第一章 總 則
第一條 電力工業(yè)是設(shè)備密集、技術(shù)密集、資金密集的工業(yè)。為適應(yīng)電力生產(chǎn)、建設(shè)的迅速發(fā)展,提高設(shè)備的可靠性、經(jīng)濟性、維修性,發(fā)揮其最佳效益,并爭取獲得設(shè)備壽命周期總費用最低的目的,根據(jù)國務(wù)院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條件》的精神,必須對電力設(shè)備進行全過程管理。
第二條 電力設(shè)備全過程管理(以下簡稱全過程管理)的對象是發(fā)、送、變、配各種設(shè)備,包括所有的國產(chǎn)設(shè)備、進口設(shè)備。當(dāng)前,以新建、擴建的水、火電發(fā)變電設(shè)備為主。全過程管理是指工程設(shè)計、設(shè)備選型、試制鑒定、購置合同、監(jiān)造檢驗、運輸保管、安裝調(diào)試、交接驗收、運行維修、改造更新、直至報廢的整個過程中的管理工作;是用系統(tǒng)工程的方法把各個環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系起來,將設(shè)備的技術(shù)管理與經(jīng)濟管理結(jié)合起來,改善全過程管理中各個環(huán)節(jié)的銜接,明確各階段的職責(zé)和相互間的制約及獎罰制度(罰款從建設(shè)部門對制造廠、設(shè)計院、安裝單位預(yù)留的10%保證金中扣除)。
設(shè)備的信息傳遞、反饋是全過程管理的耳目,必須建立正常的信息管理系統(tǒng),通過信息反饋,使設(shè)備全過程管理水平不斷得到提高。
第三條 設(shè)備的運行使用階段是反映性能、實現(xiàn)設(shè)備效益的最直接的階段。生產(chǎn)單位是管理設(shè)備歷時最久的單位,在全過程管理中,設(shè)備投入生產(chǎn)前的各階段的負責(zé)單位都應(yīng)請生產(chǎn)單位參加,充分聽取和尊重其要求和意見。如有嚴重分歧,由上級部門協(xié)調(diào)。
第四條 隨著我國電力設(shè)備現(xiàn)代化水平日益提高,大電網(wǎng)、大機組、高電壓、自動化設(shè)備迅速增多,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,在科學(xué)技術(shù)、商品經(jīng)濟迅速發(fā)展的新形勢下,改變傳統(tǒng)的分段管理方法中的不合理部分,把各個環(huán)節(jié)有機地銜接起來,已成為全過程管理的客觀需要,全過程管理各個環(huán)節(jié)的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從全局出發(fā),領(lǐng)導(dǎo)和組織好這項工作。
第五條 在實行全過程管理中,要堅持電力工業(yè)安全第一、質(zhì)量第一的方針,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。如發(fā)現(xiàn)這些規(guī)章制度與本規(guī)定有矛盾時,由主管部門負責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,以便標(biāo)準(zhǔn)化管理部門組織修改。
國家正式頒布的有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)和條例應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
第六條 各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實際,制訂實施細則,并及時總結(jié)經(jīng)驗,修改和完善細則。
第二章 管 理 體 系
第七條 全過程管理涉及許多部門,需要有相應(yīng)的綜合管理機構(gòu)。為此,水利電力部成立電力設(shè)備全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)辦公室(設(shè)在科技司)。辦公室的工作是貫徹和實施《水電部電力設(shè)備全過程管理規(guī)定》;執(zhí)行部領(lǐng)導(dǎo)小組的決議;編制和貫徹年度工作計劃;匯總有關(guān)信息和辦理日常事務(wù);協(xié)調(diào)全過程管理各環(huán)節(jié)的關(guān)系。
各電力局(網(wǎng)局)均應(yīng)成立由局長(副局長)或總工程師為領(lǐng)導(dǎo)的全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組,其辦公室可設(shè)在某一個主管技術(shù)可生產(chǎn)的部門(由單位自行決定);各基層單位應(yīng)根據(jù)工作需要指定負責(zé)電力設(shè)備全過程管理工作的單位和人員。其全過程管理工作的職責(zé)是:
1.督促、推動和參與實施本規(guī)定。
