安全文化是廣大職工在安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的共同的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣和行為準(zhǔn)則,是實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力的支撐。為了使企業(yè)能在健康、安全、穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展和壯大,加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全文化建設(shè),塑造優(yōu)秀的富有特色的煤炭企業(yè)安全文化,已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)不可或缺的內(nèi)容,成為衡量一個(gè)企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力,是否擁有現(xiàn)代管理理念的一個(gè)重要標(biāo)志。
煤炭企業(yè)安全文化的內(nèi)容是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),其主要內(nèi)容是在企業(yè)安全傳統(tǒng)、安全制度、安全管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全環(huán)境等硬件基礎(chǔ)上形成的安全工作指導(dǎo)思想、安全觀念、企業(yè)員工安全理念和安全行為的自覺程度等安全價(jià)值理念和文化觀。它是煤炭企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它對(duì)企業(yè)與員工的行為,具有指導(dǎo)性與約束性,不僅作用于企業(yè)的整體行為,而且作用于員工的個(gè)體行為。煤炭企業(yè)安全文化對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,它在組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制的同時(shí),能創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系,提高全員安全意識(shí)和安全技能,規(guī)范其作業(yè)行為,也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為,減少違章引發(fā)的事故。與其它行業(yè)相比,鑒于煤炭企業(yè)生產(chǎn)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度的特殊性、職工隊(duì)伍素質(zhì)的狀況等,所以更需要優(yōu)秀的企業(yè)安全文化,使職工從習(xí)慣個(gè)體自我角度思考問(wèn)題,逐步改變?yōu)閺钠髽I(yè)安全角度思考問(wèn)題,不斷樹立“安全第一,文明生產(chǎn)”的勞動(dòng)生產(chǎn)價(jià)值觀念。并自覺地把自己的智慧和力量凝聚到企業(yè)整體目標(biāo)上來(lái),從而推動(dòng)企業(yè)安全管理水平的進(jìn)步與發(fā)展。
安全問(wèn)題重于泰山。在煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)中,必須把握和做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
第一、堅(jiān)持剛?cè)岵?jì),常抓不懈的原則。煤礦安全文化建設(shè)中,管理處罰和思想教育是我們必備的手段和方式,在開展工作實(shí)踐中要把思想教育和管理處罰有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全教育部門要通過(guò)教育、培養(yǎng)員工,形成嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各類規(guī)程及規(guī)章的氛圍,做到令行禁止,對(duì)于各種違章行為,決不能姑息遷就,確立管理的嚴(yán)肅性。另一方面必須關(guān)愛員工的身心健康,要站在員工的角度思考安全生產(chǎn)中的問(wèn)題與解決辦法,做到在管理中不斷做好思想教育,在思想教育中合理利用管理處罰手段。同時(shí),由于全員安全文化素質(zhì)的養(yǎng)成要靠不斷的熏陶、影響、滲透,安全行為的規(guī)范也決非一時(shí)之功,因此,安全文化建設(shè)需要常抓不懈,持續(xù)不斷,循序漸進(jìn),日積月累。
第二、堅(jiān)持以人為本,全員參與的原則。職工不僅是企業(yè)安全制度的執(zhí)行者,也是企業(yè)安全文化的創(chuàng)造者、發(fā)展者、豐富者、實(shí)踐者。這里包括兩個(gè)方面的含義:一是安全管理必須重視人的因素,必須強(qiáng)化群體的安全意識(shí),提高企業(yè)全員安全文化水平,要尊重人,關(guān)心人,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理的共同體。二是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)必須要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來(lái),發(fā)揮全體員工的安全工作積極性。事實(shí)上,在煤礦大部分事故中都是少數(shù)安全素質(zhì)不高的員工釀成的,所以煤礦安全文化建設(shè)更應(yīng)強(qiáng)調(diào)全員參與,從上到下,縱橫結(jié)合,不留死角,要用積極的安全工作指導(dǎo)思想、安全文化理念為指引,在員工安全觀念的確立和行為的養(yǎng)成上下功夫,不斷優(yōu)化人文氛圍,發(fā)揮企業(yè)安全文化“親和力”、“向心力”的作用,才有可能建成一流的煤炭企業(yè)安全文化。
第三、堅(jiān)持突出特色,注重實(shí)效的原則。各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、技術(shù)裝備、生產(chǎn)過(guò)程都存在各種各樣的差異,因此,企業(yè)安全文化建設(shè)也就不能有統(tǒng)一的模式。在安全文化建設(shè)上不僅要把發(fā)展的視線拓展到與國(guó)內(nèi)外煤炭行業(yè)及先進(jìn)企業(yè)發(fā)展的對(duì)比上,而且還要緊緊圍繞本企業(yè)的特點(diǎn)和具體情況,建設(shè)具有本企業(yè)突出特點(diǎn)的安全文化模式,注重實(shí)效,不斷創(chuàng)新管理模式,積極構(gòu)筑以人為本的安全管理文化,把安全管理的視角細(xì)化到員工的行為養(yǎng)成、精神塑造和價(jià)值觀念的培養(yǎng)上,扎實(shí)有效地開展能真正打動(dòng)員工心靈,引起心理共鳴的深層次活動(dòng)。要做到不搞一刀切,要分輕重緩急,根據(jù)客觀情況,采取相適應(yīng)的安全文化形式或內(nèi)容。要擺脫模仿和照搬,力求自我塑造、自我發(fā)展、自成一家。
第四、堅(jiān)持優(yōu)化建設(shè),努力創(chuàng)新的原則。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。國(guó)家和民族的發(fā)展離不開創(chuàng)新,企業(yè)的發(fā)展、安全文化的傳播自然概莫能外。企業(yè)安全文化重在建設(shè),要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。一要安全管理理念創(chuàng)新,思想認(rèn)識(shí)是一切工作的基礎(chǔ)和前提,安全觀念是發(fā)展安全文化,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的前提條件。二要安全管理制度創(chuàng)新,一種先進(jìn)的文化制度可以給企業(yè)帶來(lái)超出一般水平的利益。三要安全管理手段創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由粗放式管理向集約化管理的轉(zhuǎn)變。要借鑒先進(jìn)科學(xué)研究成果,對(duì)安全管理的具體方式方法進(jìn)行不斷的改進(jìn)。四要安全管理機(jī)制的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由短期管理向長(zhǎng)效機(jī)制的轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)逐步增強(qiáng)管理的嚴(yán)度、提高管理的深度、擴(kuò)展管理的廣度,從根本上解決安全管理深層次的問(wèn)題。最終達(dá)到推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的目的。
煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)要與企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合,與職工隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合,與礦區(qū)文化背景相結(jié)合。同時(shí),要勇于創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),善于吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的文化成果。通過(guò)不斷地探索,創(chuàng)建具有前瞻性、延續(xù)性和較強(qiáng)的沖擊力、親和力的企業(yè)安全文化,使煤炭企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期的良性循環(huán)發(fā)展。