第一章　總　則
　　第一條　為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責任，加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，保障建設(shè)工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴建、修繕等活動及對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的，應(yīng)當遵守本條例。
　　本條例所稱建設(shè)工程，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
　　第三條　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測、施工圖審查、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等建設(shè)工程有關(guān)單位和人員應(yīng)當依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標準和合同約定從事工程建設(shè)活動，承擔質(zhì)量責任。
　　第四條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；市政市容、園林綠化、文物、民防等行政主管部門負責公用設(shè)施、園林綠化、文物、人民防空等專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；規(guī)劃行政主管部門負責勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
　　交通、水務(wù)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門按照各自職責，負責相關(guān)監(jiān)督管理工作。
　　第五條　建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會應(yīng)當加強行業(yè)自律，引導會員單位和人員依法從事工程建設(shè)活動，可以提供咨詢、培訓、信息、技術(shù)等服務(wù)，建立行業(yè)信用評價制度，向建設(shè)工程監(jiān)督管理部門提出改進工作的意見和建議，維護行業(yè)、會員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟利益。
　　第六條　本市鼓勵第三方機構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量認證、檢測、咨詢、培訓、保險、擔保、信用評價等服務(wù)。
　　第七條　任何單位或者個人有權(quán)舉報工程建設(shè)違法違規(guī)行為，投訴建設(shè)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷。
第二章　建設(shè)工程有關(guān)單位的質(zhì)量責任
　　第八條　建設(shè)單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。建設(shè)單位應(yīng)當落實法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位責任，建立工程質(zhì)量責任制，對建設(shè)工程各階段實施質(zhì)量管理，督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實質(zhì)量責任，處理建設(shè)過程和保修階段建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和事故。
　　第九條　勘察單位對建設(shè)工程勘察質(zhì)量負責?？辈靻挝粦?yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準開展勘察工作，勘探、測試、測量和試驗原始記錄應(yīng)當真實、準確、完整，簽署齊全。
　　第十條　設(shè)計單位對建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量負責。設(shè)計單位應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準開展設(shè)計工作，保證設(shè)計質(zhì)量。
　　第十一條　施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負責。施工單位應(yīng)當按照工程建設(shè)標準、施工圖設(shè)計文件施工，使用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得偷工減料，加強施工安全管理，實行綠色施工。
　　第十二條　勘察、設(shè)計、施工總承包單位依法實施分包的，分包單位應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)條件，并對承擔的勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量負責。勘察、設(shè)計、施工總承包單位應(yīng)當對分包單位進行監(jiān)督管理。
　　第十三條　監(jiān)理單位對監(jiān)理工作負責。監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標準和施工圖設(shè)計文件對施工質(zhì)量實施監(jiān)理。
　　第十四條　工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位應(yīng)當按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標準，在規(guī)定范圍內(nèi)開展檢測、鑒定活動，并對檢測、鑒定數(shù)據(jù)和檢測、鑒定報告的真實性、準確性負責。
　　第十五條　工程監(jiān)測單位應(yīng)當按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標準和施工圖設(shè)計文件實施監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和可靠性負責。
　　第十六條　建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位按照規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量負責。
　　建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進場時，供應(yīng)單位應(yīng)當按照規(guī)定提供真實、有效的質(zhì)量證明文件。結(jié)構(gòu)性材料、重要功能性材料和設(shè)備進場檢驗合格后，供應(yīng)單位應(yīng)當按照規(guī)定報送供應(yīng)單位名稱、材料技術(shù)指標、采購單位和采購數(shù)量等信息。供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位，其法定代表人還應(yīng)當簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。
　　第十七條　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)，對預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負責。
　　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當對原材料質(zhì)量進行檢驗，對配合比進行設(shè)計，按照配合比通知單生產(chǎn)，并按照法律法規(guī)和標準對生產(chǎn)質(zhì)量進行驗收。
第三章　建設(shè)工程有關(guān)人員的質(zhì)量責任
　　第十八條　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人應(yīng)當簽署授權(quán)委托書，明確各自建設(shè)工程項目負責人。
