作為高科技、高風(fēng)險、高投入的民航企業(yè),其特征正在由“以技術(shù)為中心的自動化”轉(zhuǎn)向“以人為中心的自動化”。因此,探討如何構(gòu)建具有飛行部特色的安全文化,對于更好地保護(hù)航空運(yùn)輸企業(yè)的生命線———航空安全而言,就顯得非常重要和緊迫了。
一、以飛行人員為主體,營造寬松的安全環(huán)境
營造寬松的安全環(huán)境,首先要在飛行部隊或部門中營造民主、熱情、寬松、和諧的氛圍,形成地面為空勤服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)為員工服務(wù)、作風(fēng)管理為生產(chǎn)服務(wù)、人人為安全和效益服務(wù)的共同理念;其次要把是否有利于保證航空安全作為一切工作的前提,不僅要做到人人講安全,更要做到事事保安全,為飛行安全提供和創(chuàng)造一切有利條件;第三要切實(shí)關(guān)心飛行人員的工作和生活,認(rèn)真傾聽他們的意見和心聲,真心實(shí)意地幫助他們解決各種實(shí)際問題和困難,解除他們的后顧之憂。
二、以航空安全為中心,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)
為了更好地保證航空安全,就必須強(qiáng)化全體飛行人員的安全思想、意識和觀念,狠抓良好飛行、工作和生活作風(fēng)的養(yǎng)成:一是要切實(shí)抓好廣大飛行人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)的提高,從而激發(fā)和調(diào)動全體飛行人員做好安全工作的自覺性和創(chuàng)造性。二是結(jié)合不安全事件進(jìn)行有針對性的安全警示教育和回頭看教育。安全警示教育的要義在于預(yù)想防范、吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);而回頭看教育是指回頭看歷史上的深刻教訓(xùn)、回頭看飛行作風(fēng)扎不扎實(shí)、回頭看本單位和個人還存在哪些安全隱患和不安全因素。三是要把對飛行人員思想和作風(fēng)的考核納入科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的安全管理之中,并使之貫穿于日常航班生產(chǎn)、升級訓(xùn)練和量化考核等環(huán)節(jié)中。本人所在的南航飛行部對此就作過有益的探索和嘗試,比如,我們相繼制定并實(shí)施了《飛行部方針目標(biāo)管理方案實(shí)施細(xì)則》、《飛行部思想政治工作量化管理手冊》、《飛行人員政治思想和紀(jì)律作風(fēng)考核暫行辦法》,還針對每個飛行人員的思想實(shí)際,由所在單位認(rèn)真填寫“飛行人員政治思想和紀(jì)律作風(fēng)情況年度考核報告表”、“駕駛員轉(zhuǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查報告表”、“聘任(續(xù)聘)責(zé)任機(jī)長/飛行教員審查報告表”等,從而真正體現(xiàn)并落實(shí)了“雙軌訓(xùn)練(技術(shù)訓(xùn)練、思想政治)”方針。
三、以規(guī)章制度為依據(jù),養(yǎng)成科學(xué)的規(guī)章意識
目前,我們的規(guī)章、條例、程序是比較全面的,措施和要求也是具體詳細(xì)的。在有章可依的前提下,當(dāng)前關(guān)鍵的問題是要在有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)和違章必糾上下工夫。一是大力加強(qiáng)全體飛行人員對規(guī)章制度學(xué)習(xí)的力度,要橫向、縱向都到位,使落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施真正滲透到實(shí)際工作的方方面面、角角落落。二是對發(fā)生的人為責(zé)任事故嚴(yán)格實(shí)行“四不放過”的處理原則,對在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的好人好事,應(yīng)及時進(jìn)行適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵。三是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,使安全責(zé)任真正落實(shí)到基層、落實(shí)到機(jī)組、落實(shí)到每位飛行人員。
四、以文體活動為載體,增強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)
開展好以下幾方面的工作或文體活動對于全面提高飛行人員的綜合素質(zhì)是十分必要的:一是以建黨80周年為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”的重要思想等,以提高飛行人員的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)。二是開展形式多樣的科學(xué)文化知識專題講座,如航空心理學(xué)、電腦網(wǎng)絡(luò)知識等,努力提高飛行員的科學(xué)文化素質(zhì)。三是開展豐富多彩的、健康向上的文化娛樂活動。如組織體育競賽、航空安全知識競賽、航空英語知識競賽、文藝聯(lián)歡活動等增強(qiáng)員工對集體的凝聚力、榮譽(yù)感,不斷增強(qiáng)群體意識。
五、以先進(jìn)典型為榜樣,發(fā)揮激勵和輻射作用
先進(jìn)典型可以是多種多樣的,如飛行安全金質(zhì)/銀質(zhì)/銅質(zhì)獎?wù)芦@得者、安全生產(chǎn)標(biāo)兵、青年崗位能手、勞動模范、五優(yōu)機(jī)組、飛行安全無差錯中隊、飛行安全無事故征候大隊等。
比如,南航飛行部對此就做了一些有益的嘗試,試行飛行人員風(fēng)險獎勵基金、開展“雙十佳”(十佳機(jī)長、十佳副駕駛)及最佳員工活動等。尤其是在開展“雙十佳”活動中,飛行部提煉出了“四個學(xué)習(xí)”的安全文化價值觀,即向“雙十佳”學(xué)習(xí)顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神;學(xué)習(xí)愛崗敬業(yè)、任勞任怨的品德;學(xué)習(xí)謹(jǐn)慎操作、精細(xì)飛行的理念;學(xué)習(xí)紀(jì)律嚴(yán)明、遵章守紀(jì)的作風(fēng)。
(作者單位:南航飛行部)