??????? 2．2求新--與時(shí)俱進(jìn)的理念。
??????? 企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要不斷的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐，再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐，既要敢于肯定自己成功經(jīng)驗(yàn)，又要勇于否定自己的不足之處，積極改進(jìn)、充實(shí)、完善。企業(yè)安全文化建設(shè)隨著社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，安全意識(shí)教育和素質(zhì)建設(shè)也要隨著形勢(shì)的變化而變化。企業(yè)安全文化建設(shè)機(jī)制的完善、提高要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)、提煉特色工作和成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)共性和個(gè)性、內(nèi)容和形式的完善結(jié)合；要按照安全文化的發(fā)展方向，發(fā)展要求，緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃制定、措施制定和工作內(nèi)容的確定；用戰(zhàn)略眼光確定戰(zhàn)略目標(biāo)，要與世界先進(jìn)文化接軌，用大企業(yè)、大集團(tuán)先進(jìn)文化武裝和充實(shí)自己，提高安全文化的理論層次和實(shí)踐真知；要開闊視野，不斷研究新問題，發(fā)現(xiàn)新事物，明確新思路，提出新舉措，探求建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制的途徑、辦法，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理；要把整改、完善、提高、提煉、發(fā)展貫穿到安全文化建設(shè)的全過程，使安全文化建設(shè)真正發(fā)揮其應(yīng)有的滲透作用、整合作用、提升作用、建塑作用，為礦的發(fā)展注入用之不竭的生機(jī)和動(dòng)力。
??????? 2．3求活--管教結(jié)合的理念。
??????? 安全文化理念建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)方方面面共同發(fā)揮作用，才能收到好的效果。因此，企業(yè)黨政工團(tuán)各組織、各部門要各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全面參與，通力合作，開成合力，把提高員工安全意識(shí)和素質(zhì)作為主要工作來抓。
??????? 管理和教育是兩個(gè)不同的工作手段。前者的工作對(duì)象側(cè)重于事，后都側(cè)重于人。而意識(shí)教育和素質(zhì)建設(shè)關(guān)鍵是人。關(guān)懷呵護(hù)是現(xiàn)代社會(huì)人際關(guān)系最基本的要求，也是人類社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規(guī)律，實(shí)行安全管理人性化、人情化，在工作中注重情理結(jié)合，堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合，克服以罰代管、以罰代教的不良現(xiàn)象，兩手抓，兩手都要硬。堅(jiān)持以人為本，遵循尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的原則，運(yùn)用宣傳教育、培訓(xùn)這兩個(gè)手段，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，通過開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，營造安全生產(chǎn)良好氛圍，通過不間斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)技能，把企業(yè)安全管理提升到文化管理的層面，建立安全管理長效機(jī)制，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。
??????? 3?? 強(qiáng)化安全文化機(jī)制
??????? 安全制度建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。安全制度建設(shè)的過程，也就是把企業(yè)“安全第一”的價(jià)值觀及企業(yè)安全文化理念轉(zhuǎn)化為安全管理制度并得到廣大員工認(rèn)同的過程。企業(yè)安全文化建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的高層次階段，就是通過建立一套自我完善、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制，促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)下，統(tǒng)一目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，從我做起，發(fā)揮安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從他律到自律的轉(zhuǎn)變，確保安全生產(chǎn)。安全制度文化是企業(yè)安全文化的制度層面，它體現(xiàn)在企業(yè)安全管理的各項(xiàng)制度中，是安全精神文化的具體化，實(shí)現(xiàn)安全精神文化的載體。先進(jìn)的、科學(xué)的安全工作理念可以在制度建設(shè)強(qiáng)有力的支持下，使安全管理收到事半功倍的效果，促使企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
??????? 3．1教育機(jī)制
