13、加強對重大危險源的管理和監(jiān)控。冶金企業(yè)應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,對于構(gòu)成重大危險源的,應當?shù)怯浗n,內(nèi)容包括重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)、管理責任人、可能造成的危害、管理措施、應急預案、日常檢查與管理情況等,委托有資質(zhì)的中介機構(gòu),對重大危險源管理和監(jiān)控狀況定期進行檢測、評估、分級,并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案。冶金企業(yè)必須對重大危險源實時監(jiān)控,落實重大危險源管理責任人,設置明顯的安全警示標志、標牌,載明危險源的危險特征、救援方法,救援負責人和救援隊伍,配備能滿足應急救援所必須的裝備和器材,認真制定應急預案并定期組織演練。
14、加強職業(yè)危害的防治和職業(yè)健康監(jiān)護工作。冶金企業(yè)應當對存在粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的場所進行定期檢測、檢驗;加強作業(yè)場所通風,控制和減少作業(yè)崗位粉塵,降低崗位環(huán)境溫度,減少高溫輻射,加強噪音控制,對不同的噪音源采取針對性的治理措施;加強對設備的管理,控制有毒有害氣體泄露,采取各種有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。應當定期為員工體檢,并建立員工健康監(jiān)護檔案;對患有職業(yè)禁忌癥,并確診不適合原工作崗位或工種的,應及時調(diào)離;對職業(yè)病患者,應按規(guī)定給予及時治療、療養(yǎng)。
15、建立隱患排查治理長效機制。冶金企業(yè)應當建立健全事故隱患排查、治理和建檔、監(jiān)控制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查、治理和監(jiān)控責任制;建立事故隱患報告和獎勵制度,鼓勵所有從業(yè)人員積極參與事故隱患排查工作;定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查事故隱患;對排查出的事故隱患,進行登記建檔,并按照職責分工實施治理、監(jiān)控和整改;對暫時不能整改完畢的事故隱患,應當制定具體整改計劃,并采取可靠的安全保障措施。冶金企業(yè)整改事故隱患,應當按照“制定整改方案、明確整改責任人、明確整改時間、落實整改措施、落實整改資金”的原則,確保事故隱患整改過程中不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。冶金企業(yè)應當把事故隱患排查和隱患整改情況記錄在案。
16、保障勞動防護用品定期發(fā)放和有效使用。冶金企業(yè)應當為從業(yè)人員定期發(fā)放與工作崗位相適應的勞動防護用品,勞動防護用品的產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴使用。從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)管理制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
17、建設項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。冶金企業(yè)建設項目的設計、評價、施工和監(jiān)理單位應當具備相應的資質(zhì);安全設施和職業(yè)危害防護設施的投資應納入建設項目概算,并切實按照建設項目安全設施和職業(yè)危害防護設施的投資概算落實資金,不得因資金不足而削減安全設施和職業(yè)危害防護設施概算資金或降低其技術(shù)標準;安全設計應貫串于各專業(yè)設計之中,建設項目安全設施和職業(yè)危害防護設施設計作重大變更的,應經(jīng)原設計單位書面同意,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;工程中的隱蔽部分,應由設計、建設、監(jiān)理和施工單位共同檢查合格,方可進行隱蔽;安全設施和職業(yè)危害防護設施竣工后,應經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
18、全面落實應急救援措施。冶金企業(yè)應當建立健全應急救援體系,制定相應的事故應急預案,對每一處重大危險源,制定針對性的事故應急救援專項預案,配備必要的應急救援裝備和器材,落實相關(guān)責任人;冶金企業(yè)應當強化生產(chǎn)設備運行、保養(yǎng)、檢修各個環(huán)節(jié)的安全措施和監(jiān)控,制定檢修安全的各項管理制度,包括安全技術(shù)措施及應急預案,對在檢修過程中可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)以及重點部位應當制定檢修安全專項措施和專項應急預案;對危險性較大和大修作業(yè),必須成立以企業(yè)主要負責人牽頭的檢修指揮部,明確各級和各檢修工程單位具體職責,其檢修作業(yè)安全技術(shù)措施、檢修方案和應急預案應當經(jīng)本單位負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)審查同意;對可能發(fā)生火災、爆炸的區(qū)域進行動火作業(yè),應當嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動火審批制度。定期開展應急救援宣傳、教育、培訓、演練,并按照規(guī)定對事故應急救援預案和重大危險源應急救援專項預案進行評審和備案。
19、加強協(xié)作單位、外來施工單位及勞務工的管理。冶金企業(yè)必須加強工程承包的管理,把好生產(chǎn)協(xié)作單位、外來施工單位資質(zhì)審查關(guān),簽定安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方的安全責任和義務,不得以包代管,并將生產(chǎn)協(xié)作單位、外來施工單位的安全生產(chǎn)工作,納入本企業(yè)統(tǒng)一安全管理。冶金企業(yè)應當合法使用勞務工,將勞務工視同本單位的正式職工實行統(tǒng)一的安全管理;勞務工上崗前應當簽訂用工合同,指派人員對其進行作業(yè)環(huán)境安全交底,告知現(xiàn)場危險有害因素、有關(guān)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程、事故應急處置措施等,并為其繳納工傷保險;勞務工應接受安全生產(chǎn)教育培訓,熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)操作技能,經(jīng)考核合格后才能上崗;建立勞務用工動態(tài)管理檔案,組織勞務工參加各項安全活動,為勞務工配備必要的勞動保護用品,提供必要的安全生產(chǎn)條件,應盡量提高勞務工的待遇和福利條件,保護勞務工的合法權(quán)益和人身安全。
20、積極推進技術(shù)進步,實現(xiàn)安全標準化管理。冶金企業(yè)必須合理選擇廠址、布局廠區(qū),廠區(qū)布置要符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,滿足冶金企業(yè)安全生產(chǎn)條件;積極采取安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,對重點生產(chǎn)區(qū)域、重要工作崗位、重點生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝中重點環(huán)節(jié),實行全過程安全管理和監(jiān)控。積極開展安全生產(chǎn)標準化工作,按照《冶金企業(yè)安全標準化安全管理考核標準》、《冶金企業(yè)安全標準化煉鐵單元考核標準》、《冶金企業(yè)安全標準化煉鋼單元考核標準》等國家標準或者行業(yè)標準,開展安全標準化活動,引入科學的安全理念和先進的管理方法,促進安全技術(shù)升級,切實履行安全生產(chǎn)主體責任。