安全工作是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,離不開安全體系的強(qiáng)力支撐。中國石油集團(tuán)上下要以此次落實(shí)“六條禁令”、狠反“三違”現(xiàn)象為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)安全體系建設(shè),筑牢安全工作防線。
安全工作關(guān)系員工的生命和健康,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定和安寧。黨和國家把做好安全工作作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措之一。黨的十七大提出:“要堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故。”這就要求我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)安全工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從集中整治向規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變,從事故查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從主要防范傷亡事故向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變。
回顧集團(tuán)公司近年來在強(qiáng)化安全管理上取得的成績,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是集團(tuán)公司及所屬企業(yè)在長期的安全管理工作中,對(duì)安全體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)逐漸深化,逐步建立起較為科學(xué)、規(guī)范、細(xì)致的安全生產(chǎn)保障體系,對(duì)安全工作起到了較好的保證和促進(jìn)作用。但是,我們也應(yīng)看到,有的企業(yè)違章行為仍然存在,事故隱患并未消除,甚至事故時(shí)有發(fā)生。毋庸諱言,我們目前的安全體系還有缺陷,還有待進(jìn)一步健全和完善?!斗催`章禁令》的出臺(tái),正是集團(tuán)公司安全體系建設(shè)的發(fā)展和強(qiáng)化。
體系是若干有關(guān)事物或某些意識(shí)互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體。體系是流程,是規(guī)范,是平臺(tái)??茖W(xué)的體系具有實(shí)用性、長效性等顯著特征和作用。
以落實(shí)《反違章禁令》為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)安全體系建設(shè),是我們筑牢安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的有效保證。
進(jìn)一步推進(jìn)安全體系建設(shè),必須從完善安全責(zé)任體系建設(shè)入手,健全安全法規(guī),切實(shí)做到細(xì)化、量化,增強(qiáng)規(guī)章制度的可操作性,做到有法可依、有章可循。同時(shí),要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管體系、考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲體系建設(shè)。這是抓好安全工作的機(jī)制保證。要進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管體系建設(shè),健全安全監(jiān)管隊(duì)伍,做到事事有人監(jiān)管、時(shí)時(shí)有人監(jiān)管。要進(jìn)一步推進(jìn)安全考評(píng)體系建設(shè),改進(jìn)安全考核、評(píng)價(jià)辦法,做到嚴(yán)細(xì)考核、科學(xué)評(píng)價(jià),真正做到“好必獎(jiǎng)、重獎(jiǎng)好”,“差必罰、重罰差”。
在安全體系建設(shè)中,應(yīng)注重抓好安全工作的思想支撐。要進(jìn)一步推進(jìn)安全教育體系建設(shè),搭建全員教育平臺(tái),做到安全教育制度化、經(jīng)?;?。要進(jìn)一步推進(jìn)安全宣傳體系建設(shè),及時(shí)宣傳安全工作方面的正反典型,做到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要進(jìn)一步推進(jìn)安全文化體系建設(shè),打造先進(jìn)安全文化,形成“自覺講安全、主動(dòng)抓安全”的濃厚氛圍。
有規(guī)矩,成方圓。有體系,出安全。只要我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)安全體系建設(shè),建立穩(wěn)定持久的長效工作機(jī)制,使安全工作法制化、制度化、規(guī)范化、嚴(yán)肅化,就一定能夠提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)安全工作明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn),不斷開創(chuàng)安全工作的新局面。