摘要：對中鐵一局新運(yùn)朔黃運(yùn)輸公司在近幾年來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對安全文化建設(shè)的實(shí)踐情況進(jìn)行分析。發(fā)揮安全文化的滲透力和影響力，推動安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全管理的有效性，促進(jìn)運(yùn)輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、長治久安。

　　關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；落實(shí)；建設(shè)；安全文化

　　安全文化建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體實(shí)踐；是實(shí)現(xiàn)新運(yùn)公司“一局運(yùn)輸品牌“又好又快發(fā)展的基本保證。中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司面對人員緊張和繁重的運(yùn)輸任務(wù)，深切地認(rèn)識到，確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)，即需要嚴(yán)格和科學(xué)的管理，也需要加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，發(fā)揮安全文化的滲透力和影響力，推動安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全管理的有效性，促進(jìn)運(yùn)輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、長治久安。

　　1 強(qiáng)化思想教育，培育共同安全價值理念

　　安全文化建設(shè)的核心在于培養(yǎng)和樹立共同的安全價值理念，把全體員工的思想和行動引領(lǐng)到公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)的方針目標(biāo)和措施上，為運(yùn)輸安全生產(chǎn)提供正確導(dǎo)向和精神動力。運(yùn)輸安全要靠每名員工的群體安全行為來保證，只有把“安全第一”的思想內(nèi)化為全體員工的共同價值理念，才能外化為運(yùn)輸安全穩(wěn)定的常態(tài)。

　　中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司先后開展“人人生產(chǎn)安全、人人享受安全”征文活動、撰寫“安全格言”和“崗位格言”、舉辦“我為安全獻(xiàn)良策”活動。同時開展典型案例教育，編印了《朔黃鐵路行車事故及典型案例匯編》、《新運(yùn)朔黃運(yùn)輸公司2002年~2008年典型違章違紀(jì)匯編》，為了吸取原來事故案例教育“講講激動、想想感動、過后不動”的經(jīng)驗(yàn)，特意將典型案例圖片噴繪成展板，引導(dǎo)每個人反思安全行為，揭疤找痛，再次回憶違章帶來的“驚心動魄”一幕的嚴(yán)重后果，給公司聲譽(yù)帶來的影響、給員工個人的經(jīng)濟(jì)收入帶來的巨大損失。通過一系列專題或主題活動，強(qiáng)化全體員工樹立“安全第一”思想理念的意義：一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與社會和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。鐵路運(yùn)輸安全，是鐵路行業(yè)對人類生命尊重和國家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)，是一名職工在全面建設(shè)和諧社會的應(yīng)盡之責(zé)。二是代表和維護(hù)廣大員工根本利益的需求，在運(yùn)輸安全生產(chǎn)過程的每一個環(huán)鏈中，每一名職工既是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，也是安全成果的利益分享者，促使員工形成對“安全是全公司員工最大利益”的共同價值理念。

　　2 建立激勵機(jī)制，培養(yǎng)自覺自律安全行為

　　確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)，歸根到底要靠全體員工增強(qiáng)自覺自律意識，養(yǎng)成正確的安全行為習(xí)慣，變“要我安全”為“我要安全”。在安全文化建設(shè)中，中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司注重強(qiáng)化公平、公正、公開的競爭激勵機(jī)制，對先進(jìn)典型實(shí)行物質(zhì)獎勵和精神激勵，引導(dǎo)全體員工提高自身素質(zhì)，自覺規(guī)范安全行為。

　　中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司針對作業(yè)性質(zhì)分別在運(yùn)轉(zhuǎn)車間開展了電力機(jī)車乘務(wù)員“百趟安全無事故”、調(diào)車機(jī)乘務(wù)員“百班安全無事故”活動；在檢修車間開展了“二十五臺次無責(zé)任機(jī)故、無責(zé)任臨修、無返工修”活動；在車站開展了“接發(fā)兩萬列無違章，車站作業(yè)無事故”活動；在列檢愛車點(diǎn)開展了“四百列無漏檢、無漏修”活動?！拔屙?xiàng)活動”涵蓋了全公司各個崗位，有效地解決了不同崗位之間的安全評比標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的難題?；顒娱_展以來，職工違章違紀(jì)逐年大幅度下降。例如電力機(jī)車乘務(wù)員“百趟安全無事故”活動，2007年因違章被中斷“百趟”為23人次；2008年因違章被中斷“百趟”為14人次；而2009年1~5月份因違章被中斷“百趟”僅為2人次，消滅了機(jī)車故障請求救援，尤其消滅了運(yùn)行中打盹睡覺、帶電過分相、動輪弛緩等慣性違章。隨著原平南換乘點(diǎn)的取消、監(jiān)控模式的調(diào)整、自動過分相等高科技設(shè)備的投入使用，活動的外部環(huán)境和內(nèi)部條件均發(fā)生了較大變化，針對這些變化公司先后共6次對活動辦法進(jìn)行完善和修訂，使活動辦法更加貼近實(shí)際，更加公平合理，從而受到了員工的擁護(hù)。“五項(xiàng)活動”開展以來共獎勵百余萬元，進(jìn)一步激發(fā)了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、提高素質(zhì)、保證安全的積極性，大多數(shù)一線職工受到了激勵，已成為人人實(shí)現(xiàn)自我價值保安全的亮點(diǎn)安全文化品牌。

