第一章 總 則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。

第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，增加投入，加強(qiáng)技術(shù)力量，建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，提高固體廢物污染環(huán)境防治能力。

各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門下設(shè)的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府發(fā)展和改革、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、公安等其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第六條 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治知識的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和生活方式。新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

第七條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物污染環(huán)境。

任何單位和個人都有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，積極推進(jìn)固體廢物分類回收、利用體系建設(shè)，鼓勵和支持固體廢物再利用，提高固體廢物利用率。

第九條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、公報(bào)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，并逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。

第十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料的檔案，按年度向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立工業(yè)固體廢物網(wǎng)上申報(bào)信息平臺。

第十一條 固體廢物實(shí)行集中處置。全省固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地處置固體廢物的需要，統(tǒng)籌安排，合理布局，由省發(fā)展和改革部門會同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善配套的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，鼓勵和支持各類資本按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，投資建設(shè)、經(jīng)營固體廢物集中處置設(shè)施。

第十二條 固體廢物集中處置設(shè)施的運(yùn)營單位按照規(guī)定向固體廢物產(chǎn)生單位和個人提供有償服務(wù)，收取固體廢物處置費(fèi)，保證固體廢物集中處置設(shè)施的正常運(yùn)行。

省人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定固體廢物處置收費(fèi)的管理辦法。危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府價(jià)格行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門制定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。生活垃圾處理費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府價(jià)格行政主管部門會同財(cái)政、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)省人民政府價(jià)格、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第十三條 任何單位和個人不得擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營者，不得設(shè)置地區(qū)障礙，干擾固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的正常經(jīng)營活動。

第十四條 行政執(zhí)法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處置，禁止露天焚燒、擅自填埋。

第十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的，應(yīng)當(dāng)事先對原址土壤和地下水受污染的程度進(jìn)行監(jiān)測和評估，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，報(bào)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；對原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。

環(huán)境監(jiān)測、評估、修復(fù)等費(fèi)用由產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物和造成污染的單位承擔(dān)。