第一章 總則
　　第一條 為加強(qiáng)齊齊哈爾市水上交通安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)水域從事航行、停泊、水上、水下作業(yè)和其他涉及內(nèi)河交通有關(guān)活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本辦法。
　　第三條 水上交通安全監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；遵循標(biāo)本兼治、方便群眾、依法管理、確保安全的原則，保障水上交通安全、有序、暢通。
　　第四條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)具體工作。
　　安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、水務(wù)、建設(shè)、旅游、體育等行政管理部門(mén)依照各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本行業(yè)相關(guān)的水上交通安全管理工作。
　　縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制。
　　水庫(kù)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市園林等非通航水域的管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)所轄水域內(nèi)的水上交通安全日常管理和維護(hù)工作。
　　第五條 從事水上交通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全的法律、法規(guī)，依法按照水上交通安全規(guī)程，建立健全水上交通安全管理制度，提高安全技術(shù)保障能力和安全管理水平，確保水上交通安全。
　　第六條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并履行下列職責(zé)：
　　（一）建立健全并組織落實(shí)本級(jí)政府水上交通安全管理責(zé)任制；組織督促本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會(huì)建立健全并落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制；組織督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人建立健全并落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制。
　?。ǘ┞鋵?shí)本級(jí)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的交通安全管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的交通安全管理責(zé)任，落實(shí)本級(jí)政府和所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的交通安全管理經(jīng)費(fèi)。
　?。ㄈ┙M織貫徹水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
　?。ㄋ模┮婪▽?duì)本轄區(qū)內(nèi)渡口、浮橋和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督管理。
　　（五）協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)等水上交通安全管理部門(mén)調(diào)查處理水上交通事故，做好水上交通事故善后處理工作。
　　第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┙⒔∪⒙鋵?shí)本級(jí)政府水上交通安全管理責(zé)任制。
　　（二）落實(shí)本級(jí)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的安全管理，并根據(jù)船舶數(shù)量和管理需求，設(shè)置專(zhuān)、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員。
　　（三）組織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全宣傳教育。
　　（四）協(xié)助有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的船員進(jìn)行水上交通安全培訓(xùn)。
　?。ㄎ澹﹨f(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記發(fā)證和檢驗(yàn)。
　?。﹨f(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)等水上交通安全管理部門(mén)調(diào)查處理水上交通事故。
　?。ㄆ撸┒酱汆l(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)。
　　第八條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)本村水上交通安全責(zé)任制，組織建立健全并督促落實(shí)本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人水上交通安全責(zé)任制，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府專(zhuān)、兼職鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）船舶監(jiān)督管理人員，做好本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶日常交通安全管理工作。
　　第九條 對(duì)違反水上交通安全相關(guān)規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向海事管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)水上交通安全管理部門(mén)投訴和舉報(bào)。
　　第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶
　　第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)由海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行船舶登記，取得船舶登記證書(shū)。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶檢驗(yàn)，取得船舶檢驗(yàn)證書(shū)。
　　第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)依法取得運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)。農(nóng)用（自用）船舶不得從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。
　　第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備船員，并按照船舶檢驗(yàn)證書(shū)規(guī)定配備消防、救生設(shè)備和其他必備安全防護(hù)設(shè)施。
　　第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶按海事管理機(jī)構(gòu)核定載運(yùn)條件載客（載貨）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品，因交通原因必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)輸?shù)?，按?guó)家有關(guān)危險(xiǎn)品管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理；承運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)，并采取安全可靠措施，不得客貨混載。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)載牛、馬等大型牲畜時(shí)，除看管人員外不得搭載其他人員，并按要求為看管人員配備必要的救生設(shè)備。
　　第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全并落實(shí)水上交通安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)船員的技術(shù)培訓(xùn)和水上交通安全教育。
　　第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員操作船舶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┎坏貌僮魑唇?jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶。
　?。ǘ┎坏貌僮髋c本人持有的船員職務(wù)適任證書(shū)不符的船舶。
　?。ㄈ┎坏貌僮饕蚱茡p不具備適航條件的船舶。
　?。ㄋ模┎坏貌僮鞒瑔T、超載的船舶。
　?。ㄎ澹┎坏镁坪蟛僮鞔?。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員應(yīng)當(dāng)遵守所在水域有關(guān)航行、停泊的安全管理規(guī)定，定期參加有關(guān)部門(mén)組織的水上交通安全培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)船舶的船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考試合格取得船員職務(wù)適任證書(shū)后，方可操作相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。
　　第三章 渡口管理
　　第十六條 設(shè)置、遷移或者撤銷(xiāo)渡口的，由渡口所在地縣級(jí)政府批準(zhǔn)；跨區(qū)域設(shè)置的，由設(shè)置渡口的縣級(jí)政府征得相鄰縣級(jí)政府同意后批準(zhǔn)，或報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。審批前，應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。涉及其他相關(guān)部門(mén)的，還應(yīng)當(dāng)征求其他相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
　　第十七條 渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┧髌骄?、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開(kāi)闊、適宜船舶?？?，并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所。
　?。ǘ┚邆湄浳镅b卸、旅客上下的安全設(shè)施。
　?。ㄈ┡鋫浔匾木壬O(shè)備和專(zhuān)門(mén)管理人員。
　　第十八條 不得在危險(xiǎn)品裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域設(shè)置渡口。不得在通航水域設(shè)置纜渡。
　　第十九條 在急流航段設(shè)置渡口的，渡口及其上下游碼頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通航安全論證，設(shè)定停航封渡水位。在非通航水域設(shè)置的纜渡，牽引纜繩和附屬機(jī)械抗拉強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。
　　第二十條 渡口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障渡運(yùn)安全，并在渡口兩岸設(shè)置公告牌，標(biāo)明渡口名稱(chēng)、渡口區(qū)域、渡運(yùn)路線、渡口守則、渡運(yùn)安全注意事項(xiàng)以及安全責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
　　第二十一條 渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志，并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng)。
　　第二十二條 渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣級(jí)政府指定的部門(mén)頒發(fā)的合格證書(shū)。
　　縣級(jí)政府指定的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)渡運(yùn)量較大且具備一定條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口渡船簽單發(fā)航制度，真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄乘員數(shù)量及核查人、車(chē)、畜積載和開(kāi)航條件等內(nèi)容。
　　第二十三條 遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn)；船員不得冒險(xiǎn)航行。
　　第二十四條 禁止在渡口碼頭水域游泳及從事其他影響渡船安全航行、作業(yè)的行為。
　　嚴(yán)禁在渡口堤岸及水域傾倒垃圾和其他污染物。