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安全管理網(wǎng)

風(fēng)電公司企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃

  
評(píng)論: 更新日期:2014年04月23日

???   (1)確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息已經(jīng)發(fā)送,并被接受方所接收和理解;
???   (2)涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開放;
???   (3)每個(gè)員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到溝通對(duì)安全的重要性,從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。
???   5. 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)
???   5.1 建立有效的安全學(xué)習(xí)模式,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的安全學(xué)習(xí)過(guò)程,保證安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。
???   5.2 建立正式的崗位適任資格評(píng)估和培訓(xùn)系統(tǒng),確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng):
???   (1)制定人員聘任和選拔程序,保證員工具有崗位適任要求的初始條件;
???   (2)安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn),評(píng)估培訓(xùn)效果;
???   (3)培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識(shí)和技能外,還應(yīng)包括對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解,以及個(gè)人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果;
???   (4)除借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外,應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師,使其成為公司安全文化建設(shè)過(guò)程的知識(shí)和信息傳播者。
???   5.3將與安全相關(guān)的任何事件,尤其是人員失誤或組織錯(cuò)誤事件,當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴機(jī)會(huì)與信息資源,從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序,獲得新的知識(shí)和能力。
???   5.4 鼓勵(lì)員工對(duì)安全問(wèn)題予以關(guān)注,進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作,利用既有知識(shí)和能力,辨識(shí)和分析可供改進(jìn)的機(jī)會(huì),對(duì)改進(jìn)措施提出建議,并在可控條件下授權(quán)員工自主改進(jìn)。
???   5.5 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會(huì)和改進(jìn)過(guò)程的信息宜編寫到公司內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容中,使員工廣泛知曉。
???   6. 安全事務(wù)參與
???   6.1 全體員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。
???   6.2員工參與的方式可包括但不局限于以下類型:
??? (1)建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制;
??? (2)定期召開有員工代表參加的安全會(huì)議,討論安全績(jī)效和改進(jìn)行動(dòng);
???   (3)開展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評(píng)活動(dòng)。
???   6.3所有承包商對(duì)公司的安全績(jī)效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn),應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進(jìn)過(guò)程的機(jī)制,包括:
???   (1)應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇;
???   (2)應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流,必要時(shí)給予培訓(xùn),使承包商清楚公司的要求和標(biāo)準(zhǔn);
???   (3)應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動(dòng);
???   (4)傾聽(tīng)承包商對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所存在的安全改進(jìn)機(jī)會(huì)的意見(jiàn)。
???   7. 審核與評(píng)估
???   7.1 應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核,包括:
???   (1)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織各級(jí)管理人員評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程的有效性和安全績(jī)效結(jié)果;
???   (2)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先次序,并識(shí)別新的改進(jìn)機(jī)會(huì);
