科技的發(fā)展,知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新,促進(jìn)了現(xiàn)代工業(yè)的進(jìn)步和社會(huì)文明的提高,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的好轉(zhuǎn),大眾文化素質(zhì)、人民生活水平的提高,人們對(duì)其勞動(dòng)方式,工作和生活環(huán)境、生活質(zhì)量都不斷提出了更高的要求,逐步形成了一定的安全文化。安全文化不是一成不變的,它隨科技進(jìn)步而發(fā)展,不同時(shí)期,不同社會(huì)有不同的安全文化。
一、安全文化的分支及變化
安全文化可以分為基礎(chǔ)安全文化和專業(yè)安全文化。基礎(chǔ)安全文化是對(duì)全體國(guó)民普及的安全文化;專業(yè)安全文化則是從事某項(xiàng)專門技術(shù)或技藝活動(dòng)的人應(yīng)當(dāng)具備的專門的文化知識(shí)和行為素質(zhì)?;A(chǔ)安全文化是專業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的普及,許多專業(yè)安全文化正在不斷向大眾普及延伸,促使基礎(chǔ)安全文化水平不斷提高。例如:20世紀(jì)末,出現(xiàn)了鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)都市化,都市社區(qū)化的趨勢(shì),人類社會(huì)的安全、減災(zāi)、環(huán)保及人性化也成為新世紀(jì)的追求目標(biāo),還應(yīng)運(yùn)而生了城市安全減災(zāi)文化;社區(qū)安全文化。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提出了超越一切之上的“安全文化”理論及其建設(shè)方法;香港推行了港民“工作安全文化”活動(dòng);韓國(guó)的總理大臣為首,在全國(guó)開展的“安全文化運(yùn)動(dòng)”;國(guó)際十年減災(zāi)委員會(huì)提出了“預(yù)防文化”;世界衛(wèi)生組織(WHO)已在全球百余個(gè)城市推行社區(qū)安全(安全、保健)文化建設(shè),香港特別行政區(qū)就是WHO推行社區(qū)安全文化的試點(diǎn);我國(guó)企業(yè)安全文化也出現(xiàn)了很大變化。
二、國(guó)民素質(zhì)的提高推動(dòng)安全文化的發(fā)展
隨著“科教興國(guó)”思想的深入人心,伴隨著一幕幕血的教訓(xùn),“前車之鑒,后事之師”,廣大群眾已經(jīng)能分清生命價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益的比重。傳媒的宣傳也使國(guó)民加強(qiáng)了安全自我保護(hù)意識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)也在變化。安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,從孫中山的“建國(guó)大綱”到毛澤東的“為人民服務(wù)”,從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”到江澤民的“三個(gè)代表”,其最鮮明的特點(diǎn)是人民的利益高于一切,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想;“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個(gè)代表”的要求,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);任何一個(gè)細(xì)節(jié)上的疏忽或失誤,都可能損害人的精神、財(cái)產(chǎn)甚至生命,即使國(guó)家的財(cái)產(chǎn)損失猶可亡羊補(bǔ)牢,但對(duì)于那些不能復(fù)蘇的生命,對(duì)于那些死亡者親人所遭受的無法彌補(bǔ)的身心創(chuàng)傷,我們不能用金錢來彌補(bǔ)。只有安全才能有收獲、有幸福,否則“皮之不存,毛將焉附”?大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、人民群眾已經(jīng)深刻意識(shí)到這一點(diǎn)。
人民物質(zhì)和文化生活的日益提高,也要求生活的穩(wěn)定和保障,從當(dāng)代人民的生命觀、價(jià)值觀、倫理、道德和習(xí)俗看,公眾對(duì)21世紀(jì)的社會(huì)活動(dòng)和生活質(zhì)量有了更高的要求,人民的安全與健康問題,是直接影響人類高質(zhì)量生產(chǎn)、生活、生存的問題,也是直接影響人類活動(dòng)的人文和自然環(huán)境問題??萍荚竭M(jìn)步,文化事業(yè)越繁榮,人民的安全科技文化程度就越高。人民的衣、食、住、行、社交及物質(zhì)和精神的享受都以有利于生命和生存的發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),安全、健康、舒適、長(zhǎng)壽、社會(huì)文明、世界和平是人類共同追求的目標(biāo)。安全科技文化使人類更加聰慧,同時(shí)又會(huì)在保護(hù)自身安全與健康和社會(huì)文明的基礎(chǔ)上,提出更苛刻的要求,以新的對(duì)策減少自然的、技術(shù)的、社會(huì)的更大風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害。這樣就不斷豐富和繁榮著安全科技文化,也不斷提高了公眾的安全科技文化素質(zhì),同時(shí)又推動(dòng)著人類科技進(jìn)步和社會(huì)文明發(fā)展。人類步入21世紀(jì),中國(guó)人民基本解決溫飽,進(jìn)入小康,隨著公眾科技知識(shí)和安全文化素質(zhì)的不斷提高,人們更加關(guān)心和愛護(hù)自己的生命,特別是世界人口老齡化和獨(dú)生、優(yōu)生人口控制趨勢(shì),公眾對(duì)安全、健康、長(zhǎng)壽的追求已成為當(dāng)今人生的價(jià)值取向。人民更加重視在生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域中安全與健康問題,已成時(shí)尚和熱點(diǎn)。
