??????? （三）控制風(fēng)險(xiǎn)
??????? 1、 深化“兩書一表”管理。深化推行“兩書一表”，完善采油、集輸?shù)葘I(yè)“兩書一表”模板，不斷規(guī)范野外移動施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。完善公司有關(guān)操作規(guī)程管理制度，明確和規(guī)范基層崗位操作規(guī)程管理要求，完善崗位操作規(guī)程，明確規(guī)定動作，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。
??????? 2、強(qiáng)化作業(yè)許可管理。按照中油集團(tuán)公司和油公司作業(yè)許可管理制度，結(jié)合采油廠實(shí)際，配套完善內(nèi)部作業(yè)許可管理制度，落實(shí)作業(yè)許可管理直線責(zé)任和屬地職責(zé)，明確作業(yè)許可管理范圍，完善作業(yè)許可管理流程，開展工作安全分析，落實(shí)上鎖掛牌要求，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)安全。
??????? 3、規(guī)范工藝安全管理。加強(qiáng)對中油集團(tuán)、油公司工藝危害分析、工藝安全信息等工藝安全管理標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，完善采油廠工藝安全管理相關(guān)制度，開展新改擴(kuò)建項(xiàng)目和在役裝置HAZOP分析工作，嚴(yán)格工藝設(shè)備變更管理和啟動前安全檢查，落實(shí)設(shè)備設(shè)施完整性管理要求，不斷提高工藝安全管理水平。
??????? 4、 加強(qiáng)承包商安全管理。將承包商安全納入采油廠HSE管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。完善采油廠承包商HSE管理制度，實(shí)施承包商分類管理，嚴(yán)把承包商隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績關(guān)、人員素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)，促進(jìn)承包商安全管理與采油廠HSE業(yè)績水平同步提升。
??????? 5、 重視安全事件管理。牢固樹立“一切事故都是可以避免的”理念，切實(shí)將生產(chǎn)安全事件作為加強(qiáng)和改進(jìn)HSE管理的寶貴資源，及時(shí)上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析。完善生產(chǎn)安全事件管理制度，落實(shí)激勵(lì)政策，全面開展安全生產(chǎn)事件報(bào)告與分析，鼓勵(lì)員工將生產(chǎn)安全事件及時(shí)轉(zhuǎn)化為可以借鑒學(xué)習(xí)的資源，共同分享，作到以小見大，舉一反三，防微杜漸。
??????? （四）規(guī)范運(yùn)行?
??????? 1、 健全HSE制度標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合采油廠規(guī)章制度體系的建立與完善，修訂完善采油廠QHSE·IC管理手冊及相關(guān)制度。梳理近三年中油集團(tuán)公司下發(fā)的HSE規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及油田公司HSE體系文件，優(yōu)化管理流程，完善管理方法，切實(shí)建立結(jié)構(gòu)清晰、流程順暢、簡潔實(shí)用的HSE制度體系，并強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。
??????? 2、 規(guī)范HSE績效管理。突出安全核心價(jià)值，提高HSE業(yè)績指標(biāo)考核權(quán)重，強(qiáng)化正向激勵(lì)，將HSE業(yè)績指標(biāo)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和基層員工的績效考核之中，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用和員工聘用上崗的基本條件，嚴(yán)格考核。
??????? 3、深化HSE審核評估。開展對所屬單位HSE管理現(xiàn)狀對標(biāo)分析與量化評估，探索研究采油廠HSE管理體系運(yùn)行績效改進(jìn)措施和方式方法。將HSE管理體系審核與各類安全檢查緊密結(jié)合，將管理評審與HSE委員會會議緊密結(jié)合，規(guī)范開展審核評審工作，推動HSE管理體系規(guī)范有效運(yùn)行。
??????? 四、保障措施???
??????? 為保證采油廠安全文化建設(shè)工作的有效落實(shí)，使各項(xiàng)工作落在實(shí)處，見到實(shí)效，從組織領(lǐng)導(dǎo)、資源投入、強(qiáng)化落實(shí)等方面采取有效保障措施。
??????? （一）組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 采油廠成立安全文件建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)安全文化建設(shè)工作。所屬各單位成立安全文件建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建推進(jìn)辦公室，制定落實(shí)安全文化建設(shè)計(jì)劃，確保油田安全文化建設(shè)整體工作穩(wěn)步開展。
??????? 采油廠安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：
??????? 組? 長：趙志勇
??????? 副組長：劉樹明（常務(wù)）方森林 髙云才 王清東 王連敏
??????? 成? 員：郭 明、郭偉、劉民、周建文、武璽、賀國軍、金輝、黃國強(qiáng)、周志民、王建強(qiáng)、黃信舉、高揚(yáng)、譚衛(wèi)東、羅家林、王俊立、張華（車隊(duì)）、劉偉、曹吉軍、宗志強(qiáng)、李忠德、薛銀亮、劉煒 、鄧晨、王洪亮、田壽軍。
??????? 辦公室設(shè)在油田管理科，其組成人員如下：
??????? 主? 任：王建強(qiáng)
??????? 副主任：高揚(yáng)、陳松華、張斌
??????? 成? 員：安全環(huán)?？啤⒂吞锕芾砜?、人事科、規(guī)劃計(jì)劃科、生產(chǎn)科、工藝研究所
??????? （二）工作要求
??????? 1、要高度重視。推進(jìn)安全文化建設(shè)，是采油廠完善HSE體系，深化體系運(yùn)行的一項(xiàng)重要舉措，是將風(fēng)險(xiǎn)管理落到實(shí)處，提高體系運(yùn)行效果的有效手段，工作內(nèi)容涉及到各部門和各單位，因此各部門和各單位要給予高度重視，配備必要的資源，成立相應(yīng)的組織，將此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。
??????? 2、要統(tǒng)籌安排。各部門和各單位要落實(shí)好人員和工作進(jìn)度安排，加強(qiáng)安全文化建設(shè)的培訓(xùn)，明確工作要求和工作目標(biāo)，提高工作效率，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
??????? 3、強(qiáng)化工作落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到思想認(rèn)識到位，責(zé)任分解到位，過程控制到位，監(jiān)督考核到位。所屬各單位以來結(jié)合實(shí)際，制定本單位安全文化建設(shè)實(shí)施方案，層層分解工作任務(wù)，合理安排工作進(jìn)度，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
??????? 4、要全員參與。各部門和各單位要廣泛動員，認(rèn)真落實(shí)直線和屬地管理責(zé)任，開展安全經(jīng)驗(yàn)分享及行為觀察與溝通，形成“人人懂安全，人人要安全” 的安全文化氛圍。
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??????? 大港油田第六采油廠
??????? 二O一二年五月二十九日
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