第一條　為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《哈爾法濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設(shè)單位、拆遷單位和施工單位（以下統(tǒng)稱(chēng)產(chǎn)生建筑垃圾的單位）新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)造物、管網(wǎng)以及單位和個(gè)人裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　第三條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

　　第四條　建筑垃圾管理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處置和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用，提倡單位和個(gè)人優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第五條　市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)），負(fù)責(zé)本市城市建筑垃圾的管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

　　區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)），按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的管理工作。

　　集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)），負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰。

　　建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、房產(chǎn)住宅、財(cái)政、物價(jià)、交通、公安交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門(mén)及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。

　　第六條　建筑垃圾的排放、運(yùn)輸和消納按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行行政許可制度；未經(jīng)許可，任何單位不得擅自排放、運(yùn)輸和消納建筑垃圾。

　　產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前5日持建筑垃圾處置計(jì)劃和有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)提出建筑垃圾排放申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾處置證》后，方可排放。

　　從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)持《車(chē)輛行駛證》、《道路運(yùn)輸證》、運(yùn)輸車(chē)輛密閉合格證明等有關(guān)資料，向市市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)提出建筑垃圾運(yùn)輸申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾處置證》（一車(chē)一證）后，方可運(yùn)輸。

　　設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾處置證》后，方可從事建筑垃圾的消納活動(dòng)。

　　市市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審查，核發(fā)許可證；不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知原因。

　　第七條　產(chǎn)生建筑垃圾的單位在辦理工程開(kāi)工手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《建筑垃圾密閉運(yùn)輸方案》提交建設(shè)行政主管部門(mén)予以備案；屬于拆遷工程的，應(yīng)當(dāng)向拆遷行政主管部門(mén)備案。建設(shè)、拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)《建筑垃圾密閉運(yùn)輸方案》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第八條　產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾運(yùn)輸發(fā)包或者分包給經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，簽訂發(fā)包或者分包合同。建筑垃圾運(yùn)輸發(fā)包或者分包合同應(yīng)當(dāng)約定運(yùn)輸單位對(duì)建筑垃圾必須做到密閉運(yùn)輸、不沿途灑落、在指定的地點(diǎn)傾卸等文明運(yùn)輸?shù)氖马?xiàng)。產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸單位履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督，違反合同約定經(jīng)提示仍不改正的，可以解除合同。產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將發(fā)包或者分包合同向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)備案；屬于拆遷工程的，應(yīng)當(dāng)向工程所在地的拆遷行政主管部門(mén)備案。

　　第九條　產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬?duì)產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，保持工地和周邊環(huán)境整潔；

　?。ǘ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋，做到施工出入口硬化鋪裝；

　?。ㄈ④?chē)廂外側(cè)的殘留垃圾打掃干凈，避免沿途灑落；

　?。ㄋ模┡鋫湎鄳?yīng)的沖洗設(shè)施，將運(yùn)輸車(chē)輛輪胎沖洗干凈后，方可駛離工地。

　　第十條　單位和個(gè)人因裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，本區(qū)域已實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，在2日內(nèi)及時(shí)清運(yùn)；未實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)按照街道辦事處指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，在2日內(nèi)及時(shí)清運(yùn)。物業(yè)管理企業(yè)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、街路暢通的情況下，在所管轄區(qū)域內(nèi)指定建筑垃圾的臨時(shí)堆放地點(diǎn)，并督促產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人及時(shí)清運(yùn)。

　　裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，可以委托街道辦事處、物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)系從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人有償清運(yùn)，也可以根據(jù)情況自行清運(yùn)。

　　自行清運(yùn)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)采用袋裝運(yùn)輸或者密閉運(yùn)輸?shù)姆绞?，并在指定的地點(diǎn)傾倒。拉運(yùn)袋裝建筑垃圾的車(chē)輛，可以不辦理《建筑垃圾處置證》。運(yùn)輸中要扎捆結(jié)實(shí)，苫蓋嚴(yán)密，防止途中灑落。

　　第十一條　從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)當(dāng)按照《哈爾濱市自卸汽車(chē)密閉廂蓋技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行密閉，經(jīng)具有資質(zhì)的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可使用。

　　市市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)核準(zhǔn)的車(chē)輛在市政府公共信息網(wǎng)站和報(bào)紙等媒體上公布，方便社會(huì)使用，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十二條　從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┏羞\(yùn)經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)核準(zhǔn)排放的建筑垃圾；

　?。ǘ┌凑粘休d限額裝載，封閉嚴(yán)密，不沿途撒落；

　?。ㄈ╇S車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》、《建筑垃圾處置證》，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查；

　　（四）按照公安交通部門(mén)指定的運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)間行駛；

　?。ㄎ澹┰谥付ǖ南{場(chǎng)傾卸，服從場(chǎng)地管理人員指揮，并取得回執(zhí)以備查驗(yàn)。