??????? 第六章 監(jiān)督管理
??????? 第六十二條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,推行執(zhí)法全過程記錄,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)Φ缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件移交機(jī)制,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)涉及對(duì)方管轄的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
??????? 第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格后,持證上崗。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)不少于二人,并持有效執(zhí)法證件,規(guī)范、文明執(zhí)法。
??????? 第六十四條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)科技手段,組織建設(shè)道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)等信息系統(tǒng),并向社會(huì)發(fā)布道路運(yùn)輸公共服務(wù)信息。
??????? 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制,為道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、駕駛?cè)藛T提供營(yíng)運(yùn)車輛違法行為以及駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證等信息查詢服務(wù)。
??????? 交通運(yùn)輸、公安、氣象、旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作和信息共享,及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、路況等預(yù)警信息,共同做好特殊天氣的道路運(yùn)輸安全工作。
??????? 第六十五條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)價(jià)指數(shù)采集、構(gòu)成和市場(chǎng)供求等動(dòng)態(tài)成本監(jiān)測(cè)分析制度,適時(shí)發(fā)布道路運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)和市場(chǎng)供求狀況信息。
??????? 第六十六條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)誠信體系建設(shè),建立道路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量和信用檔案,制定守信激勵(lì)、失信懲戒辦法,提高道路運(yùn)輸業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
??????? 第六十七條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,公開舉報(bào)投訴電話、通信地址或者電子郵件信箱,接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)舉報(bào)投訴應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)依法開展調(diào)查和處理,在三十日內(nèi)作出處理決定并向舉報(bào)人反饋。
??????? 第六十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障制度。
??????? 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完成縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。對(duì)承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)償。
??????? 第六十九條 縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門,在做出影響公眾和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者重大利益的決策之前,應(yīng)當(dāng)開展聽證和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并完善各類應(yīng)急預(yù)案。
??????? 第七章 法律責(zé)任
??????? 第七十條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
??????? 第七十一條 違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,依法追究其相關(guān)責(zé)任:
??????? (一)未依法實(shí)施行政許可的;
??????? (二)發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;
??????? (三)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;
??????? (四)違法扣留營(yíng)運(yùn)車輛、車輛營(yíng)運(yùn)證的;
??????? (五)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
??????? (六)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
??????? (七)其他違法行為。
??????? 第七十二條 違反本條例規(guī)定,未能及時(shí)維修公共汽(電)車交通基礎(chǔ)設(shè)施的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期維修;拒不維修的,處以二千元罰款。
??????? 違反本條例規(guī)定,擅自遷移、拆除和占用公共汽(電)車交通基礎(chǔ)設(shè)施的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以三千元罰款。
??????? 第七十三條 違反本條例規(guī)定,逾期未開通公共汽(電)車線路的,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在三十日內(nèi)開通;逾期仍不開通的,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。
??????? 第七十四條 違反本條例規(guī)定,公共汽(電)車、班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
??????? (一)未按照確定的線路、站點(diǎn)、班次、時(shí)間營(yíng)運(yùn)的,處以三千元罰款;
??????? (二)未在相關(guān)公交站點(diǎn)、車輛、客運(yùn)站公告線路調(diào)整信息的,處以五千元罰款。
??????? 第七十五條 公共汽(電)車客運(yùn)駕駛員違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以二百元罰款。
??????? 第七十六條 違反本條例規(guī)定,旅游經(jīng)營(yíng)者使用無合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的車輛運(yùn)載游客或者未登記游客身份證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以一千元罰款。
??????? 第七十七條 違反本條例規(guī)定,出租汽車客運(yùn)駕駛?cè)藛T有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以二百元罰款:
??????? (一)未在車輛醒目位置放置服務(wù)監(jiān)督標(biāo)志的;
??????? (二)交接班前未在車輛明顯位置明示交接班時(shí)段和去向的;
??????? (三)利用車載通訊設(shè)施傳播、接聽與營(yíng)運(yùn)無關(guān)的信息的。
??????? 第七十八條 違反本條例規(guī)定,道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未建立貨物驗(yàn)視制度的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以一千元罰款;道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未執(zhí)行貨物驗(yàn)視制度的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以三千元罰款。
??????? 第七十九條 違反本條例規(guī)定,道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
??????? (一)二級(jí)以上道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))未配備并使用行包安全檢查和視頻監(jiān)控設(shè)備的,處以五千元罰款;
??????? (二)未提供本條例第四十條規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目的,處以一千元罰款。
??????? 第八十條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立維修配件采購登記臺(tái)帳、記錄有關(guān)內(nèi)容的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以五千元罰款。
??????? 第八十一條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可的訓(xùn)練場(chǎng)地外開展場(chǎng)地訓(xùn)練的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以二千元罰款。
??????? 第八十二條 汽車租賃經(jīng)營(yíng)者未按本條例要求備案的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以一千元罰款。
??????? 第八十三條 違反本條例規(guī)定,汽車租賃經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
??????? (一)未按照要求公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、租車流程以及監(jiān)督電話的,處以一千元罰款;
??????? (二)未與承租人簽訂租賃合同的,處以一千元罰款;
??????? (三)未向承租人提供技術(shù)狀況良好的車輛的,處以一萬元罰款;
??????? (四)未建立租賃經(jīng)營(yíng)管理檔案和車輛管理檔案的,處以一千元罰款;
??????? (五)租賃車輛并提供駕駛員勞務(wù)服務(wù)的,按照未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行處罰。
??????? 第八十四條 違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:
??????? (一)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不能保證具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置正常使用的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以八百元罰款;
??????? (二)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未建立或者未接入衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以五千元罰款;
??????? (三)未建立并落實(shí)道路運(yùn)輸車輛安全檢查制度的,責(zé)令改正,處以一千元罰款;
??????? (四)在發(fā)車前,班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)駕駛?cè)藛T以及乘務(wù)員未向乘客告知乘車安全規(guī)定和常識(shí),駕駛?cè)藛T、乘務(wù)員、站務(wù)員未督促旅客系好安全帶的,責(zé)令改正,處以二百元罰款。
??????? 第八十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處理:
??????? (一)不符合道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)條件,經(jīng)整改仍不合格的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;
??????? (二)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者拒不投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;
??????? (三)經(jīng)營(yíng)期限到期未延續(xù)的,注銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可;
??????? (四)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、注銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。
??????? 第八章 附 則
??????? 第八十六條 本條例下列用語的含義:
??????? (一)班線客運(yùn),是指營(yíng)運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式,包括直達(dá)班線客運(yùn)和普通班線客運(yùn)。
??????? (二)包車客運(yùn),是指以運(yùn)送團(tuán)體乘客為目的,將營(yíng)運(yùn)客車提供給客戶安排使用,由經(jīng)營(yíng)者提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地、線路、時(shí)間行駛,并由客戶按照約定支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。
??????? (三)汽車租賃,是指在約定時(shí)間內(nèi)租賃經(jīng)營(yíng)者將供租賃的乘用汽車交付承租人使用,收取租賃費(fèi)用,不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。
??????? 第八十七條 國(guó)家對(duì)出租汽車的經(jīng)營(yíng)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第八十八條 本條例自2016年10月1日起施行。1997年2月16日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過的《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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