黨的十七大報告指出：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。就煤炭企業(yè)而言，實現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展，就是要實現(xiàn)以人的本質(zhì)安全化為目標的可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)以人的本質(zhì)安全化，必須強化煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)，使職工牢固確立科學的安全理念，強化自覺的安全意識，實現(xiàn)規(guī)范的安全行為，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強大的規(guī)范力和持久的推動力。

　　從煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的特點來看，人是安全的主體和核心。人既是保護的對象，又是保障條件或者是危險因素，人是全部安全工作的根本。因此，安全教育必須從提升職工的安全思想境界、強化“人本意識”、實現(xiàn)人的本質(zhì)安全化入手，創(chuàng)新企業(yè)的安全理念，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供精神動力和智力支持。企業(yè)職工的安全意識強弱、安全文化素質(zhì)高低，直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。從一定程度上講，企業(yè)職工安全思想和業(yè)務素質(zhì)方面的隱患，是影響安全的最大隱患，一個企業(yè)要最大限度地消除職工的思想隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安，必須有一種安全理念做支撐，這種理念可以解決企業(yè)持續(xù)安全的問題。

　　從煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看，改革開放以來，隨著東西方文化的相互交流與滲透，不斷地更新著人們的安全思想觀念，改變著人們的生產(chǎn)、生活理念和行為方式。全新的價值觀念和更務實地關(guān)注安全、珍惜生命已成為一種弘揚和倡導安全文化的主流。但是，從目前我國的安全生產(chǎn)情況、特別是煤炭企業(yè)的安全狀況來看，形勢依然比較嚴峻，管理者和勞動者的安全意識、安全文化素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展的要求極不適應。因此，推進“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)，為職工營造一個健康、安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，既是樹立和實施科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是提高煤炭企業(yè)市場競爭力的內(nèi)在要求。

　　從煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐來看，企業(yè)安全文化只能產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部。所以，企業(yè)安全教育工作要立足于本企業(yè)的實際和特點，以提升全員安全思想境界為著眼點，致力于營造持續(xù)安全的人文環(huán)境，踏踏實實地積累創(chuàng)建和精心培育共同的安全理念和文化氛圍，以促進和支撐企業(yè)安全生產(chǎn)長期持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展。新礦集團鄂莊煤礦連續(xù)15年安全生產(chǎn)的實踐證明了這一點，盡管他們經(jīng)歷了企業(yè)走向市場、企業(yè)內(nèi)部改制等不同變革，但是他們抓安全教育始終沒有放松，而且注意不斷提升安全思想境界，創(chuàng)新安全文化理念，形成了獨特的安全文化理念。
 
　　總之，樹立和落實科學發(fā)展觀，促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，強化煤礦的安全文化建設(shè)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。搞好企業(yè)安全文化建設(shè)，必須牢牢把握科學發(fā)展的時代要求，遵循安全文化的建設(shè)規(guī)律，將企業(yè)安全文化建設(shè)納入企業(yè)管理文化體系之中。“以人為本”是煤礦安全文化的核心理念，一切為了人的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準則。因此，突出“以人為本”思想，啟發(fā)、引導、強化企業(yè)職工的安全意識，教育職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”，做到自主保安、遵章守紀，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想飛躍和行動自覺，既是構(gòu)建企業(yè)安全文化的核心和根本，也是發(fā)展先進文化的應有之意。