塔里木油田公司積極引進(jìn)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任制、屬地管理、全員參與、安全是核心價值、一切事故都是可以避免的”等理念和管理方法,確立安全是油田核心價值觀,并結(jié)合實(shí)際,在實(shí)踐中檢驗(yàn)安全文化體系的實(shí)用性和針對性,初步建立具有塔里木特色、可傳承的安全管理體系。
始終把發(fā)揮“有感領(lǐng)導(dǎo)”作用作為安全文化建設(shè)最直接、最根本的推動力。安全文化建設(shè)搞得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)讓員工“聽到”領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)安全,“看到”領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐安全,“感受到”領(lǐng)導(dǎo)重視安全,是安全文化建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。近年來,公司在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)安全感召力和表率作用方面做了大量工作。一是開展覆蓋全體領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念和管理技能培訓(xùn)。二是大力推廣并不斷豐富“有感領(lǐng)導(dǎo)”展示手段,制訂領(lǐng)導(dǎo)干部安全行動計(jì)劃,在全油田形成重視安全工作、學(xué)習(xí)安全技能、推動安全文化建設(shè)的良好氛圍。僅2008年,各級領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核就達(dá)到4.2萬余次,發(fā)現(xiàn)和消除不安全行為6.2萬余次。三是從機(jī)構(gòu)設(shè)置、激勵約束、人才培養(yǎng)、資金支持等多方面給予加強(qiáng),使安全核心價值觀的體現(xiàn)有形有實(shí)。四是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)安全文化專題匯報(bào)制度,定期開展對“有感領(lǐng)導(dǎo)”的審核和問卷調(diào)查,將考核結(jié)果與被考核部門負(fù)責(zé)人和單位業(yè)績掛鉤,在機(jī)制上保證了“有感領(lǐng)導(dǎo)”作用的充分發(fā)揮。
始終把轉(zhuǎn)變安全觀念、培養(yǎng)安全習(xí)慣、提高安全能力作為安全文化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。公司在轉(zhuǎn)變安全觀念方面從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部觀念入手,帶動全員安全觀念轉(zhuǎn)變。專門成立安全文化促進(jìn)與宣傳分委員會,利用報(bào)紙和電視等多種途徑進(jìn)行立體式、全方位的安全宣傳。在培養(yǎng)安全習(xí)慣方面,制訂并實(shí)施28項(xiàng)安全管理新標(biāo)準(zhǔn)。從乘車系安全帶、家庭消防等點(diǎn)滴細(xì)節(jié)做起,從根本上提高員工安全綜合素質(zhì)。在提高安全技能方面,建立適應(yīng)崗位需求的安全技能培訓(xùn)矩陣,提高培訓(xùn)的針對性和有效性。
始終把推進(jìn)屬地管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)作為提高安全文化執(zhí)行力的重要手段。公司從直線領(lǐng)導(dǎo)、直線組織、屬地主管“三個層面”狠抓屬地管理原則的落實(shí)。直線領(lǐng)導(dǎo)層面要求各分管領(lǐng)導(dǎo)自覺履行“有感領(lǐng)導(dǎo)”職責(zé),帶頭研究分管業(yè)務(wù)內(nèi)的相應(yīng)安全管理問題等,確保所轄業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn);直線組織層面建立機(jī)關(guān)與基層的安全文化聯(lián)系制度,吸納機(jī)關(guān)人員進(jìn)入行為安全分委會等,并定期開展活動;基層屬地主管層面始終把基層屬地主管作為安全文化建設(shè)的主體,清晰界定每個基層屬地主管的管轄范圍和職責(zé)界面,向?qū)俚刂鞴苁跈?quán),落實(shí)責(zé)任和權(quán)利。
緊密結(jié)合企業(yè)組織構(gòu)架特點(diǎn),油田初步建立具有自身特色的安全管理體系。公司結(jié)合會戰(zhàn)20年安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),初步建立以行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全三大系統(tǒng)27個關(guān)鍵要素為主要內(nèi)容的油田安全管理體系。該體系增設(shè)9個一級要素,突出“有感領(lǐng)導(dǎo)”和“全員參與”兩個核心,形成部門分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的格局,既吸收了先進(jìn)的安全管理理念,又突出了企業(yè)自身的特色,為塔里木油田安全文化建設(shè)指明了方向。