安全文化是安全管理的一種手段,一種宣教方式。
正確理解安全文化的屬性,對于堅持安全文化建設的正確方向,確保安全文化建設有效推進具有重要意義。
安全文化的屬性是由企業(yè)文化的管理屬性所決定的,同時也是主管部門的安全宣傳教育意識搭的橋梁。企業(yè)文化誕生于企業(yè)管理,是企業(yè)管理在經歷了科學管理、行為科學、管理決擇階段之后,實施人性化管理的產物。企業(yè)文化作為全新的科學管理方式,標志著企業(yè)管理進入了以人為本的文化管理階段,自我安全意識階段。安全文化是企業(yè)文化的一個重要的分支文化,是安全管理在經歷了人治、行政、制度、經濟等管理嘗試之后,對安全管理采取的一種新的文明管理方式,是安全管理發(fā)展的必然趨勢,也是職工在工作中自我選擇安全的社會走勢。
安全文化建設的主要任務是形成共同的安全價值觀。安全文化建設是為了解決職工缺乏安全價值觀、對安全價值觀不認同,以致出現(xiàn)的生產現(xiàn)場作業(yè)標準不落實、安全管理靠頻繁的檢查和整頓去支撐的問題,實現(xiàn)“讓我做”到“我要做”的本質性轉變,達到管理佳境。這實質上是重視職工的精神因素在安全生產中主導作用,從意識形態(tài)的深層次去強化安全管理,從源頭上去調動職工確保安全生產的自覺性和積極性。
安全文化是對其他傳統(tǒng)管理手段的超越與突破,但這并不是意味著建設安全文化就可以排斥其他科學的管理手段。恰恰相反,建設安全文化必須要以其他科學管理手段為前提和條件。在一個管理混亂的企業(yè)中是不可能產生優(yōu)秀的安全文化。如果認為一搞安全文化建設就能取代其他其他科學管理手段,在某種安全基礎建設水平低下的場合,就會出現(xiàn)一方面轟轟烈烈地抓安全文化建設,一方面生產作業(yè)現(xiàn)場隱患不斷,安全問題時有發(fā)生的局面,最終安全文化建設只能是流于形式,造成虎頭蛇尾的效果。
安全文化納入安全管理之中還需要深入地探索和實踐。安全文化作為安全管理在理論和實踐上的創(chuàng)新,在實際上如何進行具體有效地運用和操作,應該說還是一個新課題。要結合自身的實際,深入調查研究總結安全管理的經驗,確立富有個性特色的安全價值觀;研究安全價值觀深入人心,成為職工崗位的自覺行為;研究以安全精神文化、制度文化、行為文化、物質文化為內容的安全文化體系,從整體上去推進安全文化建設;研究確認安全文化的領導和管理主體,使安全文化真正在管理中落實到位;研究長期有效地推進安全文化建設,使安全文化在安全管理中的魅力得到充分的體現(xiàn)。