2.從技術(shù)和經(jīng)濟上研究分析本系統(tǒng)、本單位電力設(shè)備全過程管理中存在的問題,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位之間的銜接,當(dāng)好主管領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
3.參加發(fā)、供電主要設(shè)備建設(shè)工程的交、接驗收、按本規(guī)定要求,對各部門在全過程管理各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量提出評價的獎罰意見。
4.結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,對設(shè)備壽命周期總費用進行統(tǒng)計考核及評價分析,收集匯總有關(guān)數(shù)據(jù)資料。定期提出統(tǒng)計分析報告。
5.對設(shè)備檢修及更改費用進行統(tǒng)計分析。
6.與設(shè)備的事故分析和設(shè)備可靠性的統(tǒng)計分析相結(jié)合。負責(zé)主要設(shè)備的信息傳遞和反饋工作,匯總抄報部全過程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.對違反本規(guī)定的事件,有權(quán)越級反映情況。
第八條 全過程管理的負責(zé)單位是網(wǎng)省局、發(fā)電廠、供電局。各電力局(網(wǎng)局)在新建、擴建設(shè)備項目建設(shè)書批準(zhǔn)下達后,應(yīng)即組織生產(chǎn)單位組成強有力的籌建組織,與各部門密切配合,作好設(shè)備全過程管理工作和設(shè)備建成后的運行管理。生產(chǎn)單位的籌建主要人員應(yīng)相對穩(wěn)定。
第九條 加強用戶監(jiān)督性的檢測,部內(nèi)建立若干個設(shè)備質(zhì)量檢測中心(站),并按國家經(jīng)委的規(guī)定,實行產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度。凡有設(shè)備質(zhì)量的爭議問題,應(yīng)由檢測中心(站)或由其委托的試驗機構(gòu)進行檢測,提出科學(xué)的結(jié)論。設(shè)備質(zhì)量的抽查和性能考核,先以大型設(shè)備和重要設(shè)備為主,逐步擴展到各種類型的設(shè)備。
第十條 對設(shè)備質(zhì)量的評定,要依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),凡國家已頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴格執(zhí)行,對水電、機械等部委的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及引進設(shè)備的技術(shù)要求,應(yīng)逐步協(xié)調(diào)一致,并予以完善。部內(nèi)由科技司歸口與制造部門協(xié)調(diào)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量方面的問題。
第三章 設(shè)計和設(shè)備選用
第十一條 水、火電廠和大型送、變電工程建設(shè),應(yīng)按規(guī)定的基建程序進行。電力設(shè)計逐步實行招標(biāo),設(shè)計單位根據(jù)國家下達的設(shè)計任務(wù)書和經(jīng)核準(zhǔn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)以及有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,負責(zé)電力設(shè)備的選型。按技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上可靠的原則擇擾選擇用設(shè)備。對不合格、不適用的產(chǎn)品、材料、零部件不得選用;國家公布淘汰的產(chǎn)品、無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗認證的產(chǎn)品不得采用。對新發(fā)展的重大技術(shù)和設(shè)備,只有經(jīng)過相應(yīng)等級的技術(shù)審查和經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門指定的工程試用鑒定合格后,才能普遍采用(引進技術(shù)和進口設(shè)備另訂)。部內(nèi)由科技司歸口協(xié)同制造部門辦理電力設(shè)備的鑒定工作,或委托部屬單位協(xié)同制造部門辦理電力設(shè)備的鑒定工作。為制造部門提供的試運行證明,必須有運行和測試書錄,由試運行單位核實簽章。
工程設(shè)計和設(shè)備選型過程中應(yīng)充分聽取生產(chǎn)單位的意見,若有分岐可由設(shè)備全過程領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。
