煤礦是高危行業(yè)，煤礦生產(chǎn)、建設(shè)以安全為天。安全是煤礦永恒的主題，煤礦群眾安全文化是職工在安全生產(chǎn)、建設(shè)實踐中形成的具有煤礦特色的安全理念和行為準則，以及相應(yīng)的規(guī)章制度的組織體系。是煤礦安全建設(shè)的重要組成部分，是煤礦安全工作中的靈魂。加強煤礦群眾安全文化建設(shè)是煤礦文化建設(shè)發(fā)展的需要，從根本上是“以人為本”，是對職工身心健康和生命最大的維護，是建設(shè)平安穩(wěn)定、和諧礦區(qū)強有力的支撐，是安全生產(chǎn)、安全發(fā)展力量的源泉。

　　一、安全文化建設(shè)的指導思想和總體目標

　　指導思想：以黨的十六大會議精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、預(yù)防為主”，堅持以“人為本”的安全理念和科學安全發(fā)展觀，全面提高職工的安全技能，規(guī)范職工的安全行為。不斷增強職工的安全意識，努力營造群眾安全文化氛圍，形成人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全幸福，平安和諧良好的社會環(huán)境，努力創(chuàng)建具有煤礦特色的群眾安全文化。

　　總體目標：認真學習貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、普及安全知識，強化各級干部和職工安全意識，提高安全素質(zhì)，規(guī)范安全行為，樹立安全文明的思想觀念和行為準則，使職工形成強烈的安全使命感，全面掌握安全技能和保護自身安全的能力。為實現(xiàn)煤炭工業(yè)第“十一五”規(guī)劃，為建立安全生產(chǎn)長效機制，奠定良好的基礎(chǔ)，為營造安全穩(wěn)定和諧礦區(qū)做出貢獻。

　　二、加強群眾安全文化建設(shè)的基本途徑

　　加強群眾安全文化建設(shè)主要可分為三個層次進行，即：礦（井）整體安全文化；區(qū)（隊）安全文化；和班組安全文化，要按照各級工會的管理范圍自上而下全面進行。

　　1、礦（井）整體群眾安全文化建設(shè)要從創(chuàng)建“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”入手，不斷提升安全管理理念，明確礦（井）創(chuàng)建安全文化前景，確定安全文化建設(shè)方向。

　　2、區(qū)（隊）群眾安全文化，要結(jié)合區(qū)（隊）工作性質(zhì)，生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，結(jié)合區(qū)（隊）的特點，制定本團隊安全文化建設(shè)的共同目標，創(chuàng)造性開展安全文化活動，目的是為職工創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。執(zhí)行上級對安全文化建設(shè)要求。

　　3、班組安全文化是安全文化建設(shè)的落腳點。班組安全文化建設(shè)的直接作用點是班組的每一名職工，它產(chǎn)生的功效遠遠大于上面兩個層次。班組長在班組是領(lǐng)頭人它的作用和責任是通過管理和溝通使職工產(chǎn)生正確的自覺行為，這種行為就是安全文化建設(shè)的無形體現(xiàn)。

　　三、加強群眾安全文化建設(shè)的形式及方法

　　加強群眾安全文化建設(shè)要通過宣傳和教育，傳授和示范，學習和實踐，思維和行動，外因和內(nèi)因等活動方式來開展安全文化活動，從而形成煤礦特色的行之有效的方法，建設(shè)群眾安全文化要符合本單位實際，又要使職工喜聞樂見，從而來提高職工的安全意識和素質(zhì)，維護職工的身心健康和生命。建設(shè)群眾安全文化主要應(yīng)采取以下幾種形式。

　　1、利用礦區(qū)廣播、電視、礦區(qū)新聞舉辦安全文化專題講座；

　　2、開展職工群眾認同的活動，娛樂性活動、激勵性活動，教育性活動；

　　3、開展征集安全合理化建議，新春對聯(lián)，安全顏語活動；

　　4、開辦安全走廊，舉辦安全畫廊、安全板報一條街活動；

　　5、舉辦安全知識競賽，安全論文研討，安全宣講，事故案例展覽；

　　6、舉辦安全文藝演出，安全歌詠比賽，開展千人書寫安全警句活動；

　　7、開展家屬為井下職工送溫暖活動；

　　8、開展安全情感，全家福照，家屬叮囑親人一句安全話；

　　9、開展傷亡家屬現(xiàn)身說法講安全，安全幫教活動；

　　10、建立安全光榮榜，違章人員曝光臺；

　　通過這些形式、做法和有計劃，長期不懈，潛移默化地熏陶教育，使職工從內(nèi)心思想上認識到安全的重要性，從而讓安全變成職工的自覺行動。