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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2016年03月14日

齊齊哈爾市水上交通安全監(jiān)督管理辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2016年第2號(hào)
發(fā)布單位:黑龍江省齊齊哈爾市人民政府
發(fā)布日期:2016-03-14
實(shí)施日期:2016-04-14

  第四章 浮橋管理
  第二十五條 浮橋的設(shè)置或者拆除應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定依法辦理審批手續(xù)。
  在通航干線設(shè)置浮橋需經(jīng)過(guò)通航安全評(píng)估評(píng)審,以及航務(wù)管理機(jī)構(gòu)的通航論證,評(píng)審、論證通過(guò)后方可搭建。
  在設(shè)置、拆除前,浮橋所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)到海事管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)證書(shū)。
  第二十六條 浮橋應(yīng)設(shè)置在流速小、水深適宜河段,并配備安全可靠的輔助設(shè)備及必要標(biāo)志。
  浮橋應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸?shù)木唧w情況和《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》核實(shí)的承載能力,設(shè)置限速、限載等標(biāo)志,確定橋面上車(chē)輛通行方式,確保運(yùn)輸安全。
  浮橋應(yīng)設(shè)置消防、救生、防污染等設(shè)備并采取防滑措施。橋面兩側(cè)應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄,牢固可靠地安裝在橋面上,具體結(jié)構(gòu)形式應(yīng)符合船舶技術(shù)規(guī)范要求。固定裝置、系泊設(shè)施均應(yīng)設(shè)置浮標(biāo),夜間設(shè)置信號(hào)燈以及照明燈。
  第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置和拆除的浮橋不得留有妨礙船舶安全航行、停泊和作業(yè)的礙航物。
  第二十八條 搭建浮橋的浮體或船舶應(yīng)具備下列條件:
  (一)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)水上浮動(dòng)設(shè)施檢驗(yàn),取得有效的《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》。
 ?。ǘ┫蚝J鹿芾頇C(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記,取得登記證書(shū)。
  第二十九條 浮橋應(yīng)配備安全管理人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通航和橋面交通安全管理。安全管理人員應(yīng)定期對(duì)浮橋船體連接裝置、系泊裝置、救生、消防、照明等設(shè)備進(jìn)行檢查,確保浮橋技術(shù)狀況良好。
  ?;奋?chē)輛通過(guò)浮橋時(shí),嚴(yán)禁其他車(chē)輛通行。
  第三十條 浮橋根據(jù)需要配備能夠滿足浮橋架設(shè)和拆解的拖輪等輔助性船舶及設(shè)施。浮橋經(jīng)營(yíng)人及所有人應(yīng)根據(jù)架設(shè)浮橋水域的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的消防救生、防汛、防止水域污染、防凌、預(yù)防惡劣天氣、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全通過(guò)浮橋等規(guī)定和其他突發(fā)險(xiǎn)情的應(yīng)急預(yù)案。遇凌汛、洪水、大風(fēng)或其他惡劣天氣危及通行安全時(shí),應(yīng)停止?fàn)I運(yùn)。
  第三十一條 對(duì)需要通過(guò)浮橋水域的船舶,浮橋經(jīng)營(yíng)人應(yīng)采取安全有效措施,及時(shí)拆解浮橋,留出安全通航寬度,確保船舶安全通過(guò)。
  浮橋拆解或拆除時(shí),應(yīng)當(dāng)在兩端引道明顯位置設(shè)置禁止通行標(biāo)志。
  第三十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)浮橋及搭建浮橋的浮體、船舶的安全監(jiān)督管理,對(duì)影響航行安全的行為及時(shí)進(jìn)行處理。
  第五章 采砂船舶管理
  第三十三條 采砂船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人對(duì)所屬或所經(jīng)營(yíng)的采砂船舶承擔(dān)安全管理責(zé)任。
  第三十四條 采砂船舶應(yīng)取得合法的船舶登記、檢驗(yàn)證書(shū),船員持有合格的船員適任證書(shū)。
  參加招投標(biāo)采砂作業(yè)的單位或個(gè)人,在招投標(biāo)前其船舶及船員必須具備上款規(guī)定條件。
  第三十五條 采砂船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人在采砂作業(yè)開(kāi)始前必須依照相關(guān)法律、法規(guī)到海事管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)證書(shū)。
  第三十六條 采砂船舶必須在劃定的水域內(nèi)進(jìn)行作業(yè),未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在通航水域進(jìn)行采砂作業(yè),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他部門(mén)審批的還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
  采砂船舶航行、作業(yè)時(shí),要按規(guī)定顯示信號(hào),固定船舶的錨、錨鏈、纜繩等不得妨礙其他船舶的正常航行,不得隨意丟棄垃圾及排放油污水等污染物,嚴(yán)禁超載航行。
  第六章 橡膠壩水域管理
  第三十七條 橡膠壩管理單位要按照有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定,在主副壩上、下游一定距離設(shè)置必要的警示標(biāo)志。
  第三十八條 橡膠壩管理單位應(yīng)在橡膠壩開(kāi)閘放水、塌壩等影響水流、水位的情況發(fā)生前及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,由海事部門(mén)及時(shí)通知相關(guān)單位,確保上、下游水域的水上交通安全。
  第三十九條 橡膠壩管理單位要落實(shí)好開(kāi)、封江流冰期的安全防范措施,避免對(duì)壩體及工程范圍內(nèi)人員、設(shè)施構(gòu)成危險(xiǎn)。橡膠壩管理單位要制定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。
  第四十條 除抗洪、搶險(xiǎn)、救助等特殊情況外,未經(jīng)橡膠壩管理單位允許,任何船舶不得進(jìn)入橡膠壩水域進(jìn)行航行、作業(yè)。
  第四十一條 機(jī)動(dòng)船通過(guò)橡膠壩船閘,要在橡膠壩水域以外停泊,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意并與船閘管理部門(mén)聯(lián)系得到允許后,聽(tīng)從管理人員指揮安全通過(guò)船閘。船閘管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)開(kāi)閘,確保船舶安全通過(guò)。