　　項目負責人應(yīng)當簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。
　　法定代表人和項目負責人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程建設(shè)相應(yīng)質(zhì)量承擔直接責任。
　　第十九條　建設(shè)單位項目負責人負責組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量管理工作，督促有關(guān)單位落實質(zhì)量責任，并對由其違法違規(guī)或不當行為造成的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔責任。
　　勘察、設(shè)計單位項目負責人對因勘察、設(shè)計導致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔責任。
　　施工單位項目負責人對因施工導致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔責任。
　　監(jiān)理單位項目負責人對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
　　第二十條　從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當在注冊許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)，對簽署技術(shù)文件的真實性和準確性負責，依法承擔質(zhì)量責任。
　　第二十一條　從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或者注冊執(zhí)業(yè)資格，按照規(guī)定接受繼續(xù)教育；其中關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標準和規(guī)定經(jīng)培訓考核合格。
　　第二十二條　建設(shè)工程一線作業(yè)人員應(yīng)當按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標準和規(guī)定經(jīng)培訓考核合格。建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當建立健全一線作業(yè)人員的教育、培訓制度，定期開展職業(yè)技能培訓。
第四章　工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責任
　　第一節(jié)　建設(shè)前期
　　第二十三條　依法必須進行招標的建設(shè)工程，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件、招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件發(fā)出的同時，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當向有關(guān)行政主管部門備案。
　　第二十四條　建設(shè)單位進行工程發(fā)包，不得將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位。禁止建設(shè)單位對預(yù)拌混凝土直接發(fā)包。
　　第二十五條　建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當將工程建設(shè)合同、勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、施工分包合同、重要材料設(shè)備采購合同，按照規(guī)定報有關(guān)行政主管部門備案；建設(shè)工程規(guī)模標準、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等發(fā)生重大變更，依法應(yīng)當由有關(guān)行政主管部門批準的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當將相關(guān)合同重新報備。
　　第二十六條　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負責人、供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人，其簽署的工程質(zhì)量終身責任承諾書作為建設(shè)工程各階段相關(guān)合同的附件，由建設(shè)單位在辦理施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時向有關(guān)監(jiān)督管理部門提交。
　　工程質(zhì)量終身責任承諾書應(yīng)當存入建設(shè)工程檔案，工程竣工驗收合格后移交城市建設(shè)檔案管理部門。
　　第二十七條　　中央及外省市在京從事工程建設(shè)活動的企業(yè)應(yīng)當按照本市有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，納入建設(shè)工程質(zhì)量信用管理范圍。
　　中央國家機關(guān)、駐京部隊、中央企事業(yè)單位的審批類建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進行項目備案，納入本市建設(shè)項目年度計劃，并按照規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)。
　　第二節(jié)　勘察設(shè)計
　　第二十八條　深基坑、地基處理等巖土工程的設(shè)計應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，巖土工程設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量負責。設(shè)計文件應(yīng)當按規(guī)定經(jīng)審查后方可使用，具體規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門另行制定。
　　第二十九條　建設(shè)工程由多個單位合作設(shè)計的，各設(shè)計單位應(yīng)當通過合作協(xié)議確定各自的工作內(nèi)容和責任劃分。分階段的合作設(shè)計，各設(shè)計單位分別承擔各階段的設(shè)計質(zhì)量責任。
　　第三十條　建設(shè)工程進行改建、擴建的，建設(shè)單位應(yīng)當委托原設(shè)計單位或者具有相同或者以上資質(zhì)等級的設(shè)計單位設(shè)計。因改建、擴建工程造成工程質(zhì)量問題的，改建、擴建工程的設(shè)計單位應(yīng)當承擔設(shè)計質(zhì)量責任。
　　第三十一條　建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定將施工圖設(shè)計文件報城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當重新提交審查的，建設(shè)單位應(yīng)當將修改后的施工圖設(shè)計文件重新提交審查。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件是建設(shè)工程施工、監(jiān)理、驗收及質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù)。
　　第三十二條　設(shè)計變更或者工程洽商改變施工圖設(shè)計文件內(nèi)容的，設(shè)計技術(shù)人員應(yīng)當按照規(guī)定簽字簽章。改變的內(nèi)容作為施工圖設(shè)計文件的組成部分。
　　第三節(jié)　工程施工
　　第三十三條　依法應(yīng)當申請建設(shè)工程施工許可的，建設(shè)單位應(yīng)當在開工前依法申請領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后，施工單位方可進行施工。
　　施工許可證領(lǐng)取后，建設(shè)單位或者施工單位變更的，建設(shè)單位應(yīng)當重新申請領(lǐng)取施工許可證；其他施工許可條件發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。
