第一條 為了加強(qiáng)瓊州海峽輪渡運(yùn)輸管理,維護(hù)瓊州海峽輪渡運(yùn)輸秩序,保障瓊州海峽輪渡運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在廣東省徐聞縣外羅港與海南省文昌市鋪前港連線以西,至廣東省雷州市烏石港與海南省臨高縣新盈港連線以東的瓊州海峽水域內(nèi),從事滾裝客船、普通客船輪渡運(yùn)輸以及為輪渡運(yùn)輸提供碼頭設(shè)施服務(wù)和水路運(yùn)輸輔助服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱滾裝客船,包含火車輪渡滾裝客船。
本規(guī)定所稱水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù),是指直接為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的船舶管理、船舶代理、水路運(yùn)輸代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 交通運(yùn)輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、價(jià)格、海事等有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好瓊州海峽輪渡運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和其他管理工作。
海南省瓊州海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱省海峽辦)負(fù)責(zé)瓊州海峽輪渡運(yùn)輸?shù)木唧w監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二) 協(xié)調(diào)處理瓊州海峽輪渡運(yùn)輸中發(fā)生的矛盾糾紛;
(三)組織編制、及時(shí)調(diào)整瓊州海峽船舶班期,并組織實(shí)施;
(四)提出加強(qiáng)瓊州海峽輪渡運(yùn)輸市場(chǎng)秩序管理的措施、編制疏運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;
(五)負(fù)責(zé)實(shí)施涉及瓊州海峽輪渡運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政處罰;
(六)法律、法規(guī)和省政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立瓊州海峽輪渡運(yùn)輸公共信息服務(wù)系統(tǒng),利用信息化手段及時(shí)發(fā)布行政許可、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)誠(chéng)信、船舶班期、氣象服務(wù)等信息。
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門與海事、氣象等部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息通報(bào)制度。
氣象主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓊州海峽災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警,并及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)交通運(yùn)輸、海事等主管部門。
第五條 滾裝客船輪渡運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門確定的運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)。如需變更運(yùn)營(yíng)模式,應(yīng)當(dāng)由省海峽辦擬訂方案,經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門審核后,按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。
普通客船輪渡運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)定船舶、定航線、定班期、定時(shí)間、定碼頭。
第六條 港口經(jīng)營(yíng)人、船舶經(jīng)營(yíng)人和水路運(yùn)輸輔助經(jīng)營(yíng)人及其工作人員,應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門以及省海峽辦的管理。
港口經(jīng)營(yíng)人、船舶經(jīng)營(yíng)人和水路運(yùn)輸輔助經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采用設(shè)置意見箱、公布投訴電話等方式,收集旅客意見,處理旅客投訴,并及時(shí)反饋處理情況。
第七條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門確定的運(yùn)營(yíng)模式,安排船舶裝卸、錨泊;
(二)按照省海峽辦組織編制的船舶班期,指令船舶準(zhǔn)時(shí)發(fā)班和限時(shí)裝載;
(三)設(shè)置相應(yīng)的港口作業(yè)設(shè)施,為船舶提供高效、安全的裝卸、錨泊服務(wù),為旅客、車輛提供舒適、安全、便捷的候船、待渡場(chǎng)所;
(四)設(shè)置相應(yīng)的安全檢查設(shè)施和消防設(shè)施,健全并落實(shí)安全檢查制度,建立違禁物品處置機(jī)制;
(五)定期對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查、檢測(cè),確保有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安全有效;
(六)加強(qiáng)安全管理工作,維護(hù)旅客、車輛上下船舶、進(jìn)出港口的正常秩序;
(七)做好旅客和車輛的安全檢查工作,查堵旅客、車輛夾帶違禁物品及利用車輛藏匿旅客等行為,防止違禁物品進(jìn)港上船,并配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)治安管理工作;
(八)建設(shè)覆蓋旅客進(jìn)站、查驗(yàn)票、車輛進(jìn)港、違禁物品查堵及碼頭前沿等場(chǎng)所的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),并將視頻信號(hào)按照要求傳輸至省海峽辦及相關(guān)部門;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 船舶經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照省海峽辦組織編制的船舶班期,組織符合瓊州海峽輪渡運(yùn)輸要求的船舶投入營(yíng)運(yùn),定期對(duì)船舶設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查、檢測(cè),為旅客、車輛提供舒適、安全、高效的服務(wù);
(二)服從港口調(diào)度指令,在指定的碼頭、規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成港口裝卸作業(yè),合理配載,禁止船舶超載,不得無故脫班或者提前、延時(shí)開航;
(三)做好旅客和車輛的安全檢查工作,查堵旅客、車輛夾帶違禁物品及利用車輛藏匿旅客等行為,防止違禁物品上船,并配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)治安管理工作;
(四)提供乘船須知和開航前安全宣傳服務(wù);
(五)在船舶上建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。