摘 要：企業(yè)文化與安全建設(shè)息息相關(guān)。倡導(dǎo)安全文化，提高勞動(dòng)安全管理干部和職工的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的重要措施，以此促進(jìn)企業(yè)文化。安全就像一支看不見(jiàn)的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會(huì)被這支手拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來(lái)。企業(yè)搞安全管理，不能圖一時(shí)之快，逞一時(shí)之強(qiáng)，必須根據(jù)單位特點(diǎn)，循序漸進(jìn)，逐步形成自己的安全管理文化。
主題詞：企業(yè)文化；企業(yè)制度；安全文化；安全管理；員工凝聚力

1. 引言
企業(yè)文化是一種從實(shí)際從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織之中形成的組織文化。企業(yè)文化所包含的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則等意識(shí)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)均為組織成員所共同認(rèn)可。在企業(yè)中，企業(yè)制度文化是人與物、人與企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度的結(jié)合部分，它既是人的意識(shí)與觀念形態(tài)的反映，又是由一定物的形式所構(gòu)成。同時(shí)，企業(yè)制度文化的中介性，還表現(xiàn)在它是精神和物質(zhì)的中介。制度文化既是適應(yīng)物質(zhì)文化的固定形式，又是塑造精神文化的主要機(jī)制和載體。正是由于制度文化的這種中介的固定、傳遞功能，它對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)具有重要作用。
安全文化是指安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總合，體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動(dòng)方式。就是人們?yōu)榱税踩詈桶踩a(chǎn)所創(chuàng)造的文化。
1、安全文化也分深淺，它一共分為三個(gè)層次：
（1）表層企業(yè)安全文化，是指可見(jiàn)之于形、聞之于聲的文化現(xiàn)象。如企業(yè)的廠容廠貌、廠風(fēng)廠組、安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序等。
（2）中層企業(yè)安全文化，是指企業(yè)的安全管理體制。它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。
（3）深層企業(yè)安全文化，是指沉淀于企業(yè)及其職工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)。如安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全美學(xué)觀、安全價(jià)值觀。它是企業(yè)員工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。
這三個(gè)層次中最重要的是深層文化，它支配著企業(yè)職工的行為趨向，而表層文化、中層文化的狀況也會(huì)反作用于企業(yè)的深層安全文化。
2. 企業(yè)制度文化對(duì)安全管理的作用
企業(yè)制度文化作為企業(yè)文化中人與物、人與企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度的中介和結(jié)合，是一種約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化，它使企業(yè)在復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中處于良好的狀態(tài)，促使企業(yè)員工在施工管理和實(shí)際操作中，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)施工管理制度、安全措施從而保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。制度文化是一定精神文化的產(chǎn)物，它必須適應(yīng)精神文化的要求。人們總是在知道一定的價(jià)值觀下去完善和改革企業(yè)各項(xiàng)制度的，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)如果不與企業(yè)目標(biāo)的要求相適應(yīng)，企業(yè)目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。卓越的企業(yè)總是經(jīng)常用適應(yīng)企業(yè)目標(biāo)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)去迎接未來(lái)，從而在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。
2．1企業(yè)制度文化在企業(yè)中的意義
企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)對(duì)員工的行為給予一定限制的文化，它對(duì)員工具有共性和強(qiáng)有力的行為規(guī)范的要求。企業(yè)制度文化的規(guī)范性是一種來(lái)自員工自身以外的，帶有強(qiáng)制性的約束，它規(guī)范著企業(yè)的每一個(gè)人，企業(yè)工藝操作規(guī)程、廠規(guī)廠紀(jì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)懲制度都是企業(yè)制度文化的內(nèi)容。
企業(yè)制度文化也是企業(yè)行為文化得以貫徹的保證。同企業(yè)職工生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、生活等方面直接發(fā)生聯(lián)系的行為文化建設(shè)得如何，企業(yè)經(jīng)營(yíng)作風(fēng)是否具有活力、是否嚴(yán)謹(jǐn)，精神風(fēng)貌是否高昂、人際關(guān)系是否和諧、職工文明程度是否得到提高等，無(wú)不與制度文化的保障作用有關(guān)。
制度文化又是精神文化的基礎(chǔ)和載體，并對(duì)企業(yè)精神文化起反作用。一定的企業(yè)制度的建立，又影響人們選擇新的價(jià)值觀念，成為新的精神文化的基礎(chǔ)。企業(yè)文化總是沿著精神文化--制度文化--新的精神文化的軌跡不斷發(fā)展、豐富和提高。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)制度的總稱(chēng)，其中主要是領(lǐng)導(dǎo)制度。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度，受生產(chǎn)力和文化的雙重制約，生產(chǎn)力水平的提高和文化的進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。不同歷史時(shí)期的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，反映著不同的企業(yè)文化。在企業(yè)制度文化中，領(lǐng)導(dǎo)體制影響著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置，制約著企業(yè)管理的各個(gè)方面。所以，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是企業(yè)制度文化的核心內(nèi)容。卓越的企業(yè)家就應(yīng)當(dāng)善于建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、通常的企業(yè)制度文化，特別是統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、通常的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。這些對(duì)于提高企業(yè)管理的質(zhì)量也具有重要意義。