第一條 為規(guī)范開山采石活動，加強礦產資源的開發(fā)利用與保護，實現(xiàn)動態(tài)化礦山管理，根據(jù)《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《江蘇省礦產資源管理條例》和《江蘇省人民代表大會常務委員會關于限制開山采石的決定》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱開山采石礦山，是指在山地丘陵露天開采石材石料及其他礦產資源的礦山。
　　第三條 本辦法所稱開山采石礦山監(jiān)理（以下簡稱礦山監(jiān)理），是指監(jiān)理單位受國土資源主管部門的委托，在監(jiān)理合同約定的范圍內，依據(jù)法律、法規(guī)和有關技術標準、規(guī)范、礦產資源開發(fā)利用方案、礦山設計，對開山采石礦山實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。
　　第四條 本省行政區(qū)域內從事礦山監(jiān)理及對監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　第五條 省國土資源廳負責全省礦山監(jiān)理活動的指導、監(jiān)督和檢查，負責對礦山監(jiān)理單位從業(yè)基本條件的認定工作。
　　市、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門對本行政區(qū)域內的礦山監(jiān)理活動實施監(jiān)督管理。
　　第六條 從事礦山監(jiān)理活動的單位，應遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則開展監(jiān)理業(yè)務。
　　第七條 從事礦山監(jiān)理活動的單位，必須具備下列基本條件：
　　（一）具有獨立的法人資格和健全的安全與質量管理體系；
　?。ǘ┚哂行袠I(yè)主管部門頒發(fā)的地質勘查資質證書、測繪資格證書（乙級以上），具備露采礦產資源開發(fā)利用方案編制能力（小型）；
　　（三）專業(yè)技術人員總數(shù)不少于二十人，并應具有中級以上技術職稱，其中，外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。地質、測量、采礦等主要專業(yè)技術人員應不少于十人；
　?。ㄋ模┚邆湟巴鉁y量、定位和室內數(shù)據(jù)處理、成圖等必要的儀器和設備。
　　第八條 監(jiān)理單位進行礦山監(jiān)理的主要內容：
　　（一）礦區(qū)范圍，包括平面位置與最終底板高程；
　?。ǘ┱加玫牡V產資源儲量變動情況，包括動用資源儲量和保有資源儲量；
　　（三）開拓系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、工作面布置、開采方法、開采順序等；
　　（四）最終臺階要素，包括臺階高度、安全平臺及清掃平臺寬度、臺階坡面角、最終邊坡角、邊坡形狀及坡面平整情況、排水系統(tǒng)等；
　?。ㄎ澹┡磐翀龅脑O置、排放方式、堆置高度、邊坡坡度等；
　?。┡c礦產資源開發(fā)利用和保護有關的其他方面。
　　第九條 礦山監(jiān)理應按照下列程序進行：
　?。ㄒ唬┐_定監(jiān)理項目的控制目標；
　?。ǘ┚幹票O(jiān)理方案；
　　（三）認定監(jiān)理方案；
　　（四）按照監(jiān)理方案實施監(jiān)理；
　　（五）定期出具書面監(jiān)理報告；
　　（六）監(jiān)理工作驗收；
　　（七）向委托方提交監(jiān)理總結報告及相關監(jiān)理資料。
　　第十條 監(jiān)理單位須編制監(jiān)理方案，并經審查認定后，方可實施。
　　市、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門負責組織有關專家對監(jiān)理方案進行審查、備案。
　　第十一條 監(jiān)理單位根據(jù)礦山生產能力、開采順序、工程進度、預期效果等，定期開展監(jiān)理工作。
　?。ㄒ唬┬陆ǖV山達產前每季度不少于一次；
　?。ǘ┥a礦山每月不少于一次；
　?。ㄈ┲鞴懿块T規(guī)定的其他情形。
　　第十二條 礦山監(jiān)理實測的礦山現(xiàn)狀圖比例尺應不小于1/1000。地質調查、開采現(xiàn)狀調查、地形測量等外業(yè)工作均應有詳細記錄。內業(yè)整理應以實測數(shù)據(jù)為依據(jù)，相關參數(shù)的選取和計算方法等應符合有關規(guī)定。
　　各類現(xiàn)場調查記錄資料及地形測量的原始記錄手簿、草圖、儀器記錄拷貝、軟盤等應歸檔保存，用以備查。
　　第十三條 國土資源主管部門開展礦山監(jiān)理活動，可以采用招標或委托的方法擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。
　　第十四條 礦山監(jiān)理單位不得采用不正當手段承攬業(yè)務，不得弄虛作假，不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。
　　第十五條 國土資源主管部門委托監(jiān)理單位承擔礦山監(jiān)理業(yè)務，應與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。
　　第十六條 國土資源主管部門開展礦山監(jiān)理活動，在以下渠道中列支礦山監(jiān)理費用：
　　（一）探礦權采礦權使用費和價款收入；
　　（二）返還的礦產資源補償費。
　　第十七條 國土資源主管部門在開展礦山監(jiān)理活動時，應做好以下工作：
　?。ㄒ唬┫虮O(jiān)理單位提供與被監(jiān)理項目有關的批準文件、礦山儲量年報、礦產資源開發(fā)利用方案、礦山設計等資料；
　?。ǘ⑽械谋O(jiān)理單位、監(jiān)理內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理單位；
　　（三）為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好條件；
　　（四）對監(jiān)理單位在現(xiàn)場監(jiān)理活動中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時通知被監(jiān)理單位加以整改。
　　第十八條 監(jiān)理單位應當嚴格按照礦產資源開發(fā)利用方案、礦山設計及有關技術標準、規(guī)范等要求，在委托單位的授權范圍內開展現(xiàn)場監(jiān)理，并應及時提交監(jiān)理報告。
　　鼓勵采用新技術、新方法及先進儀器設備進行礦山監(jiān)理。各種技術手段和技術方法應符合有關標準、規(guī)范、規(guī)程的要求及精度。
　　第十九條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)礦產資源開發(fā)利用方案、礦山設計不符合有關規(guī)定要求和現(xiàn)實開采條件，應當及時向委托單位報告。
　　第二十條 被監(jiān)理單位應配合監(jiān)理單位實施監(jiān)理，對監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時加以整改。
　　監(jiān)理報告中反映的違法違規(guī)以及破壞、浪費礦產資源問題，經認定后，可以作為處罰依據(jù)。
　　第二十一條 監(jiān)理單位及其工作人員與被監(jiān)理單位串通、弄虛作假侵害國家利益的，應當承擔經濟責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十二條 國土資源主管部門工作人員在監(jiān)理活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
　　第二十三條 本辦法由省國土資源廳負責解釋。
　　第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。