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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2017年06月14日

長春市餐廚垃圾管理暫行辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2017年第70號(hào)
發(fā)布單位:吉林省長春市人民政府
發(fā)布日期:2017-06-14
實(shí)施日期:2017-07-15

 ?。ㄈ﹣G棄、遺撒餐廚垃圾;
 ?。ㄋ模┑官u或者轉(zhuǎn)讓餐廚垃圾;
 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
  第四章處置
  第十八條餐廚垃圾實(shí)行集中定點(diǎn)處置,任何單位和個(gè)人不得隨意處置餐廚垃圾,不得將廢棄食用油脂加工為食用油。
  第十九條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)等公平競爭方式確定餐廚垃圾處置單位,并依法頒發(fā)許可證件。
  未取得許可證件的單位和個(gè)人不得擅自從事餐廚垃圾的處置活動(dòng)。
  第二十條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)與取得餐廚垃圾處置許可證件的單位簽訂餐廚垃圾處置服務(wù)協(xié)議(以下簡稱處置服務(wù)協(xié)議)。
  處置服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定處置單位的服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)費(fèi)用、退出機(jī)制和違約責(zé)任等內(nèi)容。
  第二十一條餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
  (一)按照處置服務(wù)協(xié)議約定接收餐廚垃圾;
 ?。ǘ┌惭b電子監(jiān)控設(shè)備,建立信息管理系統(tǒng),并保持正常運(yùn)行;
  (三)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用和無害化處置;
 ?。ㄋ模┙⒉蛷N垃圾處置臺(tái)賬,如實(shí)記錄餐廚垃圾的來源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況,并及時(shí)向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送;
  (五)設(shè)備停產(chǎn)、檢修的,應(yīng)當(dāng)提前十五個(gè)工作日書面報(bào)告市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門;
  (六)編制本單位餐廚垃圾處置應(yīng)急預(yù)案;
  (七)保持處置場所環(huán)境整潔;
  (八)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
  (九)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
  第二十二條從事餐廚垃圾處置的單位,不得實(shí)施下列行為:
 ?。ㄒ唬┥米酝I(yè)、歇業(yè);
 ?。ǘ┑官u或者轉(zhuǎn)讓餐廚垃圾;
  (三)隨意傾倒和排放餐廚垃圾;
  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
  第五章監(jiān)督管理
  第二十三條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案并建立應(yīng)急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下,餐廚垃圾的正常收集、運(yùn)輸和處置。
  第二十四條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,接受公眾對餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置的投訴和舉報(bào),及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。
  第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置過程的監(jiān)督檢查。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得拒絕或者阻撓檢查人員依法執(zhí)行公務(wù),不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí)。
  第二十六條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食藥監(jiān)、環(huán)保、公安、畜牧等部門,定期開展餐廚垃圾管理聯(lián)合執(zhí)法,依法查處餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置過程中的違法行為。
  第二十七條市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法做好餐廚垃圾的管理工作:
 ?。ㄒ唬┴?cái)政、審計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)對餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行的財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督管理;
 ?。ǘ┦称匪幤繁O(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)查處以餐廚垃圾為原料制作、銷售食品的違法行為;
  (三)畜牧主管部門負(fù)責(zé)查處畜禽生產(chǎn)場所使用未經(jīng)高溫處理的餐廚垃圾作為畜禽飼料的違法行為;
  (四)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)查處未按規(guī)定安裝、使用油水隔離池、油水分離器的違法行為;
  (五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處無證、無照車輛收集、運(yùn)輸餐廚垃圾的違法行為和利用餐廚垃圾中的廢棄食用油脂危害人身健康的犯罪行為。公安機(jī)關(guān)交通管理部門配合市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門查處未使用餐廚垃圾專用車輛收集、運(yùn)輸餐廚垃圾的違法行為。
  第二十八條工商、食藥監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)與市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門建立餐廚垃圾產(chǎn)生者信息共享和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)更新餐廚垃圾產(chǎn)生者的信息。
  第二十九條有下列情形之一的,可以依法撤銷餐廚垃圾收集、運(yùn)輸或者處置許可:
  (一)市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;
 ?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;
 ?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;
 ?。ㄋ模Σ环显S可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的;
 ?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N許可決定的其他情形。
  申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
  第六章法律責(zé)任
  第三十條違反本辦法規(guī)定,餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第三十一條違反本辦法規(guī)定,餐廚垃圾處置單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,并可處以五萬元以上十萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第三十二條違反本辦法規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生者隨意傾倒、排放餐廚垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款。對個(gè)人處以二百元以下的罰款。
  第三十三條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以三萬元的罰款。
  第三十四條違反本辦法規(guī)定,餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位在運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒餐廚垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以五千元以上五萬元以下的罰款。
  第三十五條違反本辦法規(guī)定,餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位未按收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議約定的時(shí)間、地點(diǎn)和頻次分類收集、運(yùn)輸餐廚垃圾或者未將餐廚垃圾運(yùn)送至指定餐廚垃圾處置場所的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,并可處以五千元以上三萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第三十六條違反本辦法規(guī)定,餐廚垃圾處置單位未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用和無害化處置,或者在處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵造成二次污染的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,并可處以三萬元以上十萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第三十七條違反本辦法規(guī)定,倒賣、轉(zhuǎn)讓餐廚垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,并處五萬元以下的罰款。
  第三十八條違反本辦法規(guī)定,將廢棄食用油脂加工為食用油尚不構(gòu)成犯罪的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十九條違反本辦法規(guī)定,將未經(jīng)高溫處理的餐廚垃圾作為畜禽飼料的,由畜牧主管部門會(huì)同有關(guān)部門沒收并捕殺所飼養(yǎng)的畜禽,并進(jìn)行無害化處理。
  第四十條違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
  第四十一條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門工作人員在餐廚垃圾監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第七章附則
  第四十二條本辦法自2017年7月15日起施行。
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