第十二條 設(shè)計單位對電廠(變電所)的廠(所)址選擇總平面及系統(tǒng)設(shè)計(包括火電廠燃用煤種的選定和煤、水、灰、自動控制等系統(tǒng)的設(shè)計),應(yīng)經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟論證。要保證主設(shè)備安全、經(jīng)濟、連續(xù)運行,達到額定參數(shù)和出力,維修方便,有利于事故的及時正確處理,能滿足設(shè)備壽命周期內(nèi)的需要,并考慮最終容量,為今后的發(fā)展留有余地。
第十三條 選用電力設(shè)備的設(shè)計、計算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范(包括主、輔設(shè)備的容量配合,自動化、機械化的程度等),應(yīng)結(jié)合國情和技術(shù)進步逐步改進,應(yīng)以適用、可靠、經(jīng)濟為主,要掌握國內(nèi)、外有關(guān)設(shè)備的信息和發(fā)展動向,進行優(yōu)化設(shè)計、提高設(shè)計水平。
第十四條 技術(shù)引進或設(shè)備進口項目,應(yīng)成立“專門班子”?!皩iT班子”就是負責(zé)引進或進口項目的全過程管理的班子,由項目主管部門和外事歸口部門共同領(lǐng)導(dǎo),由生產(chǎn)、設(shè)計、安裝、科技、調(diào)試、管理等直接承擔(dān)全過程責(zé)任的人員參加。“專門班子”的人員在全過程中要穩(wěn)定,直至建成正式投產(chǎn)。
在引進、進口過程中,對外的詢價書或招標(biāo)書應(yīng)由部有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門進行審查和協(xié)調(diào)。項目主管部門會同外事部門組織直接有關(guān)人員參加技術(shù)談判、商務(wù)談判、考察、監(jiān)造、驗收、直至試運行和正式投產(chǎn)。
引進和進口工作的全過程,都應(yīng)嚴格執(zhí)行《技術(shù)引進和設(shè)備進口標(biāo)準(zhǔn)化審查管理辦法(試行)》。
引進、進口項目的生產(chǎn)人員出國培訓(xùn),應(yīng)擇優(yōu)按實際崗位配套選派出國,回國后必須堅持崗位,不得少于五年。
第十五條 設(shè)計單位的技術(shù)規(guī)范中有特殊的技術(shù)條件時,應(yīng)與建設(shè)單位(包括使用單位)、制造單位協(xié)商落實,作為簽訂合同的附件,并認真編制工程設(shè)計概算書。供貨合同中應(yīng)按國家規(guī)定預(yù)留保證金(重大設(shè)備)。
第十六條 對工程的施工設(shè)計費用(應(yīng)預(yù)留10%的施工設(shè)計費做為質(zhì)量保證金)和總評價,應(yīng)經(jīng)過一年的實際運行考驗才能結(jié)算和認定。在這一年中,設(shè)計單位組織專業(yè)人員對工程進行回訪,了解設(shè)備的運行情況,設(shè)計的質(zhì)量,并寫出總結(jié)報告。如確有因設(shè)計和選型不當(dāng),造成設(shè)備不能安全、經(jīng)濟運行和滿發(fā)者、設(shè)計單位應(yīng)提出改進設(shè)計的方案和圖紙。
第四章 設(shè)備的訂購和監(jiān)造檢驗
第十七條 設(shè)備購置應(yīng)逐步推行招標(biāo)制(議標(biāo)或擇優(yōu)選廠),建設(shè)單位與制造廠簽訂的合同要明確技術(shù)、供貨范圍、價格、交貨日期和保修期以及圖紙份數(shù)和期限(包括裝配圖、備品備件制造圖等)。
第十八條 產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題時,應(yīng)按國務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》執(zhí)行。因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的直接損失,應(yīng)從10%的設(shè)備預(yù)留保證金中扣留。向制造部門交付預(yù)留保證金時應(yīng)經(jīng)網(wǎng)省局核準(zhǔn)。
第十九條 按水電部、機械委商定意見,由水電部向制造廠派出地區(qū)總代表組和駐廠首席代表,安裝和使用單位分別派出駐廠代表,對所訂購設(shè)備(包括外購和外協(xié))的生產(chǎn)制造全過程的質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)造。制造廠按部、委協(xié)議派駐工地代表指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)備的安裝質(zhì)量與試運行,進行技術(shù)服務(wù)。
第二十條 派駐制造廠的代表應(yīng)由熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的人員擔(dān)任。駐廠代表應(yīng)掌握制造過程和質(zhì)量,隨時向主管部門匯報。對設(shè)備的重大質(zhì)量問題,要及時報部“全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
