5.3將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯誤事件，當作能夠從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的寶貴機會與信息資源，從而改進行為規(guī)范和程序，獲得新的知識和能力。
　　5.4 鼓勵員工對安全問題予以關(guān)注，進行團隊協(xié)作，利用既有知識和能力，辨識和分析可供改進的機會，對改進措施提出建議，并在可控條件下授權(quán)員工自主改進。
　　5.5 經(jīng)驗教訓(xùn)、改進機會和改進過程的信息宜編寫到公司內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動的內(nèi)容中，使員工廣泛知曉。
　　6. 安全事務(wù)參與
　　6.1 全體員工都應(yīng)認識到自己負有對自身和同事安全做出貢獻的重要責(zé)任。員工對安全事務(wù)的參與是落實這種責(zé)任的最佳途徑。
　　6.2員工參與的方式可包括但不局限于以下類型：
　　(1)建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯員工報告機制;
　　(2)成立員工安全改進小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流;
　　(3)定期召開有員工代表參加的安全會議，討論安全績效和改進行動;
　　(4)開展崗位風(fēng)險預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評活動。
　　6.3所有承包商對公司的安全績效改進均可做出貢獻，應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進過程的機制，包括：
　　(1)應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇;
　　(2)應(yīng)加強與承包商的溝通和交流，必要時給予培訓(xùn)，使承包商清楚公司的要求和標準;
　　(3)應(yīng)讓承包商參與工作準備、風(fēng)險分析和經(jīng)驗反饋等活動;
　　(4)傾聽承包商對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的安全改進機會的意見。
　　7. 審核與評估
　　7.1 應(yīng)對自身安全文化建設(shè)情況進行定期的全面審核，包括：
　　(1)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織各級管理人員評審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果;
　　(2)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實整改不符合、不安全實踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識別新的改進機會;
　　(3)必要時，應(yīng)鼓勵相關(guān)方實施這些優(yōu)先次序和改進機會，以確保其安全績效與公司協(xié)調(diào)一致。
　　7.2 在安全文化建設(shè)過程中及審核時，應(yīng)采用有效的安全文化評估方法，關(guān)注安全績效下滑的前兆，給予及時的控制和改進。
　　四、安全文化建設(shè)的推進步驟和工作內(nèi)容
　　企業(yè)安全文化建設(shè)要堅持全員參與并貫穿各項安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進，同時結(jié)合公司安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。
　　(一)推進步驟
　　1. 總公司安委會辦公室根據(jù)國家《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004-2008)及《福建省廈門輪船總公司企業(yè)文化手冊》，擬定《福建省廈門輪船總公司企業(yè)安全文化建設(shè)方案》，經(jīng)討論修改后，報總公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準后印發(fā)實施。(2009年12月完成)
　　2. 進一步細化建設(shè)方案(2010年6月完成)總公司安委會辦公室根據(jù)本方案第三條“安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容”要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，策劃編制需要進一步細化的安全文化內(nèi)容，其他職能部門、直管船舶、總公司安委會各成員單位應(yīng)密切配合，在規(guī)定的期限內(nèi)完成職能對應(yīng)的安全文化內(nèi)容的編寫任務(wù)。
　　3. 2010年7月為總公司推進安全文化宣傳月，安委會辦公室根據(jù)企業(yè)安全文化建設(shè)要求，制定方案并指導(dǎo)活動有序有效開展。各單位、船舶結(jié)合實際，落實方案，保證安全文化深入滲透到安全生產(chǎn)工作中的每一個環(huán)節(jié)。
　　4. 全面推進各項工作(2010年8月～2011年8月)總公司各部門、各直管船舶、總公司安委會各成員單位應(yīng)把安全文化建設(shè)活動與全年安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，并突出年度工作計劃布置、年中工作檢查和年終工作總結(jié)、春運和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作、冬防工作、霧季船舶航行安全、防抗臺工作、老舊運輸船舶技術(shù)狀況評估、安全管理體系審核、船舶接受PSC/FSC、新聘和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)、上崗人員適任資格考核、安全隱患排查治理、事故和險情的報告、調(diào)查分析和處理等重點時段、重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點航線、重點船舶，有針對性地檢驗推進安全文化建設(shè)的效果。
