加技術含量，實現(xiàn)科技興安；加大安全投入，確保人人平安。安全生產(chǎn)工作要“新”。也就是說安全管理工作的工作方式要新、觀念要新、內(nèi)容要新。要善于分析安全生產(chǎn)工作遇見的新矛盾、新問題、新情況，建立一整套適應當前安全生產(chǎn)工作形勢的安全運行機制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作要“常”。安全生產(chǎn)工作要常抓常新，在任何時候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動上才能高度自覺。抓安全工作就是要在形式好時不盲目樂觀，警鐘常鳴；問題多時不氣餒，善于在被動的情況下，穩(wěn)住局勢，時刻在頭腦中繃緊安全這根弦。

2.人本管理是安全文化創(chuàng)新的核心。企業(yè)最重要的資源是人才。實現(xiàn)企業(yè)的目標要依靠全體員工的干勁、智慧、創(chuàng)造力。管理最重要的任務是調(diào)動和運用員工的積極性、責任心、創(chuàng)造力，企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全意識的能動產(chǎn)品。企業(yè)安全生產(chǎn)的第一要務就是保證員工的人身安全與健康，企業(yè)安全生產(chǎn)是依靠人采用各種技術來實現(xiàn)的，因此，人本管理思想是企業(yè)安全文化創(chuàng)新的核心。

3.企業(yè)安全文化是實現(xiàn)安全管理的靈魂。當前，有的企業(yè)存在著這樣的怪現(xiàn)象：一方面有嚴格的安全管理制度，另一方面員工對制度卻熟視無睹，違章作業(yè)屢見不鮮，究其原因不難得出企業(yè)安全文化基礎不牢固是產(chǎn)生矛盾的關鍵所在。如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見影的、被動意義上的，那么文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，具有其他約束無法比擬的優(yōu)越性，企業(yè)安全文化所具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能對整個企業(yè)會直接產(chǎn)生巨大的推動作用。

4.先進的安全文化促進生產(chǎn)力的發(fā)展。所以企業(yè)安全文化的建設應體現(xiàn)鮮明的時代主題，并且還要結(jié)合形勢的變化，適時地修改安全文化中不適應的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。企業(yè)應將安全文化作為企業(yè)文化建設的重要組成部分，納入工作日程，盡可能給予物資、經(jīng)費、政策等方面的支持和傾斜，特別是企業(yè)的黨政一把手要經(jīng)常過問并積極推進企業(yè)安全文化建設，克服那種“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的假重視現(xiàn)象，進行企業(yè)安全文化的建設。

四、安全文化是企業(yè)安全發(fā)展的長遠之策

安全是企業(yè)的底線，是發(fā)展的基本前提；文化是企業(yè)的靈魂，是發(fā)展的不竭動力。企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展，固然要加強教育、加大投入，認真落實相關的法律法規(guī)、方針政策和要求部署，著力解決工作中存在的突出問題，但更要重視建設安全文化。經(jīng)驗表明，技術措施只能實現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法治措施能夠?qū)崿F(xiàn)較高層次的安全，而安全文化可以實現(xiàn)更高層次的安全。因為抓好了安全文化建設，員工就不是被動地遵章守紀，而是把安全發(fā)展作為自覺追求。從這個角度看，建設安全文化是企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展的長遠之策。其實，我國自古就有重視安全的傳統(tǒng)?？鬃诱f：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。居安思危、有備無患、未雨綢繆、亡羊補牢等古語充分說明，我們的祖先早已把安全當作為人處世、治國理政的一個重要原則和基礎。我們黨和國家歷來重視安全生產(chǎn)，黨的十六屆五中全會明確提出“安全發(fā)展”的要求。安全發(fā)展是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，企業(yè)建設安全文化既十分必要和重要，又具有良好基礎。

近年來，國內(nèi)一些企業(yè)在建設安全文化方面進行了積極探索，積累了一定經(jīng)驗。從這些企業(yè)的成功經(jīng)驗可以看出，建設企業(yè)安全文化應把握好以下幾點。首先，堅持以人為本。一切管理活動核心都是人，必須尊重人、關愛人、保護人，充分調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建設企業(yè)安全文化，說到底就是做人的工作，使安全成為企業(yè)中每個人的自覺追求。其次，堅持預防為主、防微杜漸。在工業(yè)生產(chǎn)中，絕大部分事故是由人為因素造成的，是可以預防的。在企業(yè)安全文化建設中，應樹立“事故可以預防”的觀念，樹立“安全就是效益、安全就是生命”的觀念。第三，堅持依靠群眾、廣泛參與。實現(xiàn)安全發(fā)展，不僅僅是專業(yè)部門、專業(yè)人員的事，還必須調(diào)動廣大員工的積極性，保障其知情權、參與權和監(jiān)督權，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動。第四，堅持嚴字當頭、強化執(zhí)行。再好的制度不去執(zhí)行，也會成為一紙空文；再好的理念不去落實，也沒有意義。應嚴字當頭、狠抓落實，提高制度執(zhí)行力，維護制度權威性，形成人人自覺遵守制度、積極維護制度的良好氛圍。

五、結(jié)語

企業(yè)安全文化是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各個方面，是社會安全文化的折射。建立具有本企業(yè)特色的安全文化，是維護企業(yè)安全穩(wěn)定的基石，是推動企業(yè)健康發(fā)展的不竭動力。企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)時代的特色而產(chǎn)生強大的精神動力。

參考文獻：

[1] 彭冬芝. 現(xiàn)代企業(yè)安全管理.中國電力出版社.2004.

[2] 陳國華. 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任管理實務. 中國石化出版社.2011.