第五章 設(shè)備的安裝與移交生產(chǎn)
第二十一條 施工單位應(yīng)對施工質(zhì)量負責(zé)。建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時,應(yīng)從安裝費中預(yù)留相當(dāng)于工資總額的10%作為質(zhì)量保證金。
第二十二條 電力設(shè)備施工單位的選擇,應(yīng)逐步推行招標(biāo)制。施工單位應(yīng)經(jīng)資格審查,必須具有施工相應(yīng)設(shè)備的資格,具有按設(shè)計要求進行施工的能力,具有健全的工程質(zhì)量。
第二十三條 電力設(shè)備的安裝必須貫徹質(zhì)量第一的方針,按國家和部頒有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,努力縮短工期、降低造價。
第二十四條 施工單位應(yīng)嚴格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,并經(jīng)使用單位簽證。
第二十五條 隨著電力設(shè)備向大型化發(fā)展,機組的自動化設(shè)備逐漸復(fù)雜和增多,所占用的設(shè)備投資比重增大,對整套設(shè)備的運行影響越來越大,施工單位應(yīng)重視其安裝調(diào)試及試驗工作,以保證保護裝置在設(shè)備試運行時能全部投入,主要自動調(diào)節(jié)裝置能在設(shè)備試生產(chǎn)階段正常投入。
第二十六條 施工單位負責(zé)設(shè)備到達現(xiàn)場后的驗收、保管,并按合同規(guī)定會同生產(chǎn)單位開箱檢查、共同簽證。施工單位有權(quán)拒絕安裝質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。
第二十七條 水火電機組應(yīng)按《水力發(fā)電基本建設(shè)工程啟動驗收規(guī)程》、《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》、《電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,驗收合格者方能移交生產(chǎn),不合格者不得移交。輸變電設(shè)備也必須按有關(guān)施工、安裝驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收。
第二十八條 在設(shè)備安裝、調(diào)試等重要階段,必須有生產(chǎn)單位參加分部試運、整套啟動、帶負荷運行(含七十二小時試運)以及二十四小時試運行等工作,必須經(jīng)生產(chǎn)單位按二十七條有關(guān)規(guī)程規(guī)定認證簽署意見,方能結(jié)束和生效。
第二十九條 施工單位在設(shè)備移交時,應(yīng)將重要設(shè)備的安裝記錄、試驗記錄、調(diào)試報告、有關(guān)設(shè)計修改的說明書和附圖、竣工圖、隱蔽工程圖、設(shè)備裝配制造圖以及專用工具、測試儀器、隨機備件、閥門等進行整理、清點、列出清單,移交生產(chǎn),隨后提出工程竣工決算書。
第六章 生 產(chǎn) 準(zhǔn) 備 工 作
第三十條 新建機組的人員配備和培訓(xùn),按《火電廠新機組生產(chǎn)準(zhǔn)備工作暫行條例》和《水電廠新廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作暫行規(guī)定》執(zhí)行。廠級主要領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)人員和主要崗位的技術(shù)工人,應(yīng)在新機投產(chǎn)前2—3年配齊,并組織好培訓(xùn)工作。
第三十一條 生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的特點及早編印各專業(yè)培訓(xùn)教材,匯集復(fù)制各設(shè)備的廠家說明書,編制運行操作及事故處理規(guī)程,繪制電氣及熱力系統(tǒng)圖,制訂操作卡片。在投產(chǎn)前三個月要配合設(shè)備安裝進度,編寫各設(shè)備的起動、試驗技術(shù)組織措施,并組織運行人員對系統(tǒng)管道內(nèi)工質(zhì)流向劃箭頭,對設(shè)備掛牌標(biāo)明設(shè)備的名稱、編號和關(guān)閉、開啟方向,進行模擬操作及事故演習(xí)。
第三十二條 生產(chǎn)單位要建立主、輔設(shè)備臺帳及其異常運行登記簿,編制全廠設(shè)備規(guī)范清冊、各種軸承、管材、油脂手冊,繪制全廠主、輔設(shè)備常用備件圖冊,全廠地下設(shè)施、溝道、管路圖、并附有必要說明,校核竣工圖及隱蔽工程圖,設(shè)立各設(shè)備的安全及保護設(shè)備定值手冊,以及各種維修材料的目錄和初步定額等。
