第一章 總則
　　第一條 為加強齊齊哈爾市水上交通安全管理，維護水上交通秩序，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)水域從事航行、停泊、水上、水下作業(yè)和其他涉及內(nèi)河交通有關活動的，均應遵守本辦法。
　　第三條 水上交通安全監(jiān)督管理工作，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針；遵循標本兼治、方便群眾、依法管理、確保安全的原則，保障水上交通安全、有序、暢通。
　　第四條 海事管理機構負責組織實施本市行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全監(jiān)督管理和業(yè)務指導具體工作。
　　安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、水務、建設、旅游、體育等行政管理部門依照各自的職責權限，負責本行業(yè)相關的水上交通安全管理工作。
　　縣級以上政府應當加強本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，建立健全水上交通安全管理責任制。
　　水庫、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、城市園林等非通航水域的管理機構和經(jīng)營者負責所轄水域內(nèi)的水上交通安全日常管理和維護工作。
　　第五條 從事水上交通生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人應當遵守水上交通安全的法律、法規(guī)，依法按照水上交通安全規(guī)程，建立健全水上交通安全管理制度，提高安全技術保障能力和安全管理水平，確保水上交通安全。
　　第六條 縣級以上政府應當接受海事管理機構的業(yè)務指導，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋交通安全工作的領導，并履行下列職責：
　?。ㄒ唬┙⒔∪⒔M織落實本級政府水上交通安全管理責任制；組織督促本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會建立健全并落實水上交通安全管理責任制；組織督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人建立健全并落實水上交通安全管理責任制。
　?。ǘ┞鋵嵄炯壵l(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的交通安全管理機構及相關人員的交通安全管理責任，落實本級政府和所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的交通安全管理經(jīng)費。
　?。ㄈ┙M織貫徹水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
　　（四）依法對本轄區(qū)內(nèi)渡口、浮橋和渡運安全實施監(jiān)督管理。
　?。ㄎ澹﹨f(xié)助海事管理機構等水上交通安全管理部門調(diào)查處理水上交通事故，做好水上交通事故善后處理工作。
　　第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應當履行下列職責：
　　（一）建立健全并落實本級政府水上交通安全管理責任制。
　　（二）落實本級政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的安全管理，并根據(jù)船舶數(shù)量和管理需求，設置專、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員。
　?。ㄈ┙M織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全宣傳教育。
　　（四）協(xié)助有關部門、機構對本轄區(qū)內(nèi)的船員進行水上交通安全培訓。
　?。ㄎ澹﹨f(xié)助海事管理機構對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記發(fā)證和檢驗。
　?。﹨f(xié)助海事管理機構等水上交通安全管理部門調(diào)查處理水上交通事故。
　?。ㄆ撸┒酱汆l(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)。
　　第八條 村民委員會應當建立健全并落實本村水上交通安全責任制，組織建立健全并督促落實本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人水上交通安全責任制，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府專、兼職鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）船舶監(jiān)督管理人員，做好本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶日常交通安全管理工作。
　　第九條 對違反水上交通安全相關規(guī)定的行為，任何單位和個人均有權向海事管理機構等有關水上交通安全管理部門投訴和舉報。
　　第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶
　　第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應當由海事管理機構依法進行船舶登記，取得船舶登記證書。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應當由海事管理機構認可的船舶檢驗機構進行船舶檢驗，取得船舶檢驗證書。
　　第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事經(jīng)營性運輸，應當依法取得運輸經(jīng)營許可證書。農(nóng)用（自用）船舶不得從事經(jīng)營性運輸。
　　第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應當按照有關規(guī)定配備船員，并按照船舶檢驗證書規(guī)定配備消防、救生設備和其他必備安全防護設施。
　　第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶按海事管理機構核定載運條件載客（載貨）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運易燃、易爆、有毒、有害等危險品，因交通原因必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運輸?shù)?，按國家有關危險品管理和運輸?shù)囊?guī)定辦理；承運危險品的船舶在運輸前，應當向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構申請危險貨物適裝證書，并采取安全可靠措施，不得客貨混載。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運載牛、馬等大型牲畜時，除看管人員外不得搭載其他人員，并按要求為看管人員配備必要的救生設備。
　　第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營人，應當遵守有關水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全并落實水上交通安全責任制，加強對船員的技術培訓和水上交通安全教育。
　　第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員操作船舶應當遵守下列規(guī)定：
　　（一）不得操作未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的船舶。
　?。ǘ┎坏貌僮髋c本人持有的船員職務適任證書不符的船舶。
　　（三）不得操作因破損不具備適航條件的船舶。
　?。ㄋ模┎坏貌僮鞒瑔T、超載的船舶。
　　（五）不得酒后操作船舶。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員應當遵守所在水域有關航行、停泊的安全管理規(guī)定，定期參加有關部門組織的水上交通安全培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機動船舶的船員應當經(jīng)海事管理機構培訓，考試合格取得船員職務適任證書后，方可操作相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。
　　第三章 渡口管理
　　第十六條 設置、遷移或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級政府批準；跨區(qū)域設置的，由設置渡口的縣級政府征得相鄰縣級政府同意后批準，或報上級政府批準。對符合條件的，應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出審批決定。審批前，應當征求海事管理機構的意見。涉及其他相關部門的，還應當征求其他相關部門的意見。
　　第十七條 渡口的設置應當具備下列條件：
　　（一）水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？?，并遠離危險物品生產(chǎn)、堆放場所。
　?。ǘ┚邆湄浳镅b卸、旅客上下的安全設施。
　?。ㄈ┡鋫浔匾木壬O備和專門管理人員。
　　第十八條 不得在危險品裝卸、倉儲區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域設置渡口。不得在通航水域設置纜渡。
　　第十九條 在急流航段設置渡口的，渡口及其上下游碼頭的設置應當進行通航安全論證，設定停航封渡水位。在非通航水域設置的纜渡，牽引纜繩和附屬機械抗拉強度應當符合國家有關安全規(guī)定。
　　第二十條 渡口經(jīng)營人應當維護渡運秩序，保障渡運安全，并在渡口兩岸設置公告牌，標明渡口名稱、渡口區(qū)域、渡運路線、渡口守則、渡運安全注意事項以及安全責任單位和責任人、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
　　第二十一條 渡口載客船舶應當有符合國家規(guī)定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額、安全注意事項。
　　第二十二條 渡口工作人員應當經(jīng)培訓、考試合格，并取得渡口所在地縣級政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。
　　縣級政府指定的有關部門應當督促指導渡運量較大且具備一定條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口渡船簽單發(fā)航制度，真實、準確地記錄乘員數(shù)量及核查人、車、畜積載和開航條件等內(nèi)容。
　　第二十三條 遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應當停止渡運；船員不得冒險航行。
　　第二十四條 禁止在渡口碼頭水域游泳及從事其他影響渡船安全航行、作業(yè)的行為。
　　嚴禁在渡口堤岸及水域傾倒垃圾和其他污染物。