  第七章 濕地、漂流管理
  第四十二條 所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)濕地、漂流的安全負(fù)責(zé),并做到:
 ?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)船舶、漂流艇筏的安全技術(shù)管理,使之保持良好的技術(shù)狀況。
 ?。ㄈ┰谛涯课恢脴?biāo)明禁漂水界線和禁漂水位線。在深水、急流、礁石障礙物等危險(xiǎn)水域設(shè)立警示標(biāo)志和安全保護(hù)裝置,設(shè)置安全救助點(diǎn)。
  (四)合理配備救助船舶,以及足以保障漂流安全的護(hù)漂員。護(hù)漂員要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)刂付ú块T(mén)的安全培訓(xùn)和日常安全教育。
 ?。ㄎ澹└鶕?jù)氣象、水文等情況,制定安全保障措施。
 ?。┐箫L(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣條件下應(yīng)停止水上活動(dòng)。
  第四十三條 所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立安全管理制度,制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織開(kāi)展預(yù)案演練,加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。
  落實(shí)救助措施和人員,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)或確定專(zhuān)職的安全管理人員。
  第四十四條 漂流工具必須是具有產(chǎn)品合格證書(shū)的漂流艇筏,并配備救生、防護(hù)等安全設(shè)備,嚴(yán)禁超員。
  第四十五條 各有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)濕地、漂流活動(dòng)水上安全工作的監(jiān)督檢查。
  第八章 其他管理事項(xiàng)
  第四十六條 從事旅游觀光的小型船舶經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立安全管理制度,駕駛員和乘客必須穿好救生衣,否則不得航行。
  第四十七條 游艇應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的船舶登記證書(shū)以及船舶檢驗(yàn)證書(shū),未持有法定證書(shū)的游艇不得航行。
  游艇應(yīng)當(dāng)避免在船舶定線制水域、主航道、錨地、養(yǎng)殖區(qū)、渡口附近水域、交通密集區(qū)和其他交通管制水域航行,確需進(jìn)入上述水域航行的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從海事管理機(jī)構(gòu)的指揮,并遵守限速規(guī)定;游艇不得在禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)航行。
  游艇駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)、考試,具備與駕駛的游艇、航行的水域相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,掌握水上救生和應(yīng)急反應(yīng)的基本要求,了解水上交通安全和防污染環(huán)境的管理規(guī)定,并取得相應(yīng)的證書(shū)。
  第九章 事故處理
  第四十八條 船舶發(fā)生水上交通事故,船員、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)積極施救,并迅速向就近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)的其他船舶,在確保自身安全情況下應(yīng)當(dāng)全力施救。
  第四十九條 各級(jí)政府、水上交通安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定水上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案。水上事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理職責(zé),立即啟動(dòng)預(yù)案,組織救助。
  第五十條 船舶及相關(guān)設(shè)施發(fā)生水上交通事故,由海事管理機(jī)構(gòu)依法調(diào)查處理,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員各方力量積極配合。
  第五十一條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好水上交通事故的善后工作。
  第十章 法律責(zé)任
  第五十二條 違反本辦法的行為,由各相關(guān)管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。
  第五十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、浮橋、橡膠壩和漂流行業(yè)的安全管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。
  違反本條前款規(guī)定的,由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第十一章 附則
  第五十四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
 ?。ㄒ唬┍巨k法所稱(chēng)船舶,是指各類(lèi)排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置。
 ?。ǘ┍巨k法所稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)所屬企事業(yè)單位、個(gè)人所有或者承包、租賃的從事客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶,以及從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、生活服務(wù)的自用船舶。
 ?。ㄈ┍巨k法所稱(chēng)渡口,是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)于本市境內(nèi)的河流、湖泊、水庫(kù)兩岸專(zhuān)供渡運(yùn)人、貨、車(chē)的場(chǎng)所和設(shè)施,包括渡運(yùn)所需場(chǎng)地、碼頭和為渡運(yùn)服務(wù)的其他設(shè)施。
 ?。ㄋ模┍巨k法所稱(chēng)渡口碼頭水域,是指渡口碼頭上游500米,下游200米水域范圍。
 ?。ㄎ澹┍巨k法中渡運(yùn)量較大的渡口,是指日渡運(yùn)量超過(guò)300人次渡口及渡口渡船為載客定額超過(guò)12人的渡口。
 ?。┍巨k法所稱(chēng)浮橋,是指連接河流兩岸交通,用于通過(guò)行人、車(chē)輛及貨物的若干浮體承載設(shè)備連接組合而成的浮動(dòng)設(shè)施。
 ?。ㄆ撸┍巨k法所稱(chēng)橡膠壩水域,是指橡膠壩主副壩上游300米,下游200米水域范圍。
  (八)本辦法所稱(chēng)小型游覽船舶,是指從事旅游觀光的人力船舶、小型機(jī)動(dòng)船、摩托艇、電瓶船。
 ?。ň牛┍巨k法所稱(chēng)游艇,是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的船舶。
  第五十五條 本辦法自2016年4月14日起施行。2011年5月12日公布的《齊齊哈爾市水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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