??????? 強(qiáng)化教育既是企業(yè)安全文化必要與外在的形式，也是企業(yè)人員理解、認(rèn)可與接受安全文化的重要途徑。要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)這一主題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，廣泛深入地、創(chuàng)造性地開展一系列旨在增強(qiáng)員工安全意識(shí)、提高技能素質(zhì)的工作和活動(dòng)，是企業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容。把企業(yè)安全文化貫穿于安全管理的全方位，滲透到員工生產(chǎn)和生活的全過程，必須形成齊抓共管、全面參與的工作格局。健全完善輿論引導(dǎo)教育體系、黨員示范教育體系、現(xiàn)場(chǎng)適時(shí)教育體系、業(yè)余幫教教育體系、學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育體系、警示提示教育體系。大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，培養(yǎng)和造就一支安全意識(shí)高、安全素質(zhì)好，懂安全、會(huì)安全的救援隊(duì)伍。
??????? 3．2考核機(jī)制
??????? 無論什么樣的制度，沒有一套行之有效的管理運(yùn)行機(jī)制做支撐，去考核監(jiān)督，制度就是無源之水、無本之木。安全行為準(zhǔn)則是企業(yè)干部、工人兩大群體在安全生產(chǎn)活動(dòng)都必須共同都必須共同遵守的制度規(guī)則。安全行為規(guī)范是安全行為準(zhǔn)則的細(xì)化和延伸，是針對(duì)每一位干部、每一名工人進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)制性行為要求。落實(shí)安全行為規(guī)范，用組織的、強(qiáng)制的手段做保證，促使每個(gè)人有被動(dòng)到主動(dòng)，由不自覺到自覺，由不習(xí)慣到習(xí)慣，逐步提高其規(guī)范化的高度。執(zhí)行安全行為規(guī)范，要實(shí)行“安全確認(rèn)制”，即首先對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行安全確認(rèn)，同時(shí)對(duì)自己進(jìn)行能力確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)安全無誤后面，方可進(jìn)行作業(yè)。
??????? 安全文化建設(shè)必須從兩個(gè)方面進(jìn)行機(jī)制的健全和完善，來保證煤礦安全文化的實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面建立逐級(jí)安全文化檢查、考核、排名排隊(duì)、講評(píng)及獎(jiǎng)懲制度；另一方面制定從干部到職工個(gè)人的安全質(zhì)量明細(xì)化管理考核、評(píng)分、排名、評(píng)評(píng)及獎(jiǎng)懲制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行、調(diào)動(dòng)全員的安全生產(chǎn)積極性，確保煤礦安全文化的有效運(yùn)行和發(fā)展。
??????? 3．3監(jiān)督機(jī)制
??????? 緊密結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)際，發(fā)動(dòng)和組織員工“人人關(guān)心安全生產(chǎn)，個(gè)個(gè)參與現(xiàn)場(chǎng)管理”，開展全面全過程的群眾性自我教育和監(jiān)督檢查活動(dòng)，形成安全生產(chǎn)的群防群治格局，變“要我安全”為“我要安全”，人人爭(zhēng)做安全生產(chǎn)的有心人和放心人。積極組織開展群眾安全監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)，堅(jiān)持原則，履行維護(hù)監(jiān)督職能；建立健全群監(jiān)組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)員活動(dòng)機(jī)制和礦（廠）、區(qū)（車間）兩級(jí)群監(jiān)工作接待站；定期召開群監(jiān)工作例會(huì)；加強(qiáng)群監(jiān)網(wǎng)員的培訓(xùn)、教育、管理，定期組織網(wǎng)員培訓(xùn)，提高群監(jiān)工作質(zhì)量；嚴(yán)格考核，落實(shí)兌現(xiàn)網(wǎng)員津貼；以團(tuán)員青年為主體，以青監(jiān)崗活動(dòng)為載體，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)；實(shí)現(xiàn)崗員自己不違章，崗員身邊無“三違”。
??????? 安全管理是企業(yè)永恒的主題。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中有著非比尋常的意義。安全文化建設(shè)是促進(jìn)和提高企業(yè)安全管理水平的重要基礎(chǔ)，而嚴(yán)格管理又是有效推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、豐富安全文化內(nèi)容、發(fā)揮好安全文化影響力的重要手段和保證力量。企業(yè)安全文化體系的建立與形成，必須有廣泛的群眾基礎(chǔ)，以企業(yè)安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，使廣大員工參與進(jìn)來，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外企業(yè)安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過總結(jié)、歸納、提煉、發(fā)展、創(chuàng)新，去粗取精，去偽存真，并采用各種方式輻射到企業(yè)員工中去，滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能逐步形成有自身特色的企業(yè)安全文化體系。
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