安全文化是人們?yōu)榱税踩a(chǎn)、生活所創(chuàng)造的文化，是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)健康與安全的渴求得到更高的健康與安全保障。所以，企業(yè)安全文化在企業(yè)文化中的地位與作用也在進(jìn)一步增強(qiáng)與提高，沒(méi)有一個(gè)健康良好的企業(yè)安全文化就不可能有一個(gè)健全與良好的企業(yè)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的重要性及其意義
全面加強(qiáng)安全文化建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展和構(gòu)建和諧新礦區(qū)的重要內(nèi)容，是認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 安全生產(chǎn)方針的重要途徑，是全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度的有力措施，更是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的根本途徑，
安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，要真正把安全文化建設(shè)融入到企業(yè)文化建設(shè)中，充分發(fā)揮其安全生產(chǎn)的引導(dǎo)和保障作用，就必須在深刻領(lǐng)會(huì)安全文化建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)，將以人為本與安全文化建設(shè)相結(jié)合，為安全生產(chǎn)提供服務(wù)和保障。
企業(yè)活動(dòng)的核心是廣大員工，因此，建設(shè)安全文化的實(shí)質(zhì)就是利用安全文化的功能，轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀、安全理念和態(tài)度，提高員工的安全科技知識(shí)與技能水平，增強(qiáng)安全意識(shí)并使之成為一種自覺(jué)心理，來(lái)規(guī)范其行為，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障員工安全健康，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。建設(shè)安全文化就是要在企業(yè)各個(gè)方面、所有活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中營(yíng)造出一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍，使全體員工在這個(gè)氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在安全行為準(zhǔn)則之中。
安全文化建設(shè)就是在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種安全氛圍，將全體員工的安全需要轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則，形成員工的安全生產(chǎn)精神動(dòng)力，并為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的安全思想意識(shí)并非自身就有的，要靠長(zhǎng)期的安全宣傳教育來(lái)不斷引導(dǎo)，員工的安全素質(zhì)也要靠安全培訓(xùn)來(lái)提高，管理者的素質(zhì)更離不開安全文化的熏陶，安全文化建設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐中起到了基礎(chǔ)和保障的作用。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一個(gè)新的更高的認(rèn)識(shí)。安全文化建設(shè)包括安全規(guī)章制度、管理機(jī)制、管理措施，員工的安全意識(shí)和安全行為規(guī)范等。為此，抓好企業(yè)安全文化建設(shè)的意義是重大而又深遠(yuǎn)的。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全文化建設(shè)全面推進(jìn)
煤礦企業(yè)要成立企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：必須成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把安全文化建設(shè)，安全教育工作責(zé)任分解到班組、個(gè)人，定期召開專題會(huì)議，精心組織，并且在人力物力財(cái)力上給予有力保證，以便推動(dòng)安全文化建設(shè)向縱深發(fā)展。同時(shí)，還必須做到工作有記錄，考核有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)。從學(xué)習(xí)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)，任務(wù)質(zhì)量，文明行為等方面推行精細(xì)化管理，必須做到工作安排部署細(xì)，薄弱環(huán)節(jié)及重要場(chǎng)所隱患排查細(xì)，嚴(yán)制度，嚴(yán)管理，嚴(yán)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)檢查，嚴(yán)考核，做到考核公平嚴(yán)格，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。形成人人負(fù)責(zé)，齊抓共管，全方位抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局，推動(dòng)我礦安全文化建設(shè)工作全面開展。
三、扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
1、積極營(yíng)造安全文化建設(shè)工作濃厚氛圍。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)安全方針，積極構(gòu)建安全文化建設(shè)安全宣教網(wǎng)絡(luò)，全方位，多層次地開展安全文化建設(shè)宣教工作。通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造安全氛圍、提升職工素質(zhì)、規(guī)范職工行為。
2、健全安全文化建設(shè)管理制度。必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，以形成責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、互相支持、互相保證的安全責(zé)任體系。健全完善生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)管理制度，建立事故隱患排查制度、事故預(yù)防責(zé)任追覺(jué)制度、重大危險(xiǎn)預(yù)兆匯報(bào)制度。同時(shí)，還必須加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)管理，做到關(guān)鍵作業(yè)有聯(lián)防、關(guān)鍵崗位有監(jiān)督、關(guān)鍵時(shí)間有人盯、關(guān)鍵地點(diǎn)有防范，切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全。
3、用安全文化更新職工思想。要把安全法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和安全理念灌輸作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。利用干部理論學(xué)習(xí)、班前會(huì)和安全學(xué)習(xí)日等時(shí)間對(duì)安全法規(guī)、安全規(guī)程、措施逐字逐句進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高員工安全素質(zhì)，和行為，同時(shí)，還要在井上下醒目位置和重要地段設(shè)置安全文化理念牌板，以提升員工安全思想境界。
4、嚴(yán)抓職工安全培訓(xùn)。必須把安全培訓(xùn)作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容，把提升員工安全技能作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)發(fā)展的基本要求，常抓不懈。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新工人、特種作業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員的脫產(chǎn)培訓(xùn)，使他們能夠適應(yīng)崗位需要，做到安全文明生產(chǎn)。
5、創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。必須結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，才能有力地推動(dòng)安全文化建設(shè)工作。一是要廣泛宣傳講安全文化知識(shí)，充分發(fā)揮安全文化的傳播、導(dǎo)領(lǐng)功能，產(chǎn)生有效的灌輸功效、啟發(fā)功效，增強(qiáng)職工對(duì)安全文化的認(rèn)同感、責(zé)任感。二是開展征集安全文化建設(shè)合理化建議，編寫安全案例宣傳冊(cè)，開展安全警示教育活動(dòng)，用事故案例教育引導(dǎo)人、警示感化人。三是對(duì)“三違”行為及時(shí)曝光。四是通過(guò)為員工改善職工住宿、就餐、洗浴條件等多種形式，突出人性化、親情化管理。
6、將安全文化建設(shè)融入企業(yè)各項(xiàng)管理工作。安全文化建設(shè)必須與企業(yè)的各項(xiàng)管理工作有機(jī)融合，才能更加有效地深入開展。一是把安全文化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)我礦安全與穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)緊密結(jié)合，以安全保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促生產(chǎn)，以生產(chǎn)促發(fā)展，確保安全。二是把安全文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步豐富企業(yè)文化建設(shè)成果，推動(dòng)企業(yè)走向文明進(jìn)步。三是把安全文化建設(shè)與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、班組建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，做到時(shí)時(shí)、事事、處處、人人保安全。四是要將安全文化建設(shè)與黨建工作相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織在安全文化建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強(qiáng)黨組織在安全生產(chǎn)工作中的號(hào)召力。五是把安全文化建設(shè)與精神文明建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，通過(guò)評(píng)選安全生產(chǎn)標(biāo)兵、舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)，使職工在安全文化的熏陶和感染下，提升文明素質(zhì)，形成良好風(fēng)尚。六是充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、女工等群眾組織的作用，保障和維護(hù)職工的安全與健康權(quán)益，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，規(guī)范全員安全行為，增強(qiáng)安全的自覺(jué)性和責(zé)任感，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全長(zhǎng)治久安。
顧俊勝
2011年8月22日
