集團公司新近頒布的HSE 管理原則，以深入推進HSE 體系建設為主線，以規(guī)范領導干部、管理人員HSE 管理程序為核心內容，與去年發(fā)布的以約束員工操作行為的反違章禁令加之起來，共同營造出集團公司從管理層到操作層全方位的安全管理文化氛圍。可以說HSE 管理原則的出臺，標志著中國石油安全環(huán)保工作已經從經驗管理和制度管理層面，開始向文化管理層面方向縱深發(fā)展。
        從HSE 管理原則看中國石油企業(yè)安全文化的歷史傳承。中國石油的企業(yè)安全管理與我們國家的企業(yè)管理基本同步，主要可以分為三個階段。第一階段是經驗管理階段，從上世紀60 年代初到改革開放前，以大慶石油會戰(zhàn)為標志，逐步形成“大慶精神”、“鐵人精神”、“三老四嚴”、“四個一樣”、“崗位責任制”、“崗位責任制大檢查”等做法。這個時期的安全管理，主要是以典型經驗和典型個人為代表的經驗型管理。第二階段是制度管理階段，從改革開放以后到本世紀初，中國企業(yè)在擴大開放，引進外資、引進技術、引進先進管理方法的過程中，逐步走向科學管理（靠規(guī)章制度）階段，中國石油的安全管理也進入以制度管理為主體的階段，也學習和引進許多國外企業(yè)的安全管理理念和做法，包括引進國際石油化工行業(yè)通用的HSE 管理體系。第三階段是文化管理階段，進入21 世紀的今天，現(xiàn)代企業(yè)管理進入文化管理時代，企業(yè)文化已成為企業(yè)的軟實力和競爭力。中國石油也逐步形成了“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故都是可以控制和避免的”的“預防觀”，“安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范”的“責任觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費”的“價值觀”，“一人安全，全家幸福”的“親情觀”等具有時代特征和企業(yè)特色的安全文化理念。從安全工作的經驗管理、制度管理到文化管理，HSE 管理原則頒布的意義在于，它不僅僅只是一個安全環(huán)保的管理制度的出臺，更是集團公司安全環(huán)保工作重心由制度型管理向安全文化型管理轉移的重要標志。
        從HSE 管理原則看企業(yè)安全文化建設。當今中國企業(yè)已經由粗放型的發(fā)展初期，進入到精細化的文化管理的更高階段。環(huán)顧那些沒有先進企業(yè)文化作支撐，治理不規(guī)范化，領導非組織化，發(fā)展戰(zhàn)略短期化，經營管理家族化的企業(yè)已經走入破產行列。而叱咤風云的企業(yè)代表如聯(lián)想、海爾、華遠、阿里巴巴等，無一不是靠領先的企業(yè)文化作支撐，而先進的企業(yè)文化又無一不是以優(yōu)秀的管理者為代表，如聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、華遠的任志強、阿里巴巴的馬云。在經濟全球化大背景下的今天，以建設綜合型國際化能源公司為發(fā)展戰(zhàn)略目標的中國石油，也必須面對各個合作方國家、企業(yè)之間的不同文化背景和文化特征，實施有效的文化管理。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，建設綜合性國際能源公司，保障集團公司實現(xiàn)“安全環(huán)保形勢根本好轉”也必須由安全文化作基礎。HSE 管理原則就是以管理者為著眼點，培養(yǎng)中國石油安全文化的領軍人物層。
        培育先進的企業(yè)安全文化是時代的要求。企業(yè)安全文化的核心是指企業(yè)在自己長期的生產、經營、管理實踐中，逐步形成的、占據(jù)主導思想的、并能成為全體員工認同和恪守的安全價值觀念和行為準則。培育安全文化應著重做好以下幾項工作：一是加強安全文化傳承與研究，我們要繼承和發(fā)揚中國石油安全文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，還要學習西方現(xiàn)代化企業(yè)管理的先進理論，制定企業(yè)安全文化綱要。二是把管理者培養(yǎng)成優(yōu)秀的安全文化人才，北京石油管理干部學院作為集團公司的高級培訓中心，承載著“傳播中國石油文化，促進中國石油發(fā)展”的重要使命，在今后企業(yè)安全培訓中，將中國石油特色的企業(yè)安全文化列為重要培訓教程，為集團公司實施安全文化管理戰(zhàn)第2 頁 共2 頁
        略提供人才保證和智力支持。三是營造安全文化發(fā)展創(chuàng)新機制，搭建安全文化創(chuàng)新發(fā)展平臺，用企業(yè)的安全文化，凝聚優(yōu)秀的管理人才，打造優(yōu)秀的管理團隊，實現(xiàn)企業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。