??????? 安全生產(chǎn)既包括安全管理、安全監(jiān)督、安全考核等硬管理, 也涉及思想領(lǐng)域的工作。思想教育和安全意識的培育應(yīng)是安全生產(chǎn)的前提和根本。通常情況下引發(fā)事故的直接原因不外乎兩大類,即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源, 解決物的不安全狀態(tài)主要依靠安全的科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。但是, 科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的, 并不能解決所有的問題, 一方面是科學(xué)技術(shù)水平達(dá)不到, 另一方面是經(jīng)費(fèi)因素。正由于此, 控制和改善人的不安全行為, 建設(shè)以人為本的安全文化就顯得格外重要。
??????? 安全生產(chǎn)靠制度、靠管理、靠設(shè)備, 這是毋用置疑的。但是, 無論制度多么明細(xì), 管理手段多么鐵腕, 設(shè)備裝置多么先進(jìn), 歸根結(jié)底都不能離開人的因素。技術(shù)措施、組織措施、安全措施和規(guī)章制度都是預(yù)防的有效手段, 但這些都要人去做。安全文化視野中的人, 不是傳統(tǒng)觀念中作為勞動(dòng)力的人, 而是有感情、有思想、有個(gè)人價(jià)值追求、有激情的活生生的人。如果把“ 人”拿掉, 企業(yè)的“ 企”就成了“ 止” 。人是企業(yè)中一切創(chuàng)新和發(fā)展的源泉, 失去了樂于奉獻(xiàn)和追求卓越的人, 奔騰的企業(yè)之流也就停止了。所以說, 在所有的管理中, 人是最為重要的。安全工作的重中之重是做好人的工作, 管理者必須把人的因素放在第一位, 樹立以人為本的安全文化觀, 由單純的物防、制度防變?yōu)槿珕T、全方位、多層次, 突出人防這樣一種大安全的氛圍。
??????? 然而, 在安全管理方面還存在一定缺陷。一是管理理念滯后, 忽視人的因素, 要求職工“ 必須怎樣” 、“ 應(yīng)該怎樣” , 缺乏以人為本的愛撫管理, 缺乏情與法的融合, 缺乏依靠制度約束和個(gè)人自律的融合, 導(dǎo)致管理者與被管理者之間的距離拉大,沒有形成以人為本的安全文化觀, 使安全生產(chǎn)的主體—人的保證作用未能落實(shí)到位。企業(yè)所制定的一切有關(guān)安全管理的規(guī)章制度, 都是要通過人這個(gè)主體產(chǎn)生效用的, 如果這個(gè)人對自己所干的事并不感興趣甚至產(chǎn)生畏懼心理則無法作好所從事的事情二是管理手段滯后, 存在上緊下松、逐級減弱和權(quán)力代替制度、處罰代替管理的現(xiàn)象,安全檢查監(jiān)督缺乏創(chuàng)新的手段和嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng), 使安全生產(chǎn)的組織保證未能落實(shí)到位三是安全教育滯后, 職工對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉, 安全意識淡漠、安全責(zé)任不強(qiáng), 不能自覺用規(guī)章制度, 規(guī)范生產(chǎn)行為, 使“ 安全第一, 預(yù)防為主” 的方針未能落實(shí)到位四是崗位技能培訓(xùn)滯后, 尤其是對更新?lián)Q代設(shè)備的培訓(xùn)未跟上, 導(dǎo)致職工崗位技能欠缺,使安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保證未能落實(shí)到位。歷史和現(xiàn)實(shí)不斷說明, 管理手段雖然有一定的效果, 但是管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋。被管理者對安全規(guī)章的漠視或抵制, 必然會(huì)體現(xiàn)在他的不安全行為上。以人為本的安全文化安全教育培訓(xùn)工程, 正是為了彌補(bǔ)科學(xué)技術(shù)手段和管理手段上的不足。企業(yè)抓以人為本的安全文化, 應(yīng)從以下幾方面入手：
??????? 營造安全文化的思想氛圍
要擺脫就生產(chǎn)抓生產(chǎn)、就安全抓安全、就管理抓管理的思維定勢
