第四章 浮橋管理
第二十五條 浮橋的設(shè)置或者拆除應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定依法辦理審批手續(xù)。
在通航干線設(shè)置浮橋需經(jīng)過通航安全評估評審,以及航務(wù)管理機構(gòu)的通航論證,評審、論證通過后方可搭建。
在設(shè)置、拆除前,浮橋所有人或經(jīng)營人應(yīng)到海事管理機構(gòu)辦理相關(guān)證書。
第二十六條 浮橋應(yīng)設(shè)置在流速小、水深適宜河段,并配備安全可靠的輔助設(shè)備及必要標志。
浮橋應(yīng)根據(jù)運輸?shù)木唧w情況和《船舶檢驗證書》核實的承載能力,設(shè)置限速、限載等標志,確定橋面上車輛通行方式,確保運輸安全。
浮橋應(yīng)設(shè)置消防、救生、防污染等設(shè)備并采取防滑措施。橋面兩側(cè)應(yīng)設(shè)置安全護欄,牢固可靠地安裝在橋面上,具體結(jié)構(gòu)形式應(yīng)符合船舶技術(shù)規(guī)范要求。固定裝置、系泊設(shè)施均應(yīng)設(shè)置浮標,夜間設(shè)置信號燈以及照明燈。
第二十七條 經(jīng)批準設(shè)置和拆除的浮橋不得留有妨礙船舶安全航行、停泊和作業(yè)的礙航物。
第二十八條 搭建浮橋的浮體或船舶應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┮勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定向船舶檢驗機構(gòu)申請水上浮動設(shè)施檢驗,取得有效的《船舶檢驗證書》。
?。ǘ┫蚝J鹿芾頇C構(gòu)申請登記,取得登記證書。
第二十九條 浮橋應(yīng)配備安全管理人員,負責現(xiàn)場的通航和橋面交通安全管理。安全管理人員應(yīng)定期對浮橋船體連接裝置、系泊裝置、救生、消防、照明等設(shè)備進行檢查,確保浮橋技術(shù)狀況良好。
?;奋囕v通過浮橋時,嚴禁其他車輛通行。
第三十條 浮橋根據(jù)需要配備能夠滿足浮橋架設(shè)和拆解的拖輪等輔助性船舶及設(shè)施。浮橋經(jīng)營人及所有人應(yīng)根據(jù)架設(shè)浮橋水域的實際情況,制定相應(yīng)的消防救生、防汛、防止水域污染、防凌、預防惡劣天氣、載運危險貨物安全通過浮橋等規(guī)定和其他突發(fā)險情的應(yīng)急預案。遇凌汛、洪水、大風或其他惡劣天氣危及通行安全時,應(yīng)停止營運。
第三十一條 對需要通過浮橋水域的船舶,浮橋經(jīng)營人應(yīng)采取安全有效措施,及時拆解浮橋,留出安全通航寬度,確保船舶安全通過。
浮橋拆解或拆除時,應(yīng)當在兩端引道明顯位置設(shè)置禁止通行標志。
第三十二條 海事管理機構(gòu)應(yīng)加強對浮橋及搭建浮橋的浮體、船舶的安全監(jiān)督管理,對影響航行安全的行為及時進行處理。
第五章 采砂船舶管理
第三十三條 采砂船舶所有人、經(jīng)營人對所屬或所經(jīng)營的采砂船舶承擔安全管理責任。
第三十四條 采砂船舶應(yīng)取得合法的船舶登記、檢驗證書,船員持有合格的船員適任證書。
參加招投標采砂作業(yè)的單位或個人,在招投標前其船舶及船員必須具備上款規(guī)定條件。
第三十五條 采砂船舶所有人、經(jīng)營人在采砂作業(yè)開始前必須依照相關(guān)法律、法規(guī)到海事管理機構(gòu)辦理相關(guān)證書。
第三十六條 采砂船舶必須在劃定的水域內(nèi)進行作業(yè),未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準不得在通航水域進行采砂作業(yè),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他部門審批的還應(yīng)當依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
采砂船舶航行、作業(yè)時,要按規(guī)定顯示信號,固定船舶的錨、錨鏈、纜繩等不得妨礙其他船舶的正常航行,不得隨意丟棄垃圾及排放油污水等污染物,嚴禁超載航行。
第六章 橡膠壩水域管理
第三十七條 橡膠壩管理單位要按照有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定,在主副壩上、下游一定距離設(shè)置必要的警示標志。
第三十八條 橡膠壩管理單位應(yīng)在橡膠壩開閘放水、塌壩等影響水流、水位的情況發(fā)生前及時向海事管理機構(gòu)報告,由海事部門及時通知相關(guān)單位,確保上、下游水域的水上交通安全。
第三十九條 橡膠壩管理單位要落實好開、封江流冰期的安全防范措施,避免對壩體及工程范圍內(nèi)人員、設(shè)施構(gòu)成危險。橡膠壩管理單位要制定突發(fā)安全事件應(yīng)急預案。
第四十條 除抗洪、搶險、救助等特殊情況外,未經(jīng)橡膠壩管理單位允許,任何船舶不得進入橡膠壩水域進行航行、作業(yè)。
第四十一條 機動船通過橡膠壩船閘,要在橡膠壩水域以外停泊,經(jīng)海事管理機構(gòu)同意并與船閘管理部門聯(lián)系得到允許后,聽從管理人員指揮安全通過船閘。船閘管理部門應(yīng)及時開閘,確保船舶安全通過。
第七章 濕地、漂流管理
第四十二條 所有人和經(jīng)營人應(yīng)對濕地、漂流的安全負責,并做到:
?。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
?。ǘ┘訌妼Υ?、漂流艇筏的安全技術(shù)管理,使之保持良好的技術(shù)狀況。
(三)在醒目位置標明禁漂水界線和禁漂水位線。在深水、急流、礁石障礙物等危險水域設(shè)立警示標志和安全保護裝置,設(shè)置安全救助點。