???   (3)必要時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)方實(shí)施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會(huì),以確保其安全績(jī)效與公司協(xié)調(diào)一致。
???   7.2 在安全文化建設(shè)過(guò)程中及審核時(shí),應(yīng)采用有效的安全文化評(píng)估方法,關(guān)注安全績(jī)效下滑的前兆,給予及時(shí)的控制和改進(jìn)。
???   (二)工作內(nèi)容
???   1. 安全目標(biāo)
???   安全目標(biāo)是公司對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的何種態(tài)度和行為取向的表達(dá),是由公司公開做出的,代表了全體員工在關(guān)注安全和追求安全績(jī)效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實(shí)踐行動(dòng)的明確表示。安全目標(biāo)的內(nèi)容必須能夠清晰地表達(dá)全體員工所共同擁有的安全理念、安全政策和安全要求,一般由安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)和安全價(jià)值觀構(gòu)成,是安全文化建設(shè)的核心要素。
???   1.1 制定安全目標(biāo)。公司安委會(huì)根據(jù)《河北大唐國(guó)際風(fēng)電開發(fā)有限公司員工安全信息手冊(cè)》中的“企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、員工權(quán)利義務(wù)、企業(yè)精神、安全理念”及安全管理體系文件中的“方針、目標(biāo)、措施”等內(nèi)容,擬定安全目標(biāo)。
???   1.2 宣傳安全目標(biāo)
???   (1)經(jīng)批準(zhǔn)的安全目標(biāo)正式行文發(fā)放至公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門風(fēng)電場(chǎng))。
??? (2)充分利用《河北風(fēng)電報(bào)》、《安全簡(jiǎn)報(bào)》、公司OA平等方式,宣傳安全目標(biāo),讓全體員工領(lǐng)會(huì)和理解。
???   1.3 實(shí)踐安全目標(biāo)
???   (1) 安全生產(chǎn)部、人力資源部應(yīng)把“安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容”分解到《安全責(zé)任制》。其他安委會(huì)各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,完善崗位工作職責(zé)。
???   (2)各級(jí)崗位人員認(rèn)真履行職責(zé),確保安全目標(biāo)付諸于實(shí)踐,取得實(shí)效。
???   2. 行為規(guī)范與程序
???   行為規(guī)范與程序是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)在規(guī)章制度和操作程序方面確立的要求,在企業(yè)安全文化建設(shè)中處于準(zhǔn)則性要素地位,要求必須以適用的標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和程序明確每一位員工、每一種作業(yè)、每一個(gè)崗位,什么標(biāo)準(zhǔn)的行為才是安全的。同時(shí),要讓每一位執(zhí)行者知曉、理解和尊重,使行為規(guī)范與程序成為全體員工內(nèi)部的行為準(zhǔn)則。
???   2.1 以實(shí)事求是的工作態(tài)度在工作實(shí)踐中探索規(guī)律,思考問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn),把例外管理變成例行管理。要求每個(gè)崗位人員做正確的事情并把事情做正確,避免在錯(cuò)誤的事情上窮折騰。
???   2.2 樹立和不斷強(qiáng)化防范意識(shí),逐步建立健全安全生產(chǎn)工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在全體員工隊(duì)伍中培植執(zhí)行安全工作任務(wù)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí),以便讓員工在執(zhí)行任務(wù)前明白其所從事工作的風(fēng)險(xiǎn)及違章操作可能帶來(lái)的傷害。有序有效處置突發(fā)事件及在突發(fā)事件中表現(xiàn)英勇的人和事的確激動(dòng)人心,但我們需要的不是停留在對(duì)這些英雄人物大張旗鼓地表彰上,而是要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析總結(jié),扎扎實(shí)實(shí)地建立避免發(fā)生類似突發(fā)事件的機(jī)制。
???   2.3 在工作實(shí)踐中培植貢獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),每一個(gè)崗位人員都應(yīng)該清楚要使自己的工作得到有效的支持,應(yīng)該把工作實(shí)踐中得到的數(shù)據(jù)、事實(shí)、判斷、對(duì)策、直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)等信息資源與大家共享,與此同時(shí),還應(yīng)清楚為保證體系各職能分工的部門能協(xié)調(diào)運(yùn)作,究竟能為其他人和(或)其他部門乃至整個(gè)團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)些什么。要培養(yǎng)個(gè)人融入團(tuán)隊(duì)的意識(shí),團(tuán)隊(duì)要成為一個(gè)平臺(tái),而個(gè)人在這個(gè)平臺(tái)上在為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí),體現(xiàn)自身價(jià)值。要進(jìn)一步加強(qiáng)員工非智力素質(zhì)的培養(yǎng),特別是敬業(yè)精神、服務(wù)服從意識(shí)、高度責(zé)任感意識(shí)和組織紀(jì)律性的遵守規(guī)則意識(shí)。