三、工業(yè)文明、科技進(jìn)步促進(jìn)安全文化變革
隨著生產(chǎn)設(shè)備、工藝的不斷更新,科技的不斷發(fā)展,工業(yè)革命的出現(xiàn),安全科學(xué)體系的創(chuàng)建,安全文化也有了進(jìn)一步的變革。安全伴隨著人類的生存和發(fā)展,創(chuàng)造了人類的安全文化,推動(dòng)了安全科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,為當(dāng)今的安全科學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)、寶貴的安全文化基礎(chǔ)。安全科技的發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng),可謂古老。一些專家、學(xué)者認(rèn)為,安全文化是安全科學(xué)的基礎(chǔ),也可以說沒有文化,就沒有科學(xué)。這是符合歷史唯物主義和辯證唯物主義的。文化是科學(xué)的母體,科學(xué)是在一定物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)背景下的文化結(jié)晶??茖W(xué)也是在特定條件下的特殊文化形式。把安全與科學(xué)聯(lián)系,并形成了自身的基礎(chǔ)理論,得到科技界的公認(rèn),創(chuàng)建了安全科學(xué)技術(shù)體系,再把安全、科學(xué)、文化聯(lián)系起來,形成了安全科技文化系統(tǒng),它優(yōu)化著人類的安全意識(shí)、安全思維、生命價(jià)值觀念、安全行為及人生哲理,安全科技、安全習(xí)俗、安全文化決定了人們對(duì)安全科學(xué)崇尚的程度。安全文化是人類文化的組成部分。安全文化在企業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用就形成了企業(yè)安全文化,與行政或管理工作相結(jié)合就成了安全工作文化或安全管理體制文化。把安全文化的內(nèi)容引入不同的領(lǐng)域,繼承和創(chuàng)造保障人的身心安全并使其成為舒適、高效的物質(zhì)和精神形態(tài)的東西,均稱為某領(lǐng)域的安全文化,因此《中國(guó)安全文化建設(shè)》一書給安全文化廣義地定為:“在人類生存、繁衍和發(fā)展的過程,在其從事生產(chǎn)、生活乃至生存實(shí)踐的一切的領(lǐng)域內(nèi),為保障人類的身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng),預(yù)防避免、控制和解除災(zāi)害,事故和疾病,建立起安全可靠的人-物-人與物關(guān)系的安全和諧的環(huán)境及系統(tǒng)匹配的安全體系,使人類變得更安全、安樂、健康、長(zhǎng)壽。使世界變得和平友愛、繁榮,此就是人類創(chuàng)造的保護(hù)自己的所有的特殊物質(zhì)文化和精神文化,一即安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富之總和”。
安全科學(xué)體系的出現(xiàn)是各領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展和融合的結(jié)晶。無論從工業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會(huì)文明的觀點(diǎn)看,無論從好的全面管理,世貿(mào)活動(dòng)中的標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì),還是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人民科技文化素質(zhì)不斷提高看,安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和安全文化的繁榮直接影響著人類的歷史進(jìn)程和社會(huì)文明發(fā)展。
歷史證明,文化是人類社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)歷史時(shí)期相對(duì)穩(wěn)定的信息流,人類對(duì)各方面的思維模式及行為方式都是由相應(yīng)的文化培育成的。安全文化的發(fā)展也需要社會(huì)各方面的關(guān)懷、培育,建立發(fā)達(dá)、健康的安全文化是人民的需要,是國(guó)家的要求。正是高度的安全文化才教會(huì)人們認(rèn)識(shí)到:安全是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件之一;理解安全在改革開放中的重要地位;體驗(yàn)出“傷亡是不能用經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)的”這一觀念的深刻涵義;感覺到自己對(duì)自己、自己對(duì)他人安全應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;進(jìn)而明確自己的安全行為規(guī)范。