企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一個重要內容，它是企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中形成的物質產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展起著決定性的主導作用，安全文化建設以提高勞動者安全素質為主要任務，具有保障安全的重要意義。特別是隨著煤炭企業(yè)文化建設的深入和企業(yè)安全工作的發(fā)展而發(fā)展，對確保煤炭安全生產(chǎn)發(fā)揮著越來越重要的作用。伴隨煤炭企業(yè)發(fā)展的不斷加快，面對切實維護員工安全健康權益，迫切需要企業(yè)工會組織深入研究和努力探索在企業(yè)安全文化建設的作用。企業(yè)工會組織肩負著維護職工利益和組織、教育職工群眾的職能，在企業(yè)安全生產(chǎn)建設中，工會組織要以安全文化建設為載體，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，不斷提高職工的安全意識和安全技能，積極營造“人人講安全、處處保安全”的良好氛圍，充分發(fā)揮工會組織在企業(yè)安全文化建設中不可代替的作用。

　　一、煤炭企業(yè)安全文化建設是工會工作的題中之義

　　煤炭企業(yè)安全文化內涵豐富，是一項多要素、多層面、涉及內容廣泛的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)黨政工團共同努力，齊抓共建。黨組織是企業(yè)的政治核心，是企業(yè)安全文化堅持正確發(fā)展方向的保證;企業(yè)行政領導是企業(yè)安全文化建設的直接設計、組織、實施者;企業(yè)工會組織則要從自身的性質、特點出發(fā)，找準自身的位置，選好工作角度，積極參與企業(yè)安全文化建設的各項工作，主動爭取企業(yè)黨組織的領導，密切與行政合作，充分發(fā)揮煤炭企業(yè)工會自身的優(yōu)勢和重要方面軍的作用。

　?。ㄒ唬┟禾科髽I(yè)安全文化建設的內涵。

　　與煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的安全活動方式、手段、策略、思路、規(guī)劃、對策、辦法等相比，時代賦予了煤炭企業(yè)安全文化建設新的內涵：不僅關注人的安全知識、技能、思想、觀念、意識、態(tài)度、道德、倫理、情感等內在素質，而且還重視人的安全行為、安全裝置、技術工藝、生產(chǎn)設施和設備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件，即物質、精神、社會活動領域的安全。煤炭企業(yè)安全文化的核心是“人”，是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，保護人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的安全價值的文化。它的創(chuàng)新之處在于：其一，體現(xiàn)了以人為本，關愛生命，珍惜人生，尊重人權，保護職工的思想；其二，煤炭企業(yè)安全文化建設，營造了一種強制力，使人們對自己的行為承擔法律的、道義的責任；其三，安全文化建設拓展了人對安全認識的時空，形成良好的安全心態(tài)；其四，安全文化建設是一個自然科學、社會科學、技術科學的特殊文化系統(tǒng)工程。

　?。ǘ┟禾科髽I(yè)工會組織在安全文化建設中負有重大的責任。

　　一方面，工會參與企業(yè)安全文化建設，是由它的性質和地位決定的。工會是工人階級的群眾性組織，群眾性是工會的屬性和特征。因此，在煤炭企業(yè)安全文化建設中，工會組織有不可替代的作用和優(yōu)勢。工會組織積極參與企業(yè)安全文化建設，可以最大限度地把職工動員和組織起來，同時也可以代表職工的利益，充分發(fā)揮職工在企業(yè)安全文化建設中的主力軍作用。另一方面，工會參與企業(yè)安全文化建設是履行工會社會職能的具體要求。對職工進行安全知識宣傳教育是煤炭企業(yè)安全文化建設的重要內容，而這也是工會的一項重要職能。確保煤炭企業(yè)安全的長治久安和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的整體優(yōu)化，是企業(yè)安全文化建設的重要目標之一，工會組織多種形式的安全技能競賽、合理化建議等群眾性安全技術創(chuàng)新活動，正是實現(xiàn)這一目標的有效途徑。維護職工合法權益是工會的基本職能，不僅要維護職工在企業(yè)中的主人翁地位、職工的經(jīng)濟利益，更重要的是維護職工生命安全和健康。同時，參與企業(yè)安全文化建設有助于推動工會加強自身建設。工會參與企業(yè)安全文化建設需要充分發(fā)動群眾，廣泛聽取職工的意見和要求，探索適合本企業(yè)特點的群眾安全活動方式和方法。在這個過程中，將促進工會自身思想觀念、活動方式、運行機制的轉變，有利于工會自身的建設。

　　（三）煤炭企業(yè)工會組織在安全文化建設中具有不可替代的作用

　　企業(yè)安全文化建設不是一個抽象的概念，即涉及思想意識形態(tài)領域，又具體體現(xiàn)在企業(yè)日常管理的方方面面，體現(xiàn)在職工的一言一行。開展企業(yè)安全文化建設不能單靠理論上的說教，應該通過靈活多樣、群眾樂于接受的形式，才能收到較好的效果，這方面工會具有獨特的不可替代的作用。首先，工會具有健全的群眾安全組織體系，從企業(yè)、部門直到班組，都建立有工會群安組織，并且根據(jù)企業(yè)組織結構的調整隨時調整，自上而下始終形成完整的工作網(wǎng)絡。煤炭企業(yè)各級工會組織都有健全的群眾安全監(jiān)督工作制度和活動制度，經(jīng)常組織職工開展各種群安活動，與職工保持著密切的聯(lián)系，有利于動員和組織職工投入到企業(yè)安文化建設中去。其次，工會擁有眾多的活動陣地。煤炭企業(yè)安全文化建設不是空洞的口號，需要扎扎實實的工作， 需要經(jīng)常性地開展一些看得見摸得著的活動。因此，無論是宣傳發(fā)動、教育引導，還是活動熏陶，都需要具備一定的場所和必要的設施，而工會則擁有各種完善的文體活動設施。工會的這些設施，為動員引導職工投入企業(yè)安全文化建設，為職工開展安全生產(chǎn)有益的活動，為塑造安全、健康、文明、和諧的企業(yè)安全文化氛圍創(chuàng)造了極為有利的條件;第三，工會擁有多種活動載體。建設企業(yè)安全文化需要各種載體，工會可以發(fā)動職工參加各種群眾安全協(xié)管組織，如群監(jiān)會、女工家屬安全協(xié)管會、組織職工代表安全檢查，開展以安全生產(chǎn)為主題的安全演講、文藝匯演、美術、攝影、書法展覽、知識競賽、崗位練功、業(yè)務技能比賽等職工喜聞樂見的活動，充分運用好這些活動載體，開展符合煤炭企業(yè)實際，貼近職工的寓教于樂的安全宣傳活動，對培育安全生產(chǎn)觀，幫助職工樹立良好的職業(yè)安全健康理念，不斷提高職工的安全生產(chǎn)技術水平具有重要作用;第四，工會群眾性的工作方式方法容易為職工所接受。工會是職工自愿參加的群眾性組織，工會開展的各種活動大多為群眾性活動，能夠廣泛聽取職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的意見，傾聽職工的呼聲，采取職工喜聞樂見的方式發(fā)動職工廣泛參與，因而容易得到職工的理解和支持，對企業(yè)安全文化建設產(chǎn)生認同感，發(fā)揮主人翁責任感。正是由于工會在煤炭企業(yè)安全文化建設中負有重大的責任并擁有獨特的優(yōu)勢，積極參加企業(yè)安全文化建設理所當然的成為工會工作的題中之義。