　　第三十四條　禁止施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式，以本單位的名義承攬工程。禁止施工單位通過掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程。
　　施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定上述違法行為的具體認定和處理辦法。
　　第三十五條　施工單位應(yīng)當建立工程質(zhì)量管理體系，設(shè)立項目管理機構(gòu)，明確項目負責人，配備與工程項目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的施工現(xiàn)場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，落實質(zhì)量責任。
　　第三十六條　監(jiān)理單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)，明確總監(jiān)理工程師，按照國家和本市規(guī)定配備與工程項目規(guī)模、特點和技術(shù)難度相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，采取巡視、平行檢驗、對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序旁站等方式實施監(jiān)理。
　　第三十七條　勘察、設(shè)計單位應(yīng)當提供現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題?，F(xiàn)場服務(wù)的范圍、標準及費用可以由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計單位在合同中約定。
　　第三十八條　相關(guān)工程建設(shè)標準、施工圖設(shè)計文件要求實施第三方監(jiān)測的，建設(shè)單位應(yīng)當委托監(jiān)測單位進行監(jiān)測。
　　第三十九條　建設(shè)單位、施工單位可以采取合同方式約定各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，并對各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量負責，按照規(guī)定報送采購信息。建設(shè)單位采購混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的，應(yīng)當組織到貨檢驗，并向施工單位出具檢驗合格證明。
　　第四十條　施工單位應(yīng)當按照規(guī)定對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件及有關(guān)專業(yè)工程材料進行進場檢驗；實施監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當報監(jiān)理單位審查；未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得使用。
　　監(jiān)理單位應(yīng)當監(jiān)督施工單位將進場檢驗不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件或者有關(guān)專業(yè)工程材料退出施工現(xiàn)場，并進行見證和記錄。
　　第四十一條　建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位，按照規(guī)定對見證取樣的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件和工程實體質(zhì)量、使用功能進行檢測。施工單位進行取樣、封樣、送樣，監(jiān)理單位進行見證。
　　第四十二條　發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格且涉及結(jié)構(gòu)安全的，工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當自出具報告之日起2個工作日內(nèi)，報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。行政主管部門應(yīng)當及時進行處理。
　　任何單位不得篡改或者偽造檢測報告。
　　第四十三條　監(jiān)理單位應(yīng)當按照規(guī)定審查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量保證制度，并監(jiān)督執(zhí)行。
　　發(fā)現(xiàn)施工單位項目管理機構(gòu)及其崗位人員不符合配備標準、施工單位項目負責人未在施工現(xiàn)場履行職責或者分包單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的，監(jiān)理單位應(yīng)當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，可以要求暫停施工。
　　發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全的重大質(zhì)量問題的，監(jiān)理單位應(yīng)當要求施工單位立即停工整改。
　　第四十四條　施工單位應(yīng)當按照規(guī)定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢。
　　實施監(jiān)理的建設(shè)工程，施工單位自檢合格后應(yīng)當報監(jiān)理單位進行驗收。經(jīng)驗收不合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當要求施工單位整改并重新報驗；未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或者經(jīng)驗收不合格，施工單位將隱蔽部位隱蔽的，監(jiān)理單位應(yīng)當要求施工單位停工整改，采取返工、檢測等措施，并重新報驗。
　　第四十五條　監(jiān)理單位按照本條例規(guī)定要求施工單位停工整改的，應(yīng)當同時報告建設(shè)單位；施工單位拒不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。監(jiān)理單位在施工單位停工整改完成前不予簽認工程款支付申請。
　　第四十六條　建設(shè)工程發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。
　　第四節(jié)　竣工驗收
　　第四十七條　單位工程完工后，施工總承包單位應(yīng)當按照規(guī)定進行質(zhì)量自檢；自檢合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當組織單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗收。
　　竣工預(yù)驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行單位工程質(zhì)量竣工驗收，形成單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。
　　第四十八條　單位工程質(zhì)量竣工驗收合格并具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件后，建設(shè)單位應(yīng)當組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收；對住宅工程，工程竣工驗收前建設(shè)單位應(yīng)當組織施工、監(jiān)理等單位進行分戶驗收。
　　工程竣工驗收應(yīng)當形成經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目負責人簽署的工程竣工驗收記錄，作為工程竣工驗收合格的證明文件。工程竣工驗收記錄中各方意見簽署齊備的日期為工程竣工時間。
　　第四十九條　軌道交通工程驗收包括單位工程驗收、項目工程驗收和工程竣工驗收三個階段，建設(shè)單位應(yīng)當制定各階段驗收方案。