??????? 要重視安全管理隊伍的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。建立一個以行政領(lǐng)導(dǎo)為中心，向管理部門和基層班組幅射的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每一個層面都要有人負(fù)責(zé)，每一個層面都要做到人員、制度、措施“三落實”，每一個層面都要重視安全文化建設(shè)，每一個層面都能運用系統(tǒng)管理的原理、方法，分析、評價系統(tǒng)中的安全狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、通報系統(tǒng)中的危險性，通過采取綜合措施，使系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生事故減少到最低限度，使安全達到最佳狀態(tài)。要重視凝聚各方面力量。黨政工團要齊抓共管，各方面都要根據(jù)職工不同工種、不同崗位、不同心理特點，從各自工作角度，設(shè)計好活動載體，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，開展各具特色，富有成效的活動。比如，各個時期的安全競賽，安全月、安全周的競賽，黨政領(lǐng)導(dǎo)安全囑咐，家屬安全勸導(dǎo)，共青團安全監(jiān)督等活動。
??????? 加強電力企業(yè)安全文化建設(shè)，必須堅持以人為本，創(chuàng)新人性化的管理。人性化管理的主要內(nèi)容在對待事故的認(rèn)識上要走出兩個誤區(qū)：一是事故不可避免論。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，受外界因素制約較多，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到職工都有一種錯誤認(rèn)識：“事故不可避免”。事故發(fā)生以后，有些管理者采取自我解脫辦法，把事故發(fā)生原因歸咎于客觀因素，歸咎于“運氣不佳”，職工中也有同感。人性化的管理強調(diào)人的主觀能動性，對事故的發(fā)生，采取科學(xué)的態(tài)度，實事求是的精神。認(rèn)識是行動的向?qū)?，對事故的正確態(tài)度應(yīng)是從事實中，找出管理者和操作者自身存在的問題，掌握防止事故發(fā)生的本領(lǐng)。同時，將經(jīng)驗教訓(xùn)在企業(yè)干部職工的頭腦中逐步消化、吸收、積累，成為指導(dǎo)安全實踐的意識，達到多數(shù)人安全生產(chǎn)的目的。這也就是電力企業(yè)長期實行“安全第一、預(yù)防為主”的理論升華。二是重處罰，輕教育。事故發(fā)生以后，對責(zé)任輕者離崗，重則行政處分，經(jīng)濟處罰更是免不了的。人性化的管理強調(diào)，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受傷以至喪生，既使沒有受傷，精神也受到很大的打擊。對事故的發(fā)生，多數(shù)責(zé)任者是會對給企業(yè)造成的生命財產(chǎn)損失進行自責(zé)的。關(guān)心事故責(zé)任者，給予他們精神上的慰籍，生活上的關(guān)懷，化解他們肇事后的心理矛盾，幫助他們從事故的陰影中走出來，分析造成事故的原因，吸取應(yīng)有的教訓(xùn)，這樣的教育作用將更有效，教育效果也會更好。發(fā)揮文化的力量，多給人與關(guān)懷，使責(zé)任者從事故的陰影中走出來，使其他職工從中受到啟示，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的氛圍。
??????? 三、電力安全文化建設(shè)的實踐探索
??????? 我公司一直以“人民電業(yè)為人民”為服務(wù)宗旨，以“安全第一，預(yù)防為主”為工作方針，將企業(yè)文化融于企業(yè)精神建設(shè)之中，在創(chuàng)新管理，驅(qū)動安全文化行為方面做了大量的卓有成效的探索，也形成了自己獨特的文化底蘊和文化氛圍。
??????? 1、強化教育，生動有效。安全教育是增強職工的安全意識和提高防護能力的基礎(chǔ)。長期以來，公司針對具體的生產(chǎn)事故和安全技術(shù)知識，通過安全簡報、快報、通報等教育材料，組織各基層生產(chǎn)班組利用專題討論會、班前班后會和每周一次安全活動日組織職工學(xué)習(xí)討論。各基層生產(chǎn)班組聯(lián)系工作實際，分析事故，查找問題，自己教育自己，使職工在思想由被動接受教育向主動接受教育轉(zhuǎn)化，在行動上由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)化。
??????? 2、企業(yè)搭臺，職工唱戲。安全文化關(guān)系職工的生命和生活質(zhì)量，為此，公司各級安全生產(chǎn)管理部門經(jīng)常開展“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“事故隱患自查整改月”、“百日安全無事故”、“安全大反思”等活動，工會、共青團等組織也緊密結(jié)合工作實際，舉辦板報、攝影、書法、漫畫展覽等活動，創(chuàng)辦事故圖片園地，組織杜絕事故有獎?wù)魑?、安全演講會、“安康杯”文體競賽等，廣搭“舞臺”，讓廣大職工參與其中，充當(dāng)“主角”，營造濃厚的安全文化氛圍，推動了全員安全教育。
??????? 3、積極培訓(xùn)，提高素質(zhì)。公司各單位把提高職工隊伍的技能素質(zhì)，作為提高安全文化建設(shè)水平的重要措施，每年進行全員的“安規(guī)”知識培訓(xùn)。同時，對特殊工種、重點人員進行強化培訓(xùn)。經(jīng)常組織一線職工進行安全實戰(zhàn)技能大比武，提高應(yīng)變反應(yīng)能力。還經(jīng)常組織職工圍繞安全生產(chǎn)進行“提建議、查隱患”活動，得到廣泛響應(yīng)，職工提出了許多合理化建議被采納，查報出許多隱患得到及時整改。
