第十九條 承辦者制訂的大型群眾性活動(dòng)安全工作方案包括下列內(nèi)容：
　　（一）活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、規(guī)模、內(nèi)容及組織方式；
　　（二）安全工作人員情況、數(shù)量、任務(wù)分配、崗位職責(zé)和識(shí)別標(biāo)志；
　?。ㄈ┗顒?dòng)場(chǎng)所建筑安全和消防安全措施；
　?。ㄋ模┗顒?dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；
　?。ㄎ澹┲伟簿彌_區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；
　?。┤雸?chǎng)票證管理、查驗(yàn)措施及入場(chǎng)人員的安全檢查措施；
　　（七）車(chē)輛停放、疏導(dǎo)措施；
　?。ò耍┈F(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；
　?。ň牛┌踩ぷ鹘?jīng)費(fèi)預(yù)算；
　?。ㄊ┩话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
　?。ㄊ唬┢渌c安全工作有關(guān)的內(nèi)容。
　　第二十條 舉辦大型群眾性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定。
　　舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)提交公安消防機(jī)構(gòu)的《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》。
　　第二十一條 公安機(jī)關(guān)收到大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料之后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)依法作出受理或者不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
　　公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合安全條件的，做出許可決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合安全條件的，做出不予許可決定，書(shū)面說(shuō)明理由。
　　大型群眾性活動(dòng)情況復(fù)雜、影響重大，在7日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5日，并告知申請(qǐng)人。
　　第二十二條 同一承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)預(yù)計(jì)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型群眾性活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)可以一次許可。公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定對(duì)各場(chǎng)次活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
　　第二十三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)符合下列條件的予以安全許可：
　?。ㄒ唬┏修k者是依照法定程序成立的法人或者其他組織；
　?。ǘ┏修k者提交安全保衛(wèi)能力證明；
　?。ㄈ┐笮腿罕娦曰顒?dòng)的內(nèi)容不違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不違反社會(huì)公德；
　　（四）具有符合規(guī)定的安全工作方案，安全責(zé)任明確、措施有效；
　?。ㄎ澹┮酪?guī)定經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批、審核；
　?。┗顒?dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。
　　第二十四條 承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
　　承辦者變更大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí)間，推遲舉辦的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更；提前舉辦的，應(yīng)當(dāng)在新定舉辦活動(dòng)舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
　　承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書(shū)面告知作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)，并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全許可證件。
　　第二十五條 作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益和公共安全的需要，作出許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可，并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面通知承辦者。
　　承辦者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得大型群眾性活動(dòng)許可的，由公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)許可，但撤銷(xiāo)許可對(duì)公共利益可能造成重大損害的，可以不予撤銷(xiāo)。
　　第二十六條 大型群眾性活動(dòng)獲得安全許可后，承辦者方可進(jìn)行廣告宣傳，發(fā)放、銷(xiāo)售證件、門(mén)票。
　　變更、取消已向社會(huì)公布的大型群眾性活動(dòng)的，承辦者應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒體向社會(huì)予以公告，并做好善后工作。
　　第二十七條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行大型群眾性活動(dòng)安全許可，對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證，申請(qǐng)人申請(qǐng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共安全的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。
　　第二十八條 申請(qǐng)人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的安全許可決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四章 安全管理

　　第二十九條 公安機(jī)關(guān)作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定后，應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉行前對(duì)活動(dòng)安全工作方案的落實(shí)情況進(jìn)行必要的實(shí)地檢查，書(shū)面記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，由承辦者、場(chǎng)所管理者簽字。發(fā)現(xiàn)安全隱患和需要調(diào)整補(bǔ)充安全措施的，提出書(shū)面整改意見(jiàn)，責(zé)令消除安全隱患，承辦者、場(chǎng)所管理者將整改結(jié)果書(shū)面報(bào)告公安機(jī)關(guān)。經(jīng)過(guò)再次檢查合格，方可舉辦。
　　公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全檢查。
　　第三十條 承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容舉辦大型群眾性活動(dòng)，不得超過(guò)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)售票證，不得擅自將大型群眾性活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦。
　　活動(dòng)場(chǎng)所有固定座席的，按固定座席的數(shù)量核定容量；無(wú)固定座席的，以每人不少于1平方米核定參加人數(shù)。承辦者的門(mén)票發(fā)售量不得超過(guò)核準(zhǔn)數(shù)量的80%，工作證發(fā)放量不得超過(guò)核準(zhǔn)數(shù)量的20%。
　　第三十一條 承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列安全措施：
　　（一）在售票處、出入口和主要通道設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和安全工作；
　?。ǘ┙故褂靡兹家妆任ｋU(xiǎn)物品。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止使用飛行器或者空飄物；
　?。ㄈ┌惭b必要的安全檢查設(shè)備；
　?。ㄋ模┰谥飨_(tái)、觀(guān)眾席劃定必要的治安指揮、執(zhí)勤席位。不設(shè)主席臺(tái)的，劃定相應(yīng)的治安指揮和執(zhí)勤區(qū)域；
　?。ㄎ澹┎坏秒S意改變預(yù)案，或者擅自發(fā)布不利于安全秩序的信息；
　?。┢渌c安全工作有關(guān)的安全措施。