安全文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)活動中形成的安全意識、安全精神、安全行為、安全形象和安全價值觀以及企業(yè)形象的總和，體現(xiàn)為個人、單位及群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式。安全文化建設(shè)是解決人因失誤的最有效的方法和手段，通過安全文化建設(shè)，不斷塑造安全人格，實現(xiàn)人的自主安全，最終使安全融入企業(yè)組織內(nèi)部的每個角落，成為員工的自覺行為。

　　1 安全文化建設(shè)的必要性

　　發(fā)電企業(yè)是一個高風險、高投入、技術(shù)密集型的能源生產(chǎn)企業(yè)。在保證正常生產(chǎn)發(fā)電的同時，員工每天與危險品打交道，其危險程度是巨大的。隨著時代的發(fā)展，公司內(nèi)、外部環(huán)境已從根本上發(fā)生了變化。

　　首先，各級政府已把安全生產(chǎn)提高到政治高度來認識，中央領(lǐng)導多次對安全生產(chǎn)工作做出指示，提出了安全發(fā)展的指導思想，強調(diào)必須把安全生產(chǎn)放到第一位。“安全第一，預防為主，綜合治理”不僅是一個口號，更重要是體現(xiàn)了一種社會和法律的責任。

　　其次，企業(yè)要健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須有一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，任何一個安全作業(yè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將直接影響公司的安全和發(fā)展，企業(yè)生存將受到嚴峻考驗。

　　再次，員工的需求早已超越了解決溫飽的時代，他們對人的生命權(quán)、獲得尊重、實現(xiàn)價值、自身發(fā)展及工作環(huán)境等各種因素都非常重視，企業(yè)需要提供更加安全、舒適的工作環(huán)境，更懂得生命的珍貴。

　　最后，廠網(wǎng)分開后，電力系統(tǒng)過去的行業(yè)壟斷地位消失，發(fā)電公司在盈利能力、市場占有率等諸多方面的競爭更加復雜、激烈，每次事故都將造成重大經(jīng)濟損失，降低企業(yè)競爭力。這要求發(fā)電企業(yè)以發(fā)展的、市場競爭的眼光重新審視自己，自覺地改變觀念以適應(yīng)時代的發(fā)展變化，自覺維護企業(yè)形象，確保安全生產(chǎn)，確保可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。公司在繼承電力系統(tǒng)原有安全管理經(jīng)驗的同時，應(yīng)該在思維上、管理上突破傳統(tǒng)安全管理的局限，建設(shè)企業(yè)安全文化才是實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的最佳途徑。這既是自身發(fā)展的客觀需要，也是新形勢下企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境變化的客觀要求。

　　2 安全文化的建設(shè)過程

　　公司提出了以安全文化理念為核心，以遵章文化、制度文化、行為文化、視覺文化為主要內(nèi)容的安全文化體系。

　　2.1 科學策劃理念

　　2. 1.1 安全工作使命—確保“四大安全”安全工作的使命是幫助企業(yè)建立正確的安全價值觀。生產(chǎn)安全不僅是生產(chǎn)上的安全，還將對企業(yè)經(jīng)濟安全、政治安全、形象安全產(chǎn)生巨大的影響。

　　2. 1.2 安全工作愿景—享受安全

　　安全工作愿景表達了安全工作的終極目標。員工不但自己遵守，還幫助別人遵守各項規(guī)章制度。此時，任何不安全意識都會自我反省，任何不安全隱患都能及時發(fā)現(xiàn)，任何不安全行為都被及時制止，任何人都不會因安全問題而危及生命或影響生活的質(zhì)量。

　　2. 1.3 安全工作目標—建立可控在控、長治久安的本質(zhì)安全型企業(yè)安全工作目標即安全工作的宗旨，反映的是安全工作的努力方向?？煽厥墙Y(jié)果，在控是過程，只有過程在控才有結(jié)果可控。長治是必須措施，久安是必然目標，只有用心長治才能放心久安。本質(zhì)安全是主動安全的意識和行動下的長效安全。

　　2. 1.4 安全文化主題—珍愛生命，遠離違章生命權(quán)是憲法賦予公民的最基本人權(quán)，任何安全事故都有可能造成生活質(zhì)量的降低或危及生命。珍愛生命體現(xiàn)的正是對人的尊重，對人的生命權(quán)的關(guān)注，也體現(xiàn)了安全工作“以人為本”的出發(fā)點和落腳點，安全工作的根本目的是珍愛生命。

　　2.2 安全文化建設(shè)的實施

　　理念是精神的、無形的，如果不能在行為上得到落實和體現(xiàn)，那就只是空洞的口號。只有將安全文化理念轉(zhuǎn)化成每位員工精神的一部分，貫穿到企業(yè)的整個管理中，企業(yè)安全的面貌才能煥然一新，安全文化才有其真正存在的意義。

　　2. 2.1 打造“珍愛生命，遠離違章”的遵章文化

　　(1) 營造遵章氛圍。遵章是員工的天職，是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員必須履行的義務(wù)。應(yīng)從人性化的角度為員工營造一個主動遵章的環(huán)境，讓習慣性遵章變得更為容易。

　　(2) 狠抓違章行為。違章可能造成事故、影響人身安全，違章還有可能造成犯罪。對違章者進行考核教育、對嚴重違章者進行待崗學習既可以反省自己，也可以警醒別人，既是對企業(yè)負責，也是對違章者本人負責。

　　(3) 搭建工作平臺。搭建反違章工作平臺，建立評價獎懲機制，是推動反違章工作的有效手段。每年組織人員對各單位反違章工作的開展情況進行考核和評價，使其既能起到指導的作用，又能對各級人員的反違章工作業(yè)績進行科學的評價。

　　(4) 提高員工安全素養(yǎng)。安全素養(yǎng)是員工實現(xiàn)“我要安全”、“我會安全”的前提條件，提高安全素養(yǎng)才能避免“無知無畏”。安全素養(yǎng)包含安全意識和安全技能。在安全意識方面，要在安全工作會上深入分析安全生產(chǎn)形勢，強調(diào)安全生產(chǎn)是領(lǐng)導者的法律責任、工作責任，從領(lǐng)導人開始提高安全意識。在安全技能方面，用“請進來、走出去”的方式，為電氣專業(yè)、安監(jiān)員、生技主任等工作人員舉辦各種安全生產(chǎn)技術(shù)培訓班，使“安全”二字深入靈魂。2.2.2 建設(shè)“簡潔實用、執(zhí)行有力”的制度文化制度文化是用各種各樣的規(guī)章制度來約束職工的行為。通過不斷建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，狠抓貫徹落實，建立安全生產(chǎn)制度體系和凡事按章辦事的安全生產(chǎn)秩序。

　　(1) 簡潔實用。簡潔實用、操作性強是制度能否得到落實的前提，也是建設(shè)安全生產(chǎn)制度文化的基礎(chǔ)。在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時，注重聽取各方面的意見，在實際執(zhí)行中又不斷收集意見進行修改，這樣的制度才能切合實際，才能夠有效發(fā)揮制度的作用。