摘要：電力行業(yè)關(guān)系國計(jì)民生，社會(huì)對(duì)供電企業(yè)安全也倍加關(guān)注，2019年發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡35起，如何減少安全生產(chǎn)事故，筆者從“新型冠狀病毒”應(yīng)對(duì)中得到了啟示——人的思想認(rèn)識(shí)對(duì)安全起著決定性的作用。

2020年春節(jié)期間對(duì)全國影響最大的事件，可以說非“新型冠狀病毒感染肺炎疫情”莫屬。疫情發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視多次召開專題會(huì)議，大年初一中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席再次作出重要指示：“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責(zé)任?！敝泄仓醒胝尉殖Ｎ鴦?wù)院總理李克強(qiáng)親自到武漢考察指導(dǎo)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，各級(jí)政府也啟動(dòng)了突發(fā)公共衛(wèi)生一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，公布定點(diǎn)治療醫(yī)院、采取延長假期及對(duì)電影院、KTV等人員密集區(qū)進(jìn)行停業(yè)等措施。企業(yè)每天匯總匯報(bào)員工、家庭人員出行和健康狀況；在外行人行色匆匆并都戴上了合規(guī)口罩；眾多國民響應(yīng)號(hào)召采取視頻連線、微信朋友圈祝福、短信息祝愿等多種線上拜年形式，盡力減少因人員流動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。而以上進(jìn)展的取得與各領(lǐng)導(dǎo)、管理層、執(zhí)行層人員關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任與承諾認(rèn)識(shí)密切相關(guān)。

盡管舉國上下采取了眾多措施、眾多國民認(rèn)識(shí)到疫情的嚴(yán)重性，但是截止2月1日，因新型冠狀病毒死亡人數(shù)還是攀升到259人。2019年在電力生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生人身傷亡35起，死亡39人，重傷3人。鑒于同樣慘烈的傷亡數(shù)據(jù)，我們能夠又應(yīng)該從“新型冠狀病毒事件”中得到什么啟示呢？筆者認(rèn)為，人的思想認(rèn)識(shí)對(duì)安全起著至關(guān)重要的作用。

如果將供電企業(yè)人員簡(jiǎn)單劃分成領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層，而安全工作的最終落腳點(diǎn)就是執(zhí)行層的一線員工。就像“新型冠狀病毒”疫情中國人都自覺戴上N95一樣，都自覺自愿不去人員密集場(chǎng)所一樣，沒有人強(qiáng)硬要求，這都是正確引導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)的結(jié)果，人們思想上有了風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，自然行動(dòng)上就反映出高度重視和自覺自愿遵守。我們的安全工作也是如此，提高一線員工對(duì)安全思想認(rèn)識(shí)是做好一切安全工作的首要前提，再加上有效的管理，配合上不斷提高的技術(shù)手段，就能進(jìn)一步有效杜絕人的不安全行為、防止物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn)，最終避免人員生命安全和身體遭受損害。

《安全生產(chǎn)法》第三條，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。因此，提高人的安全思想認(rèn)識(shí)也需要運(yùn)用一定的章法，第一是風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，第二是責(zé)任認(rèn)識(shí)，第三是承諾認(rèn)識(shí)。

孔子曰：“為之不厭，誨人不倦”。正如“新型冠狀病毒”疫情，人們通過國家領(lǐng)導(dǎo)人重視、政府及時(shí)的公告能夠及時(shí)了解疫情態(tài)勢(shì)的嚴(yán)重程度，從而促使自覺自愿地辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而遵從指導(dǎo)進(jìn)行自我風(fēng)險(xiǎn)控制，于是就達(dá)到了積極化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。供電企業(yè)員工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)也一樣，公司一級(jí)安全教育要通過持之以恒的教育讓員工“知敬畏”，要給職工傳達(dá)非常詳盡的供電企業(yè)相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)案例和典型預(yù)防措施，讓員工對(duì)安全生產(chǎn)保持足夠的敬畏之心；基層二級(jí)安全教育要通過持續(xù)不斷的典型案例舉一反三再分析讓員工“守規(guī)矩”，要讓職工知道本部門具體的安全規(guī)章制度，讓員工在安全生產(chǎn)中知道如何去遵守規(guī)章制度；班站三級(jí)安全教育要通過鍥而不舍的專業(yè)訓(xùn)練，讓員工知曉工作的“底線”是什么、“紅線”在哪里，讓員工在實(shí)際工作中自覺控制未遂和異常，共同守好底線不碰紅線。如果上上下下都這樣做，員工就會(huì)自覺自愿地辨識(shí)出自己工作崗位上所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)實(shí)際工作中進(jìn)而自覺地按照三級(jí)教育的對(duì)策、方法、措施進(jìn)行自我安全防護(hù)，于是就做到了保護(hù)好自己的初級(jí)目標(biāo)。