???   3. 安全行為激勵(lì)
???   安全行為激勵(lì)是企業(yè)安全文化保障性要素,通過(guò)有效的激勵(lì)引導(dǎo)全體員工的安全行為和安全態(tài)度,培養(yǎng)安全自我約束工作習(xí)慣。
???   3.1 進(jìn)一步完善獎(jiǎng)罰并重的激勵(lì)機(jī)制
???   (1)在公司現(xiàn)行的《安全管理獎(jiǎng)懲辦法》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化健全安全績(jī)效評(píng)價(jià)制度,從“安全結(jié)果、安全質(zhì)量、業(yè)務(wù)技能和知識(shí)、工作安排與執(zhí)行、成本控制、工作服從與配合、貢獻(xiàn)意識(shí)和個(gè)性特質(zhì)”等方面設(shè)置每個(gè)崗位適當(dāng)時(shí)間間隔的安全績(jī)效評(píng)價(jià)制度,并使之與薪酬掛鉤。
???   (2)安全業(yè)績(jī)考核要堅(jiān)持“成效與不足”、“顯績(jī)與潛績(jī)”相結(jié)合,注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足,注重有利于發(fā)現(xiàn)每一個(gè)人的長(zhǎng)處,發(fā)現(xiàn)他在哪方面工作做的好,哪些方面通過(guò)學(xué)習(xí)和改進(jìn)些什么就可以做的更好,注重為保持永續(xù)發(fā)展所做的基礎(chǔ)工作,應(yīng)克服只專注于別人的短處,如同醫(yī)生診斷專找毛病。
???   3.2 制定安全行為激勵(lì)制度應(yīng)把握的四項(xiàng)要求
???   (1)審核和評(píng)估安全績(jī)效時(shí),應(yīng)采用消極指標(biāo)和積極指標(biāo),充分考慮單純使用消極指標(biāo)容易挫傷員工的積極性,積極指標(biāo)可以補(bǔ)充負(fù)面消極的影響,給員工帶來(lái)正面的積極影響,是對(duì)員工工作成績(jī)的認(rèn)可,可以成為激勵(lì)員工持續(xù)改進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。
???   (2)要建立相應(yīng)的制度,保障、鼓勵(lì)和培養(yǎng)員工具備挑戰(zhàn)不安全實(shí)踐和安全缺陷的責(zé)任心和能力,這種激勵(lì)方式會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)層、管理層帶來(lái)更多工作量和更高的工作質(zhì)量要求,對(duì)生產(chǎn)安全事故的縱深預(yù)防將產(chǎn)生巨大效果。
???   (3)建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,應(yīng)補(bǔ)充完善三個(gè)方面的內(nèi)容:一是工作業(yè)績(jī)考核時(shí),應(yīng)設(shè)立專門項(xiàng)目考核安全行為表現(xiàn);二是查找分析安全上的差錯(cuò)時(shí),要側(cè)重讓他吸取教訓(xùn),改正錯(cuò)誤;三是補(bǔ)充完善對(duì)輕微“小事故”的免于處罰規(guī)定,防范員工在事故發(fā)生后的刻意隱瞞以保護(hù)不受處罰,造成問(wèn)題沒(méi)有得到真正解決。
???   (4)建立安全生產(chǎn)事故約談制度,發(fā)生較大及以上等級(jí)安全生產(chǎn)事故的單位主要行政負(fù)責(zé)人向公司領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告對(duì)事故的認(rèn)識(shí)及所采取的防范措施,并由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理對(duì)其進(jìn)行約談。
???   (5)完善安全生產(chǎn)榜樣或典型制度,為員工設(shè)立生動(dòng)具體的標(biāo)桿等,營(yíng)造安全行為和安全態(tài)度的示范效應(yīng)。
???   4. 安全信息報(bào)送和下達(dá)
???   安全信息報(bào)送和下達(dá)是企業(yè)安全文化建設(shè)的媒介要素,及時(shí)準(zhǔn)確全面的安全信息傳播和有效溝通是安全文化這一“看不見(jiàn)的手”來(lái)引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為的重要手段。
???   4.1 信息的傳播和溝通是營(yíng)造安全文化氛圍,構(gòu)造公司特色安全文化表現(xiàn)形式的重要手段。從形式上分類,可分成被動(dòng)接受和主動(dòng)參與兩種,被動(dòng)接受式傳播形式上有:發(fā)放各種刊物和材料、設(shè)立宣傳專欄、播放相關(guān)安全生產(chǎn)題材等;主動(dòng)參與式的傳播形式有:安全文化活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、論文征集等。
???   4.2每年至少一次邀請(qǐng)國(guó)家主管機(jī)關(guān)相關(guān)部門或行業(yè)相關(guān)院校專家學(xué)者到公司做專題講座,進(jìn)一步增進(jìn)外界對(duì)公司的了解和認(rèn)同。
???   5. 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)
???   “自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)”是企業(yè)安全文化建設(shè)的績(jī)效改進(jìn)要素,企業(yè)安全文化的建設(shè)過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)的過(guò)程,建立自主學(xué)習(xí)和改進(jìn)的動(dòng)態(tài)機(jī)制,從自己和他人的安全經(jīng)驗(yàn)中主動(dòng)尋找改進(jìn)機(jī)會(huì),從實(shí)踐到理論,再由理論到實(shí)踐,安全文化建設(shè)才能是真實(shí)有效的。

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