第三十三條 組織檢修人員熟悉設(shè)備、圖紙和安裝使用說明書,分析設(shè)備及部件的維修性,確定易磨、易損的部件并準(zhǔn)備投產(chǎn)后一個大修周期內(nèi)所需要的備品、備件。在設(shè)備投運2—3年內(nèi),編制出設(shè)備檢修規(guī)程和設(shè)備檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 生產(chǎn)單位參加籌建工作的設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)工作需要轉(zhuǎn)入對設(shè)備使用階段的管理,要掌握設(shè)備在設(shè)計階段的主要情況及建設(shè)總投資,作好設(shè)備投運后的各項統(tǒng)計分析的準(zhǔn)備工作。
第七章 設(shè) 備 的 試 生 產(chǎn)
第三十五條 設(shè)備按《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動驗收規(guī)程》或相應(yīng)技術(shù)規(guī)范結(jié)束試運行后,實行半年試生產(chǎn)制度(水電另訂)。試生產(chǎn)期屬基本建設(shè)階段,由建設(shè)單位管理。實行試生產(chǎn)期的主要目的是進一步暴露和消除缺陷;進行運行調(diào)試,對設(shè)備是否符合設(shè)計性能進行考核,并確定設(shè)備的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo);按啟動驗收委員會的決定,繼續(xù)完成基建未完項目,為設(shè)備正式投產(chǎn)后的安全經(jīng)濟運行打下良好的基礎(chǔ)。
試生產(chǎn)階段的電力調(diào)度,應(yīng)考慮設(shè)備調(diào)試、考核和消除缺陷的需要,電量暫按三個月不列入指令性計劃。
各地區(qū)電力試驗研究所應(yīng)協(xié)助施工單位裝好測試測點,協(xié)助建設(shè)單位在試生產(chǎn)期完成對設(shè)備的調(diào)試及特性測試任務(wù)。對進口的大型設(shè)備和國產(chǎn)新型設(shè)備,建設(shè)單位應(yīng)及早委托部屬有關(guān)研究院、所(包括質(zhì)量檢測中心),協(xié)助完成驗收及調(diào)試任務(wù)。
試生產(chǎn)期不能延長(因故長期停用及電力系統(tǒng)不具備試驗條件的項目除外),若不能完成調(diào)試任務(wù),應(yīng)按分工追究責(zé)任。
第三十六條 試生產(chǎn)階段設(shè)備強迫停用,應(yīng)進行可靠性統(tǒng)計。生產(chǎn)事故的報告與考核按(電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程)的規(guī)定執(zhí)行。對設(shè)計、安裝、制造、生產(chǎn)的事故應(yīng)分別統(tǒng)計,定期通報,重大事故應(yīng)追究責(zé)任。
第三十七條 試生產(chǎn)階段及產(chǎn)品保證期內(nèi),各有關(guān)部門的職責(zé)分工如下:由生產(chǎn)單位負責(zé)運行和日常維護工作,由制造廠對其所供的設(shè)備實行“三包”(在合同內(nèi)準(zhǔn)定),施工單位對安裝缺陷負責(zé)及時修理,承擔(dān)檢修費用。
第三十八條 試生產(chǎn)階段結(jié)束,建設(shè)單位應(yīng)提出正式報告,包括對設(shè)備的評價及各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。省局(網(wǎng)局)應(yīng)組織審查(設(shè)備管理專責(zé)人員和檢測中心有關(guān)人員應(yīng)參加),并根據(jù)報告所提出的各項指標(biāo),對設(shè)備的制造、設(shè)計、安裝、調(diào)試等工作的質(zhì)量提出評價意見,確定設(shè)備正式投產(chǎn)后的各項生產(chǎn)考核指標(biāo)。
第八章 生 產(chǎn) 管 理
第三十九條 設(shè)備的運行管理必須認真執(zhí)行規(guī)程制度,不斷改善設(shè)備的技術(shù)狀況,提出經(jīng)濟效益,實現(xiàn)安全、經(jīng)濟、穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)、文明生產(chǎn)。
第四十條 對設(shè)備的預(yù)防性檢修,應(yīng)以全面分析設(shè)備的狀態(tài)為基礎(chǔ),加強整機維修目標(biāo)的管理,真正做到“應(yīng)修必修,修必修好”。要重視對設(shè)備的事故、障礙及可靠性研究,分析事故產(chǎn)生的原因、機率以及它的發(fā)展過程,根據(jù)不同時期的事故發(fā)生原因,采取不同的維修對策。要在保證質(zhì)量的前提下,縮短維修時間。
第四十一條 對維修所需備品、備件、應(yīng)執(zhí)行部頒備品備件儲備辦法。加工精度高、工藝復(fù)雜,且不易損壞的備件由制造廠或配件公司集中儲備供應(yīng)。部屬修造廠對電廠易損備件實行專業(yè)化分工生產(chǎn),以保證用時即有,且不大量積壓,對經(jīng)常損壞、修復(fù)時間長的設(shè)備和配件,逐步采用輪換備品的辦法。