??????? 4、制度約束，規(guī)范管理。遵章守制是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。公司歷來十分重視安全工作的制度建設(shè)，分別從制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度監(jiān)督等三個方面精心構(gòu)筑安全制度防線，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。在制度建設(shè)方面，公司及各基層單位堅持繼續(xù)與創(chuàng)新相結(jié)合的方針，一方面認(rèn)真貫徹落實黨和國家的安全工作的方針、政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、“三措一卡”等一系列行業(yè)安全制度；一方面認(rèn)真探索安全工作規(guī)律，加快制度建設(shè)，特別是近兩年，制度建設(shè)明顯加快，根據(jù)實際需要，創(chuàng)新完善了安全生產(chǎn)教育制度、檢查制度、獎懲制度，班組人員安全職責(zé)、施工環(huán)境安全規(guī)定、基層班組安全活動日等一系列規(guī)章制度，使安全工作制度漸趨完備，更符合客觀實際，更具有可操作性和約束力。在制度執(zhí)行方面，強化各級安全責(zé)任人安全制度落實責(zé)任，每月召開一次安全第一責(zé)任人例會，對當(dāng)月發(fā)生的不安全現(xiàn)象要求各部門第一責(zé)任人“說清楚、查根源、抓整改”；在制度監(jiān)督方面，成立違章督查領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作現(xiàn)場進行違章檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象即按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
??????? 5、家屬參與，“三元”聯(lián)動。職工上班精神不佳，注意力不集中，不利于安全生產(chǎn)。針對這種情況，我們組織開展了“親人參與保安全”活動，要求家屬吹好“安全枕邊風(fēng)”，引導(dǎo)家屬理解職工工作，搞好后勤服務(wù)，關(guān)心親人工作安全，釋放工作壓力，創(chuàng)造良好的工作氛圍。2004年輸電線路部以安全大反思活動為契機，以“安全與家庭與企業(yè)”為主題，通過內(nèi)部網(wǎng)站開展了“一封家書”保安全征文活動，引起了廣大職工和家屬們的關(guān)注。透過網(wǎng)上一封封感人肺腑的安全家書，流露出的是父母對兒女的叮嚀、妻子對丈夫的囑咐、子女對父母的期盼，每封信都感人肺腑、催人淚下?！耙环饧視崩糜H人寄語把職工的安全與每個家庭的幸福緊緊聯(lián)系在一起，讓廣大職工在思想上有了很大的觸動和警醒，增強了職工對家庭、企業(yè)、社會的責(zé)任感，深刻認(rèn)識到只有保證安全生產(chǎn)，企業(yè)才有效益，職工才有收益，才有全家幸福。通過家書把職工的安全與家庭的幸福聯(lián)系在一起，共同繃緊安全這根弦，使安全多一份保險，出現(xiàn)了企業(yè)、職工、家屬“三元聯(lián)動”保安全的好形勢。
??????? 6、賞罰嚴(yán)明，雙向激勵。為了強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，激發(fā)各級生產(chǎn)責(zé)任人認(rèn)真履職盡責(zé)，全力預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定，從公司到各基層單位分別建立完善了安全生產(chǎn)獎懲激勵機制，強化目標(biāo)管理。? 獎懲激勵機制主要是把安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進行量化和細(xì)化，本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出了基礎(chǔ)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理和責(zé)任落實等工作，實行百分制考核。公司在對二級單位的獎懲中，經(jīng)年終考核，對照目標(biāo)給予獎懲。各基層單位認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)重大事故責(zé)任追究制度和安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理和考核，使安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。健全和完善了安全監(jiān)督體系，加強了安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，對發(fā)生的事故和發(fā)現(xiàn)的隱患，按照“三不放過”的原則，嚴(yán)格懲處。安全生產(chǎn)獎懲考核力度的加大，充分提高了職工的安全責(zé)任感，促使他們切實采取防范措施，鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
???????
??????? 安全文化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗，全方位的通力合作，長期堅持不懈地努力。我們要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，積極創(chuàng)新，努力創(chuàng)建具有行業(yè)特色的安全文化，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，為公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)公司“三型一強”戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
???????
????????
???????