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事故大國公民為何卻對風(fēng)險知之甚少

作者:中南大學(xué)吳超  
評論: 更新日期:2016年01月12日

——天津開發(fā)區(qū)危險品倉庫爆炸特別重大事故的事這里不談了,因為我不是事故調(diào)查的專家,也不是消防專家。電視的報道已經(jīng)讓人落淚和心疼不已!這里想談點(diǎn)比事故現(xiàn)象深層一點(diǎn)的問題。
        中國擁有13多億人口、國土和海域面積遼闊、總體生產(chǎn)力處于發(fā)展中國家水平、人民的安全素質(zhì)總的來說還不是很高,因此,種種原因造成了中國是一個事故大國,每年有無數(shù)的大大小小的事故發(fā)生。按正常推理,事故多必然有利于事故概率的統(tǒng)計,有利于風(fēng)險的計算與預(yù)測,有利于保險業(yè)的發(fā)展,有利于公民了解更多的風(fēng)險。因為由慘痛的血的代價換來的事故教訓(xùn)從某一角度來說也是非常寶貴的風(fēng)險研究資源。
        可事實(shí)上,當(dāng)人們需要運(yùn)用到這些事故率數(shù)據(jù)庫做風(fēng)險分析時,卻往往找不到科學(xué)有效的數(shù)據(jù)可用,反而需要從發(fā)生事故較少的發(fā)達(dá)國家中查找和選用。研究者尚且如此,普通公民對風(fēng)險的感知和了解就更加知之甚少。出現(xiàn)上述反差的重要原因是:
        (1)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)公司害怕公開事故發(fā)生的概率會產(chǎn)生負(fù)面影響,或是對某一小集體和個人有不利影響,故意隱瞞事故率數(shù)據(jù),甚至這些數(shù)據(jù)當(dāng)作保密資料儲存起來。因此,更談不上開展事故率數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和研究工作。盡管近十多年政府部門開始公開了一些事故數(shù)據(jù),但大都是宏觀的統(tǒng)計結(jié)果,對分析判斷具體工作的風(fēng)險基本沒有作用,而且有些數(shù)據(jù)也不知道是真是假。安全是每一個人的事,安全需從我做起,安全需要靠每一個人。實(shí)際上,公民都應(yīng)該有了解各種事故率的知情權(quán),只有讓廣大公民了解各種事故的發(fā)生概率與生活和生產(chǎn)中存在的各種風(fēng)險,大家才能積極主動的去減低風(fēng)險和擔(dān)當(dāng)起預(yù)防事故的主人,才能構(gòu)筑起基層防控事故和減低風(fēng)險的萬里長城。政府鼓勵公民了解風(fēng)險就要做到像了解天氣預(yù)報和近年空氣質(zhì)量預(yù)報一樣透明。
        (2)我們國家的安全科技和管理工作者長期以來對事故的研究側(cè)重于事故直接教訓(xùn)的汲取,比如,對事故的調(diào)查、分析、責(zé)任追究、處理、教訓(xùn)和預(yù)防措施等還是非常重視的,但對事故本身的科學(xué)價值層面的利用研究卻做得非常不夠。以至于我們在做風(fēng)險分析和預(yù)測時,仍然需要參考借鑒國外的一些事故概率統(tǒng)計數(shù)據(jù);很多事故盡管我國發(fā)生過多次,但其發(fā)生概率數(shù)據(jù)庫還是空白,從而導(dǎo)致我們對風(fēng)險準(zhǔn)確預(yù)測和風(fēng)險管理無的放矢。保險業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏,進(jìn)而影響保險業(yè)的快速發(fā)展。出現(xiàn)上述問題不僅在安全領(lǐng)域,安全科技和管理工作者的這種研究習(xí)慣與其它領(lǐng)域的中國科技和管理工作者一樣,我們太過于就是論事、太過于講究直接效益,從而忽視了規(guī)律的總結(jié)、基本數(shù)據(jù)的歸納、更深層次資源的挖掘等。實(shí)際上,即使有國外事故發(fā)生的概率可參考,但外國人與中國人的文化習(xí)慣有較大的差異,在處理問題和所犯錯誤的行為意識往往有所不同,加之中國的國情特色,運(yùn)用事故發(fā)生概率時還是需要以本土化的為準(zhǔn)。還有,事故發(fā)生概率數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的時間相關(guān)性,老掉牙的事故發(fā)生概率是不能用的。
        (3)我們的國民和領(lǐng)導(dǎo)對事故的遺忘實(shí)在是太快了,不知道是否大家對各種事故見多以后麻木不仁了?還是人性的遺忘規(guī)律所致?比如前天晚上剛剛發(fā)生的天津開發(fā)區(qū)危險品倉庫爆炸特別重大事故就把前幾天陜西五洲礦業(yè)公司發(fā)生山體垮塌還未處理完的重大事故蓋沒了。兩三個月前才發(fā)生的6.1長江游輪“東方之星”沉船的442人死亡慘案、5.25河南魯山縣38人死亡的重大火災(zāi)、5.15陜西淳化縣35人死亡的重大交通事故等,現(xiàn)在許多人幾乎都遺忘了。這與國外比較起來差距太大了,1912年泰坦尼克號郵輪在其處女啟航時觸礁冰山而沉沒的事件迄今有些人還在研究它,《泰坦尼克號》還被拍成電影為世人所追憶。
        作為事故大國的公民,只有當(dāng)所有的人對事故的風(fēng)險了解多了,事故自然就會減少下來。讓公眾了解風(fēng)險是事故預(yù)防和從我做起的有效途徑。讓事故大國卻需要從事故小國進(jìn)口事故概率數(shù)據(jù)的滑稽事實(shí)盡快結(jié)束。這才是事故預(yù)防的長久之計。
        用安全科學(xué)辯證法看這個問題:事故大國公民對風(fēng)險知之甚少,事故小國公民對風(fēng)險知之甚多。這是符合事故與認(rèn)知的客觀規(guī)律的。

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