, 必須抓住中層干部這個(gè)關(guān)鍵。一要堅(jiān)持以人為本, 大力宣傳當(dāng)代安全文化新觀念。當(dāng)代安全文化宣傳教育就是要從人的需要出發(fā), 把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人、保障人的生命安全和健康權(quán)作為安全生產(chǎn)宣傳教育的基本出發(fā)點(diǎn), 引導(dǎo)和啟發(fā)職工從生命價(jià)值中體會(huì)安全生產(chǎn)工作的重要性。樹立安全的本質(zhì)就是生命、安全責(zé)任重于泰山、安全方針是第一、任何事故都是可以預(yù)防的—即“ 零”思維模式零事故、零傷害、零損失等基本的安全觀念。二要堅(jiān)持制度管理與愛撫管理相結(jié)合。隨著社會(huì)的進(jìn)步, 人類文明程度越來越高, 人們工作已不僅僅是為了生存,還渴望能在一個(gè)良好的工作環(huán)境發(fā)揮自己的潛能, 實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值, 這也是安全文化的本質(zhì)所在。所以, 管理者要走出以罰代管、重罰輕教的誤區(qū),把依法管理、依制度管理與以人為本的愛撫管理結(jié)合起來。愛撫管理的核心是理解人, 尊重人, 關(guān)心人, 這也是當(dāng)今文明社會(huì)的主題。現(xiàn)代企業(yè)的效益主要來自全體職工知識、智慧和創(chuàng)造力的發(fā)揮, 而職工能否發(fā)揮其聰明才智和創(chuàng)造力, 又取決于企業(yè)內(nèi)部氛圍是否和諧、自由和令人心情舒暢。堅(jiān)持用制度規(guī)范職工行為的同時(shí), 當(dāng)職工患病住院、遭遇天災(zāi)人禍、婚變受挫、鄰里糾紛、崗位競爭未果等突發(fā)性難題時(shí), 應(yīng)主動(dòng)前往慰問、調(diào)解、幫助, 給職工以有力支持當(dāng)職工對嚴(yán)格管理產(chǎn)生抵觸情緒時(shí), 應(yīng)帶著感情做耐心細(xì)致的思想工作, 以消除認(rèn)識上的疑惑和誤解, 把嚴(yán)格管理變成一種理性和感情的溝通, 使二者之間架起一座感情交流的橋梁, 管理也就自然由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)當(dāng)職工在日常工作中做出成績, 哪怕是微不足道的進(jìn)步,也應(yīng)毫不吝惜的給予肯定和表揚(yáng), 力求為職工創(chuàng)造寬松、平等、相互尊重和信任的工作環(huán)境對工作中的失誤或過錯(cuò), 不能一味指責(zé)、處罰了之, 而應(yīng)幫助過失者查明原因, 弄清責(zé)任與危害, 提出改進(jìn)辦法, 再依規(guī)章制度作出相應(yīng)處理。三要強(qiáng)化規(guī)章制度的灌輸。人常說“ 沒有規(guī)矩, 不成方圓” 。要讓職工遵守規(guī)章制度, 必先抓好規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和國家電網(wǎng)公司新頒發(fā)的《安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》及相關(guān)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的安全生產(chǎn)法制意識, 讓大家學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩, 在認(rèn)知熟記、融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上, 由被動(dòng)服從變?yōu)樽杂X遵守。四要堅(jiān)持對各級干部進(jìn)行宗旨教育, 增進(jìn)干群之間的親和力。要強(qiáng)化基層干部“ 權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀” 的宗旨教育, 牢固樹立全心全意為職工服務(wù)、真心真意對職工負(fù)責(zé)的精神, 培養(yǎng)身在基層, 熱愛基層, 誠心誠意辦實(shí)事, 盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事的求實(shí)作風(fēng), 調(diào)動(dòng)廣大職一的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性, 把以人為本的安全文化貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程, 落實(shí)在具體工作中, 營造良好的安全文化氛圍, 使“ 要我安全”轉(zhuǎn)化為“ 我要安全” 和“ 我能安全” , 打牢安全生產(chǎn)的第一道防線。
