隨著國家電力體制改革的深化,“廠網分開、競價上網”的實施,發(fā)電企業(yè)逐步實現了由生產型向經營型的轉變。在這種形勢下,怎樣做好新時期發(fā)電企業(yè)的安全工作呢?本人認為只有不斷加快企業(yè)安全文化建設,才能實現發(fā)電企業(yè)的本質安全。下面,從以下幾個方面談一下本人對加強發(fā)電企業(yè)安全文化建設的幾點認識。
一、企業(yè)安全文化的內涵和作用
(一)企業(yè)安全文化的內涵
安全文化是企業(yè)安全工作在文化層面的凝練和提升,是企業(yè)安全活動創(chuàng)造的安全生產及勞動保護的觀念、行為、環(huán)境以及相關物態(tài)條件的總和,也就是人們自覺形成的、能夠長期堅持并自覺遵守的、約定俗成的行為習慣。安全文化強調人在安全中的主體地位和作用,強調變被動式監(jiān)督管理為主動式的自主管理。
首先是表層文化,即物態(tài)的安全文化。包括生產設備的安全防護設施,個人勞動防護用品、生產現場的本質安全化以及各種安全技術和科研成果。
其次是中介文化,即制度文化。包括安全工作規(guī)程、安全規(guī)章制度、運行規(guī)程、“兩票”標準化的建設,以營造一種強制力,對員工的不安全行為和危險動作給予有效的監(jiān)督和約束,從而規(guī)范員工的行為。
第三是深層次的文化,即觀念文化。它包括了安全方針、安全目標、安全理念及對員工行為的安全引導,培育“三不傷害”觀念,強化“我要安全”意識。
(二)企業(yè)安全文化的作用
安全文化建設是提升安全管理水平,實現企業(yè)長治久安的必經之路。企業(yè)安全文化一旦形成,對促進企業(yè)的進步發(fā)展起著至關重要的作用。
導向作用。企業(yè)安全生產決策者是在一定的觀念指導和文化氣氛下進行的。它不僅取決于企業(yè)領導及領導層的觀念和作風,而且還取決于整個企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的、充滿活力的安全文化可為企業(yè)安全生產決策提供正確的指導思想和健康的價值導向。
激勵作用。積極向上的思想觀念和行為準則,可以形成職工強烈的使命感和持久的驅動力。員工越能認識行為的意義,就越能產生行為的推動力。積極向上的企業(yè)安全生產精神就是一把員工自我激勵的標尺,他們通過自己對照行為,找出差距,可以產生改進工作的驅動力,同時企業(yè)內共同的價值觀、信念、行為準則又是一種強大的精神力量,它能使員工產生認同感、歸屬感、安全感,起到相互激勵的作用。
凝聚作用?,F代企業(yè)管理中的系統(tǒng)管理理論告訴我們,組織起來的集體具有比分散個體大得多的力量,但是集體力量的大小又取決于該組織的凝聚力,取決于該組織內部的協調及控制能力。組織的凝聚力、協調和控制能力可以通過制度、紀律等剛性連接件產生。但制度、紀律不可能面面俱到,而且難以適應復雜多變及個人作業(yè)的管理要求。在這種情況下,積極向上的共同價值觀、信念、行為準則是一種內部粘結劑,是人們意識的一部分,通過文化這個柔性連接件,可以使員工自覺地行動,把員工凝聚到一起。
二、加強發(fā)電企業(yè)安全文化建設的意義
1、電力安全生產重要性的要求
發(fā)電企業(yè)是提供全社會發(fā)展動力的基礎產業(yè),今年以來,南方由于遭受雨雪冰凍災害、地震而引起的大范圍停電所帶來的影響,再次強有力的說明:電力生產的安全直接關系到國計民生,關系到社會的穩(wěn)定。電力安全生產工作一直受到黨中央和國務院的高度重視。電力體制改革以來,各發(fā)電企業(yè)盡管在安全生產的硬件和軟件的安全保障上下了很大投入,但事故隱患依然不能杜絕,要實現企業(yè)安全生產長治久安,很多人還是心中無數,一談起安全生產,依然覺得“如臨深淵、如履薄冰”。
通過對發(fā)電企業(yè)安全生產現狀的思考,使我們充分認識到:技術的措施只能實現低層次的基本安全,管理法制的措施只能實現較高層次的安全,要實現企業(yè)的本質安全,最終還在于安全文化的孕育。
2、市場經濟條件下發(fā)電企業(yè)生存發(fā)展的需要
胡錦濤總書記在十七大報告中指出,“把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體布局,這是我們對科學發(fā)展觀認識的深化?!边M一步明確了安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的必然要求。對于企業(yè)來說,安全是企業(yè)生存發(fā)展的需要。安全生產搞不好,一切工作都無從談起。
過去,我們通過“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”等“三鐵”手段來抓安全。這種管理來源電力系統(tǒng)幾十年的管理經驗。隨著科學技術的進步,許多員工的工作已經由體力勞動轉變成腦力勞動,腦力勞動的成果完全取決于員工的工作積極性、責任感、敬業(yè)精神和創(chuàng)造力。因此,現代發(fā)電企業(yè)必須借助企業(yè)安全文化來助推安全管理,激發(fā)員工的自覺性,變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”,最終實現企業(yè)安全發(fā)展,以安全發(fā)展推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。