第一章 總 則

第一條 為加強地方鐵路管理，促進和保證地方鐵路建設，適應經(jīng)濟發(fā)展需要，提高和保障運營質(zhì)量，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》及《遼寧省地方鐵路管理暫行辦法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地方鐵路、專用鐵路以及鐵路專用線（以下統(tǒng)稱地方鐵路）的建設、運營及安全保護適用本辦法。
第三條 市交通行政部門是本級人民政府的地方鐵路主管部門。
市地方鐵路管理辦公室具體負責地方鐵路日常管理工作。其主要工作職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市發(fā)展地方鐵路的有關方針、政策和規(guī)定，會同有關部門編制全市地方鐵路的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設、改造計劃；
（二）會同有關部門依法對全市地方鐵路新建、擴建、技術改造項目的可行性研究、初步設計方案、竣工驗收審查；
（三）對全市地方鐵路實行行業(yè)管理，對線路及附屬設施、設備技術狀態(tài)及使用情況進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改；
（四）對從事鐵路綜合工程施工企業(yè)資質(zhì)進行核查；
（五）維護地方鐵路建設和運營秩序，會同有關部門處理發(fā)生在地方鐵路上的線路、設備、車輛、人身傷亡事故，保障運輸安全；
（六）總結和交流地方鐵路管理工作經(jīng)驗，培訓相關從業(yè)人員；
（七）掌握地方鐵路生產(chǎn)和經(jīng)營情況；
（八）法律、法規(guī)及規(guī)章賦予的其他職能。
第四條 有關部門和單位應當按照各自職責支持配合地方鐵路管理工作。

第二章 建設管理

第五條 本市地方鐵路的發(fā)展建設規(guī)劃，應納入近期、中期或遠期城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，保證與經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展相適應。
第六條 納入規(guī)劃的地方鐵路建設用地，應當按照批準的用途使用，任何單位和個人不得擅自改作他用。
第七條 全長20公里以下的地方鐵路新建、擴建、大中修工程竣工后必須經(jīng)市地方鐵路主管部門會同有關部門檢查驗收。未經(jīng)檢查驗收或檢查驗收不合格的地方鐵路，不得投入使用。
第八條 地方鐵路通過城市居民居住區(qū)的路段，地方鐵路經(jīng)營管理單位應當設置安全防護設施，并采取有效措施降低噪聲、揚塵污染。
地方鐵路建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工，經(jīng)驗收合格后方可正式投入運營。

第三章 運營管理

第九條 鐵路專用線經(jīng)營管理單位可以按照協(xié)議與有關單位共用其專用線。鐵路專用線共用的，經(jīng)營管理單位應當報市地方鐵路主管部門備案。
第十條 地方鐵路的客貨運價和收費標準，按價格管理權限，由地方鐵路主管部門提出方案，經(jīng)物價部門審定后公布實行。
第十一條 地方鐵路的運營收入，除按國家規(guī)定納稅和企業(yè)留利外，其余部分作為地方鐵路發(fā)展基金，用于地方鐵路建設，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第四章 安全管理

第十二條 地方鐵路線路應當設立安全保護區(qū)。
地方鐵路線路安全保護區(qū)范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側起向外的距離分別為：
（一）城市市區(qū)8米；
（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)10米；
（三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)12米；
（四）其他地區(qū)15米。
特殊線路需要擴大安全保護區(qū)范圍的，由鐵路管理機構提出方案，縣級以上地方政府按照保障鐵路運輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。
企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要劃定鐵路線路安全保護區(qū)的，參照《鐵路運輸安全保護條例》第十條第一款的規(guī)定劃定。
第十三條 在地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險活動外，任何單位和個人不得實施下列行為：
（一）建造建筑物、構筑物；
（二）取土、挖砂、挖溝；
（三）采空作業(yè)；
（四）堆放、懸掛物品。
任何單位和個人不得在地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響地方鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。
任何單位和個人不得向地方鐵路線路安全保護區(qū)排污、排水，傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。
第十四條 跨越、穿越地方鐵路線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施，或者在地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)架設、鋪設人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施，涉及地方鐵路運輸安全的，按照國家有關規(guī)定辦理；沒有規(guī)定的，由建設工程項目單位與地方鐵路經(jīng)營管理單位協(xié)商，不得危及鐵路運輸安全。
實施前款工程的施工單位或者地方鐵路經(jīng)營管理單位應當報市地方鐵路主管部門備案。