第四十二條 開展對設(shè)備和部件的物質(zhì)壽命、經(jīng)濟壽命、技術(shù)壽命的分析,提倡結(jié)合設(shè)備檢修,根據(jù)三種壽命分析的結(jié)果對設(shè)備進行局部的技術(shù)更新和改造。對每項改造的前、后應(yīng)進行對比試驗,以保證獲得較大的經(jīng)濟效益。
(注:設(shè)備的物質(zhì)壽命指因磨損而不能繼續(xù)使用的設(shè)備物質(zhì)壽命;經(jīng)濟壽命,指由于設(shè)備老化,使用費日益增加;由使用費定設(shè)備使用時間;技術(shù)壽命,指設(shè)備從開始使用直到因技術(shù)落后而被淘汰為止所經(jīng)歷的時間)。
第四十三條 各部門、各單位要重視全過程管理:
1.要把設(shè)備的技術(shù)管理與經(jīng)濟管理結(jié)合起來,在落實技術(shù)責(zé)任的同時也要落實經(jīng)濟責(zé)任,并從管理制度上給予保證。
2.企業(yè)(包括建設(shè)單位)要從單純只管運行、維修轉(zhuǎn)向到全過程管理,要對規(guī)劃、設(shè)計、選型、制造、安裝進行監(jiān)督,要逐步在實踐中完善對這些環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
3.要改革事故統(tǒng)計考核辦法,逐步實行對制造、設(shè)計、安裝、運行管理等有關(guān)責(zé)任單位,分別進行電力設(shè)備的事故統(tǒng)計與考核。
4.要改進企業(yè)考核指標(biāo)的內(nèi)容和統(tǒng)計方法,要把有關(guān)的財務(wù)、生產(chǎn)、可靠性統(tǒng)計的指標(biāo)列入全過程管理統(tǒng)計內(nèi)容,建立信息傳遞和反饋分析制度。每半年匯總統(tǒng)計一次,并于每年七月和次年元月上報主管部門和部全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四十四條 必須加強企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)工人的培訓(xùn),不僅要培訓(xùn)技術(shù)業(yè)務(wù),而且要加強紀律、作風(fēng)以及安全思想的教育。生產(chǎn)第一線的技術(shù)工人應(yīng)限期達到技工學(xué)校畢業(yè)水平。200兆瓦以上的大機組的主要值班員應(yīng)由中專及以上畢業(yè)生擔(dān)任,各類崗位人員應(yīng)按崗位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進行崗位培訓(xùn),取得崗位培訓(xùn)合格,方能上崗。
第九章 獎 罰
第四十五條 火電新機組自試生產(chǎn)之日起,一年內(nèi)可調(diào)運行時間若能達到6000小時,并能做到長期安全滿發(fā),建設(shè)單位應(yīng)發(fā)還合同單位的保證金。
火電新機組自報正式投產(chǎn)之日起,一年內(nèi)可調(diào)運行時間若能超過6500小時,且連續(xù)穩(wěn)定運行時間又能超過2200小時,可根據(jù)情況對建設(shè)單位和有獎罰合同的制造廠、設(shè)計院、施工單位發(fā)新機組超產(chǎn)獎,獎金從建設(shè)單位投資包干結(jié)余留成部分和提前發(fā)電收益留成部分支付。
火電新機組自報正式投產(chǎn)之日起,一年內(nèi)設(shè)備運行小時數(shù)若能達到以下水平,且能做到安全經(jīng)濟滿發(fā),完成計劃檢修任務(wù),與該工程有關(guān)的設(shè)計、施工、建設(shè)單位可取得申報優(yōu)秀工程獎的資格。
300兆瓦及以上機組 7000小時
200兆瓦機組 7400小時
125兆瓦機組 7300小時
50 ̄100兆瓦機組 7800小時
水電機組另訂
第四十六條 火電機組投產(chǎn)第一年內(nèi)可調(diào)運行時間達不到6000小時或發(fā)生重大事故、出力不足、消耗指標(biāo)與保證值差距過大的機組,各責(zé)任單位應(yīng)盡快協(xié)助電廠修復(fù)或改進,所發(fā)生的費用由責(zé)任單位承擔(dān),同時,電廠可按合同對主要責(zé)任單位進行罰款。罰款從建設(shè)部門對制造廠、設(shè)計院、施工單位的預(yù)留保證金中扣除。所罰經(jīng)費用于完善設(shè)備(水電機組另訂細則)。
第四十七條 各單位間對獎、罰有爭議時,可請有關(guān)專業(yè)檢測中心通過調(diào)查、測試,提出技術(shù)依據(jù),由上級管理部門裁決。
第十章 附 則
第四十八條 本規(guī)定由水利電力部設(shè)備全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制訂。對本規(guī)定如有疑問和意見,可向部電力設(shè)備全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。本規(guī)定的解