??? 突出以人為本的管理理念
安全管理的核心是對人的管理，管理人首先要尊重人。尊重人就要尊重，人的個性。只有對思想政治工作的對象進行深入分析，并針對不同的人采取不同的方式開展工作，才能使思想政治工作入耳、入心、入腦，才能收到良好的效果。尊重人就是要平等交流，寓理于事，寓教于情，真正使人感到可近、可親、可信，只有這樣才能增強思想政治工作的吸引力。理解人是以人為本的關鍵。在思想政治工作中，要理解每一名員工，要從不同角度和層次進行換位思考。實踐證明，只要真心實意為群眾著想，就能使各項工作取得優(yōu)異的成績。關心人是以人為本的重要因素。每個人都不能單一地生存，人人都需要他人的關心。思想政治工作要體現(xiàn)人文關懷，當職工有事相求時要竭力相助，當職工取得成績時要道一聲祝賀，當職工缺乏自信時要給予鼓勵。煤炭企業(yè)各級管理人員要牢固樹立“以人為本”的理念，把重視人的生命視為企業(yè)安，全管理的第一需要，增強職工的自我保安意識，充分發(fā)揮每位職工在每個環(huán)節(jié)的主體地位和重要作用。
那么該 如何建立煤礦安全文化呢？
? 1．規(guī)范管理，是實現(xiàn)企業(yè)目標的保證
????? 管理涉及企業(yè)方方面面的工作，加強管理是提升企業(yè)綜合水平的有效措施，也危險源的分析控制、風險評估與制定相應降低風險的措施及標準化作業(yè)就成為安全文化的一部分。尤其是每個環(huán)節(jié)的運作程序，要求員工必須遵守，避免因管理的漏洞或疏忽給企業(yè)帶來損失，只有規(guī)范的管理才有規(guī)范的員工行為，這是安全文化建設的重要工作。
??? 2．風險分析是行為管理的基礎，是使職工形成和培養(yǎng)安全意識重要手段
????? 其管理框架包括風險政策和風險矩陣和工具、風險評估、風險登記和處理三個層次。確定風險重要性的方法可基于定量或定性技術，一般包括后果的嚴重性、頻率及暴露情況。風險分析是一種系統(tǒng)化、標準化的過程，通過風險分析，使之成為持續(xù)地、前瞻性地支持管理決策，達到提高安全健康的
??? 3．通過標準化作業(yè)和行為安全觀察來強化行為管理
????? 行為管理是建立在設備、安全技術系統(tǒng)完善和規(guī)章制度健全的基礎上的。標準化作業(yè)是強化行為管理的重要內容，包括兩部分內容。一是工作環(huán)境標準，如頂板支護標準、工作面三直二平通風設施標準，其含義相當于我們的質量標準化標準；二是工作程序標準，即職工從上班開始，針對當日的工作任務，按要求的工作程序完成任務，其含義相當于操作規(guī)程。行為安全觀察是強化標準化作業(yè)的手段，其目的是避免所有傷殘和職業(yè)病的發(fā)生，使每一個職工都能深刻感悟到保證自身和其他同事安全的重要性。每位員工都是行為觀察員，對不安全行為進行觀察評估，填寫行為安全觀察評估表，觀察內容可包括人(工作程序)、機、環(huán)境三個環(huán)節(jié)，并建檔分析。以消除誘發(fā)危險的因素，最大限度地保證工作人員的安全性。
????? 開工前安全評估是最基層的活動，也是風險評估的進一步延伸。班組、區(qū)隊利用開工前的3分鐘討論一下工作任務、程序、標準化要求。仔細想想、看看工作現(xiàn)場潛在危險的環(huán)境因素，員工精神狀態(tài)等，由員工自己講述，落實任務后指定工作負責人等，并要檢查現(xiàn)場環(huán)境和隱患。
????? 小組相互溝通、交流能創(chuàng)造安全文化的良好氛圍，通過圖片、錄像甚至職工現(xiàn)場操作等讓大家共同討論那些是不好的，存在什么隱患，不安全的地方應如何控制，這種人性化的活動，體現(xiàn)以人為本的思想，增進了工作友誼，從而達到控制事故的目的。
??? 4．加強培訓是持續(xù)改善人的行為、著力提高人的素質的重要手段
????? 強化對職工的職業(yè)培訓，包括對法律法規(guī)及規(guī)章制度的貫宣、標準化作業(yè)及知識、技能的學習、潛在危險的認知和控制等內容，但像我們目前填鴨式的教育方式，效果不理想，因此強化培訓應探索方式的多樣化。現(xiàn)場場景的簡單模擬、制作模擬教具等等是使職工掌握技能及安全知識的有效途徑。采取圖文并茂互動式學習講解，互演角色、互相答疑或采用多媒體等現(xiàn)代教育設備，是激發(fā)員工學習、參與的好方式。
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