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，是指企業(yè)為了有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而籌劃建立的企業(yè)內(nèi)部各組成部分及其關(guān)系。如果把企業(yè)視為一個(gè)生物有機(jī)體，那么組織機(jī)構(gòu)就是這個(gè)有機(jī)體的骨骼。因此，組織機(jī)構(gòu)是否適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展有很大的影響。不同的企業(yè)文化，有著不同的組織機(jī)構(gòu)。影響企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的不僅是企業(yè)制度文化中的領(lǐng)導(dǎo)體制，而且，企業(yè)文化中的企業(yè)環(huán)境、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及企業(yè)員工的思想文化素質(zhì)等也是重要因素。組織機(jī)構(gòu)形式的選擇，必須有利于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在探討企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)組織文化的時(shí)候，我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，企業(yè)的組織文化并不是完全獨(dú)立的，它與一定的民族文化傳統(tǒng)的深厚背景有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。在中國(guó)文化傳統(tǒng)中，一般不從個(gè)體方面看問(wèn)題，而是把什么都看成是一種有組織的結(jié)構(gòu)。大到國(guó)家，小到個(gè)人，都有相應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)和管理藝術(shù)。所謂格物、致知、誠(chéng)意、正心是修己，是自我管理；所謂齊家、立業(yè)、治國(guó)平天下是家庭管理、企業(yè)管理、行政管理、教化管理。
2．2優(yōu)秀的企業(yè)制度文化對(duì)安全管理的作用
企業(yè)管理制度是企業(yè)為求得最大效益，在生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中制定的各種帶有強(qiáng)制性義務(wù)，并能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定或條例，包括企業(yè)的人事制度、生產(chǎn)管理制度、民主管理制度等一切規(guī)章制度。企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。它作為職工行為規(guī)范的模式，能使職工個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，同時(shí)又成為維護(hù)職工共同利益的一種強(qiáng)制手段。因此，企業(yè)各項(xiàng)管理制度，是企業(yè)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理所必需的，它是一種強(qiáng)有力的保證。優(yōu)秀企業(yè)文化的管理制度必然是科學(xué)、完善、實(shí)用的管理方式的體現(xiàn)。
現(xiàn)代企業(yè)提倡人性化管理，在企業(yè)管理制度中也處處“以人為本”。積極引導(dǎo)職工習(xí)慣性遵章，引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)意義重大。當(dāng)職工真正以遵章為行為準(zhǔn)繩時(shí)，習(xí)慣性違章也就自然而然被大家否定了。電力企業(yè)絕大部分事故的發(fā)生與人的不安全因素有關(guān)，如責(zé)任心不強(qiáng)、安全意識(shí)單薄、制度執(zhí)行不嚴(yán)等。企業(yè)要通過(guò)建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)制度，大力提倡安全生產(chǎn)處處以習(xí)慣性遵章為準(zhǔn)繩，提高職工安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性，營(yíng)造一個(gè)以習(xí)慣性遵章為標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)氛圍。生產(chǎn)中常常出現(xiàn)操作者違章作業(yè)，甚至生產(chǎn)管理者違章指揮。例如：電工不穿絕緣鞋進(jìn)行帶電作業(yè)而發(fā)生觸電事故，或者分公司領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)迫沒(méi)有帶電作業(yè)監(jiān)護(hù)資格證的監(jiān)護(hù)人，臨時(shí)去監(jiān)護(hù)帶電作業(yè)造成人身傷害等。人們?cè)诜治鲞`章的原因時(shí)，常常指出“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺(jué)性”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年所發(fā)生的事故有85％～95％是由于違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律所造成的，這些“三違”現(xiàn)象，與人的文化素質(zhì)有很大的關(guān)系。所以建立優(yōu)秀的企業(yè)制度，提高勞動(dòng)安全管理干部和職工的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的重要措施，并可以大大提高管理的效率。如果一個(gè)企業(yè)建立起規(guī)范的安全制度，不論決策者層、管理者層還是一般職工，都會(huì)在安全制度的約束下規(guī)范自己的行為，安全就像一支看不見(jiàn)的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會(huì)被這支手拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來(lái)。
3．結(jié)束語(yǔ)
馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：人們追求的一切，都同他們利益有關(guān)。職工工作積極性的調(diào)動(dòng)，要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求，并予以滿(mǎn)足，從而刺激工作激情、激發(fā)其創(chuàng)造力。因此，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制，成為安全管理文化所要求的重要方向。
在人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，精神力量起著極大的作用。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中，影響著行為目標(biāo)、行為方式等多方面。在企業(yè)內(nèi)部，要把情感融入安全管理，每一名員工都擁有自己的情感世界，安全管理只有深入了解、溝通和激發(fā)員工的內(nèi)心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。
在日常生活或工作中，要經(jīng)常關(guān)心員工的思想狀況，進(jìn)行感情交流，表達(dá)員工心聲，使大家在思想上“人人講安全，人人重視安全”，消除在安全管理工作中員工的抵觸情緒，從而形成整體的安全意識(shí)，給安全管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
企業(yè)搞安全管理，不能圖一時(shí)之快，逞一時(shí)之強(qiáng)，必須從根本出發(fā)，根據(jù)單位特點(diǎn)，循序漸進(jìn)，逐步形成自己的安全管理文化，增強(qiáng)全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和諧的氛圍中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

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