習(xí)近平：“在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫”?！靶滦凸跔畈《尽币咔槠陂g正值春節(jié)假期，人們有了風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)后，遵從政府的號(hào)召，不再走親訪友相互拜年，而是采取微信視頻、電話、朋友圈等線上方式拜年，相互勸慰，相互理解，相互減少接觸傳染幾率，這就是人們的責(zé)任認(rèn)識(shí)，為疫情防控做出了巨大的貢獻(xiàn)。供電企業(yè)的工作都是小組、團(tuán)隊(duì)作業(yè)，因而員工的責(zé)任認(rèn)識(shí)也一樣，每一名員工都從思想上認(rèn)識(shí)到自己是團(tuán)隊(duì)的一份子，自己應(yīng)該按照崗位職責(zé)需要履行安全責(zé)任，這是電力安全生產(chǎn)工作中最基礎(chǔ)、最重要、最核心的部分。部門負(fù)責(zé)人與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，班長與部門責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，班員與班長簽訂“三不傷害”保證書，逐層逐級(jí)不斷落細(xì)、落小目標(biāo)和責(zé)任，人人頭上有指標(biāo)，讓人人肩上有擔(dān)子，透過“明責(zé)”讓自己“知責(zé)”，進(jìn)而落實(shí)“履責(zé)”。這就是不僅保護(hù)好了自己，還照顧好了同伴，于是就達(dá)到了共同守住安全紅線和底線的中級(jí)目標(biāo)。

老子曰：“為之于未有，治之于未亂”。想到重要，說到重要，做到最重要，“新型冠狀病毒”疫情防治是這樣，每一個(gè)人行動(dòng)起來堅(jiān)持在家不走串，積極做好個(gè)人防護(hù)，這是對(duì)疫情最大的支持。電力安全生產(chǎn)工作也應(yīng)該是這樣，每一個(gè)職工都要立足本職，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，工作中落實(shí)好工作票制度、操作票制度、工作許可證制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度的一系列保證安全的組織措施；執(zhí)行好停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示片和裝設(shè)遮欄的一系列保證安全的技術(shù)措施；貫徹好“兩票、三寶、四措、一交底”保證安全十個(gè)規(guī)定動(dòng)作的安全措施，它們是員工抵御危險(xiǎn)侵害最牢固的盾牌，也是我們?cè)跉v史事故教訓(xùn)提煉出來的精髓，也是我們對(duì)自己、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的安全承諾，于是就實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的終極目標(biāo)。

近年來越來越多的“農(nóng)民工”在取得安全生產(chǎn)特種作業(yè)證后加入供電企業(yè)的外來施工隊(duì)伍中，參與到電力生產(chǎn)建設(shè)中來。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)電力安全工作思想認(rèn)識(shí)不足或不系統(tǒng)，甚至有的漠視安全發(fā)生了違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，他們也是造成安全事故發(fā)生的一個(gè)重要來源。

正如“新型冠狀病毒”應(yīng)對(duì)一樣，絕大多數(shù)的人們都自覺采取有效措施進(jìn)行隔離防治，但是仍有少數(shù)人沒能引起足夠的重視，不去做自身安全防護(hù)，讓更多無辜的人們中招，為此政府還要花費(fèi)更大的氣力圍堵更大面積的“疑似病例源”，大大增加了疫情的防治難度。相對(duì)電力安全而言，人員受安全教育的程度越高，人員的安全思想認(rèn)識(shí)就越強(qiáng)，對(duì)本崗位的危害性認(rèn)識(shí)也就越清，行為就會(huì)越規(guī)范，事故率就會(huì)顯著降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明：人員工作經(jīng)驗(yàn)越多，訓(xùn)練程度越高、發(fā)生差錯(cuò)和事故的概率越小。

《荀子》學(xué)習(xí)不可以已。針對(duì)供電行業(yè)中的這一特殊群體，要想提高“農(nóng)民工”的安全思想認(rèn)識(shí)，在安全教育中，要將他們同企業(yè)員工同等對(duì)待，供電企業(yè)不僅要下大力氣以接地氣的方式繼續(xù)教他們必備的安規(guī)知識(shí)和安全操作規(guī)程，還要教他們熟練掌握觸電急救、創(chuàng)傷急救等處置能力。在提升他們的安全思想認(rèn)識(shí)后，結(jié)合他們?nèi)刖W(wǎng)從事電氣作業(yè)項(xiàng)目，再不間斷地宣傳與從事作業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)章制度、法律法規(guī)，這樣他們的接受能力、積極性、興趣度、學(xué)習(xí)效果會(huì)比較高。有了一定量的積累，就會(huì)促使他們?cè)谳^短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我懂安全”“我會(huì)安全”“我保安全”一步步質(zhì)的飛躍，在促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，“農(nóng)民工”的人身安全也就得到了保障。

結(jié)語：

總之，在安全生產(chǎn)中，供電企業(yè)要在提高全員思想認(rèn)識(shí)上下大功夫，讓員工的安全思想認(rèn)識(shí)與國家利益、企業(yè)發(fā)展、個(gè)人生命形成向心力，自愿擰成一股繩自覺遵章守紀(jì)，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)供電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。