　　今年年初，為了進(jìn)一步調(diào)動中層管理人員的工作積極性，激勵中層管理人員發(fā)揮對各車間、各部室的管理職能，確保其自主自發(fā)的行使職責(zé)范圍內(nèi)的義務(wù)和權(quán)利；為了提高一般管理人員工作責(zé)任心和工作效率，建立有效的激勵約束機(jī)制。公司退還了所有管理人員的安全包保抵押金，打破了“旱澇保收”現(xiàn)象。同時按照“責(zé)任承包、掛鉤考核、年終兌現(xiàn)”的原則，制定下發(fā)了《車間（部室）安全績效綜合考核實(shí)施辦法》?！掇k法》的核心思想是中層管理人員由公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)《安全績效綜合考核指標(biāo)明細(xì)表》具體考核，各車間（部室）的一般管理人員由所在車間（部室）的負(fù)責(zé)人具體考核，改變了管理人員不敢管、不愿管、不會管、不作為的消極現(xiàn)象。

　　中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司還堅(jiān)持不懈在提高職工培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，設(shè)立了專門的教育培訓(xùn)崗位，利用投影儀等先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行教學(xué)。堅(jiān)持職工月考制度和管理人員季考制度。

　　3 營造和諧氛圍，激發(fā)安全生產(chǎn)內(nèi)在動力

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極營造實(shí)踐安全文化核心價值觀的理念文化、以規(guī)范管理為基礎(chǔ)的行為文化、以人為本的環(huán)境文化的氛圍，不斷豐富安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，是推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容。在安全文化建設(shè)中，中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司大力開展群眾性安全文化活動，聚集融合方方面面的文化要素，激發(fā)群體安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力。

　　為了營造濃郁的安全文化氛圍，在辦公樓、各生產(chǎn)工作場所懸掛了安全宣傳標(biāo)語和格言警句，提示職工在工作中時刻堅(jiān)持按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去做，規(guī)范安全生產(chǎn)的行為，讓全體員工在規(guī)范安全生產(chǎn)行為中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的價值目標(biāo)，分享安全生產(chǎn)的愉悅，提升安全生產(chǎn)的素養(yǎng)，錘煉安全生產(chǎn)的誠信職業(yè)道德，做到白天和夜間落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一個樣，有上級檢查和沒有上級檢查一個樣的安全行為文化氛圍。

　　公司還不斷加大硬件投入，為沿線車站配備電視機(jī)、DVD和乒乓球、羽毛球等設(shè)施，對員工宿舍定期更新床單、被罩等日常生活用品。尤其在肅寧北地區(qū)為每個房間都安裝了空調(diào)和電視機(jī)。每年堅(jiān)持舉辦“春節(jié)聯(lián)歡晚會”、“職工文化藝術(shù)節(jié)”、“安康杯”籃球賽、越野賽，通過開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動，即讓員工在活動中舒心健體、陶冶情操，又舒緩了員工所承負(fù)的安全工作壓力，緩解了因嚴(yán)管理、嚴(yán)考核所帶來的干群沖突，激發(fā)立足崗位創(chuàng)佳績、凝心聚力保安全的活力。

　　每年組織先進(jìn)員工外出旅游療養(yǎng)，并允許職工家屬自費(fèi)跟團(tuán)，通過外出旅游使員工開拓視野，增進(jìn)對公司的感情，也是公司對先進(jìn)員工貢獻(xiàn)的肯定與回報(bào)。每年召開家屬保安全座談會，動員職工家屬主動參與到共同保安全、保幸?；顒又衼怼Ｔ诖汗?jié)時開展“親情寄語”活動，向乘務(wù)員家屬寄去賀卡，以感謝家屬們對乘務(wù)員工作的理解和支持。公司領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期走訪慰問困難職工，讓他們切實(shí)感受到公司大家庭的溫暖。同時搭建了職工＂QQ＂群和乘務(wù)員“飛信”群的信息共享平臺。這些都充分體現(xiàn)了公司以人為本的科學(xué)管理理念，對促進(jìn)公司安全發(fā)展起到了積極的推動作用。

　　結(jié)束語

　　通過近幾年來安全文化建設(shè)的積極探索和實(shí)踐，中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司取得了一定的成效，對于提高安全管理的有效性，提升安全管理水平，促進(jìn)中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，提供了思想文化的支撐和引領(lǐng)，發(fā)揮了服務(wù)和保證作用。截止2009年11月26日，新運(yùn)朔黃運(yùn)輸公司創(chuàng)下了無一般事故3480天的安全生產(chǎn)好成績。中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司也深知，安全文化建設(shè)是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持、不斷實(shí)踐、深化發(fā)展的系統(tǒng)工程，還需要中鐵一局新運(yùn)朔黃鐵路運(yùn)輸公司積極適應(yīng)打造“一局運(yùn)輸品牌”的新形勢、新要求，遵循安全文化建設(shè)的基本規(guī)律，與時俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)新發(fā)展，不斷取得成效。