　　5. 總結(jié)經(jīng)驗，進一步優(yōu)化建設(shè)方案(2011年8月至年底)
　　5.1根據(jù)審核與評估要素及相應(yīng)的工作方案規(guī)定，由安全總監(jiān)組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)一年來執(zhí)行情況的內(nèi)部審核。
　　5.2 總經(jīng)理主持召開評估會議，全面評估經(jīng)過一年來推進企業(yè)安全文化建設(shè)后，公司安全文化的整體狀況，討論決定是否修改推進安全文化建設(shè)方案。
　　(二)工作內(nèi)容
　　1. 安全承諾
　　安全承諾是公司對安全生產(chǎn)問題的何種態(tài)度和行為取向的表達，是由公司公開做出的，代表了全體員工在關(guān)注安全和追求安全績效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實踐行動的明確表示。安全承諾的內(nèi)容必須能夠清晰地表達全體員工所共同擁有的安全理念、安全政策和安全要求，一般由安全愿景、安全使命、安全目標和安全價值觀構(gòu)成，是安全文化建設(shè)的核心要素。
　　1.1 制定安全承諾?？偣景参瘯k公室根據(jù)本方案第三條“安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容”第1.1款規(guī)定，結(jié)合《福建省廈門輪船總公司企業(yè)文化手冊》中的“企業(yè)戰(zhàn)略目標、核心價值觀、企業(yè)精神、工作理念、企業(yè)道德”及安全管理體系文件中的“方針、目標、措施”等內(nèi)容，擬定安全承諾，經(jīng)職工代表討論通過，并報總公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準。
　　1.2 宣傳安全承諾
　　(1)經(jīng)批準的安全承諾正式行文發(fā)放至總公司領(lǐng)導(dǎo)及各部(室)、各直管船舶、總公司安委會各成員單位、總公司各合資單位。
(2)充分利用各種信息傳播手段，宣傳安全承諾，讓全體員工領(lǐng)會和理解。
(3)與公司安全生產(chǎn)密切的相關(guān)方如船舶修理工程和建筑施工承包商、辦公場所的租賃戶、燃滑油料和備件物資的供應(yīng)商等，由具體對口的職能部門負責(zé)人將公司安全承諾傳達到對應(yīng)的相關(guān)方。
　　1.3 實踐安全承諾
　　(1)人力資源部、船員部應(yīng)把本方案第三條“安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容”第1.4款的規(guī)定，細化分解到《船岸職責(zé)手冊》和《岸基崗位說明書》。其他安委會各成員單位應(yīng)結(jié)合實際，完善崗位工作職責(zé)。
　　(2)各級崗位人員認真履行職責(zé)，確保安全承諾付諸于實踐，取得實效。
　　2. 行為規(guī)范與程序
　　行為規(guī)范與程序是為實現(xiàn)安全承諾在規(guī)章制度和操作程序方面確立的要求，在企業(yè)安全文化建設(shè)中處于準則性要素地位，要求必須以適用的標準化的規(guī)范和程序明確每一位員工、每一種作業(yè)、每一個崗位，什么標準的行為才是安全的。同時，要讓每一位執(zhí)行者知曉、理解和尊重，使行為規(guī)范與程序成為全體員工內(nèi)部的行為準則。
　　2.1 總公司本部和直管船舶、客旅公司、海隆公司、海員培訓(xùn)中心應(yīng)維護好安全系統(tǒng)文化的符合性、適用性和可操作性，并著力解決提高執(zhí)行力問題，確保安全管理體系持續(xù)有效運行。其他各安委會成員單位應(yīng)根據(jù)本方案第三條第2款“行為規(guī)范與程序”的規(guī)定，建立各項規(guī)章制度并切實執(zhí)行。
　　2.2 根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，制定船岸每個工作崗位的“崗位工作說明書”，明確規(guī)定公司所設(shè)置的崗位需要履行哪些職責(zé)，公司對該崗位設(shè)定了哪些管理要求。各崗位人員按時做好自己該做的事情并產(chǎn)生成果，要求每一個崗位人員在每天下班前根據(jù)“崗位說明書”和其他工作任務(wù)，對完成情況進行“每日一清”，達到“日事日畢，日清日高”。
　　2.3 公司安全生產(chǎn)的相關(guān)方如船舶備件物料、燃油供應(yīng)商、船舶修理工程承包方等，應(yīng)熟悉和遵守公司相關(guān)制度規(guī)定，岸基業(yè)務(wù)對應(yīng)的相關(guān)部門應(yīng)負責(zé)告知并督促其執(zhí)行，船舶負責(zé)監(jiān)督其執(zhí)行效果。
　　2.4 以實事求是的工作態(tài)度在工作實踐中探索規(guī)律，思考問題，分析問題，解決問題并提出改進意見，把例外管理變成例行管理。要求每個崗位人員做正確的事情并把事情做正確，避免在錯誤的事情上窮折騰。
　　2.5 樹立和不斷強化防范意識，逐步建立健全安全生產(chǎn)工作的風(fēng)險評估機制，在全體員工隊伍中培植執(zhí)行安全工作任務(wù)前的風(fēng)險評估意識，以便讓員工在執(zhí)行任務(wù)前明白其所從事工作的風(fēng)險及違章操作可能帶來的傷害。有序有效處置突發(fā)事件及在突發(fā)事件中表現(xiàn)英勇的人和事的確激動人心，但我們需要的不是停留在對這些英雄人物大張旗鼓地表彰上，而是要通過經(jīng)驗教訓(xùn)的分析總結(jié)，扎扎實實地建立避免發(fā)生類似突發(fā)事件的機制。