(四)合理配備救助船舶,以及足以保障漂流安全的護漂員。護漂員要經(jīng)過當?shù)刂付ú块T的安全培訓和日常安全教育。
?。ㄎ澹└鶕?jù)氣象、水文等情況,制定安全保障措施。
?。┐箫L、大雨、大霧等惡劣天氣條件下應(yīng)停止水上活動。
第四十三條 所有人和經(jīng)營人應(yīng)建立安全管理制度,制定應(yīng)急預案,定期組織開展預案演練,加強應(yīng)急救援機制建設(shè)。
落實救助措施和人員,設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)或確定專職的安全管理人員。
第四十四條 漂流工具必須是具有產(chǎn)品合格證書的漂流艇筏,并配備救生、防護等安全設(shè)備,嚴禁超員。
第四十五條 各有關(guān)管理部門應(yīng)加強對濕地、漂流活動水上安全工作的監(jiān)督檢查。
第八章 其他管理事項
第四十六條 從事旅游觀光的小型船舶經(jīng)營人應(yīng)建立安全管理制度,駕駛員和乘客必須穿好救生衣,否則不得航行。
第四十七條 游艇應(yīng)當取得相應(yīng)的船舶登記證書以及船舶檢驗證書,未持有法定證書的游艇不得航行。
游艇應(yīng)當避免在船舶定線制水域、主航道、錨地、養(yǎng)殖區(qū)、渡口附近水域、交通密集區(qū)和其他交通管制水域航行,確需進入上述水域航行的,應(yīng)當聽從海事管理機構(gòu)的指揮,并遵守限速規(guī)定;游艇不得在禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)航行。
游艇駕駛員應(yīng)當經(jīng)過專門的培訓、考試,具備與駕駛的游艇、航行的水域相適應(yīng)的專業(yè)知識和技能,掌握水上救生和應(yīng)急反應(yīng)的基本要求,了解水上交通安全和防污染環(huán)境的管理規(guī)定,并取得相應(yīng)的證書。
第九章 事故處理
第四十八條 船舶發(fā)生水上交通事故,船員、浮動設(shè)施上的工作人員或者其他人員應(yīng)當積極施救,并迅速向就近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和海事管理機構(gòu)報告。事故現(xiàn)場的其他船舶,在確保自身安全情況下應(yīng)當全力施救。
第四十九條 各級政府、水上交通安全管理部門應(yīng)當制定水上搜尋救助應(yīng)急預案。水上事故發(fā)生后,應(yīng)當依據(jù)管理職責,立即啟動預案,組織救助。
第五十條 船舶及相關(guān)設(shè)施發(fā)生水上交通事故,由海事管理機構(gòu)依法調(diào)查處理,各級政府應(yīng)當動員各方力量積極配合。
第五十一條 各級政府應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定做好水上交通事故的善后工作。
第十章 法律責任
第五十二條 違反本辦法的行為,由各相關(guān)管理部門依據(jù)各自職責,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行處理。
第五十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、浮橋、橡膠壩和漂流行業(yè)的安全管理工作人員應(yīng)當認真履行職責,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。
違反本條前款規(guī)定的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)進行監(jiān)督監(jiān)察;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十一章 附則
第五十四條 本辦法下列用語的含義:
?。ㄒ唬┍巨k法所稱船舶,是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動平臺以及其他水上移動裝置。
?。ǘ┍巨k法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)所屬企事業(yè)單位、個人所有或者承包、租賃的從事客貨運輸經(jīng)營的船舶,以及從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、生活服務(wù)的自用船舶。
?。ㄈ┍巨k法所稱渡口,是指經(jīng)批準設(shè)于本市境內(nèi)的河流、湖泊、水庫兩岸專供渡運人、貨、車的場所和設(shè)施,包括渡運所需場地、碼頭和為渡運服務(wù)的其他設(shè)施。
?。ㄋ模┍巨k法所稱渡口碼頭水域,是指渡口碼頭上游500米,下游200米水域范圍。
(五)本辦法中渡運量較大的渡口,是指日渡運量超過300人次渡口及渡口渡船為載客定額超過12人的渡口。
?。┍巨k法所稱浮橋,是指連接河流兩岸交通,用于通過行人、車輛及貨物的若干浮體承載設(shè)備連接組合而成的浮動設(shè)施。
(七)本辦法所稱橡膠壩水域,是指橡膠壩主副壩上游300米,下游200米水域范圍。
?。ò耍┍巨k法所稱小型游覽船舶,是指從事旅游觀光的人力船舶、小型機動船、摩托艇、電瓶船。
(九)本辦法所稱游艇,是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶。
第五十五條 本辦法自2016年4月14日起施行。2011年5月12日公布的《齊齊哈爾市水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定》同時廢止。
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