第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)水資源條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),扶持旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水型畜牧業(yè)的發(fā)展。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣抗旱農(nóng)作物新品種、土壤保墑、節(jié)水灌溉和畜牧業(yè)節(jié)水新技術(shù)。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)節(jié)約用水灌溉設(shè)施建設(shè),通過渠道防滲改造、管道輸水等方式,對農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取相應(yīng)的防滲漏措施,減少農(nóng)業(yè)灌溉用水在蓄集、輸送過程中的損耗。
農(nóng)田水利建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和經(jīng)濟發(fā)展條件,優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目。
第二十九條 大中型灌區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)制訂用水分配方案和年度用水計劃,加強灌溉用水管理、取水和輸配水設(shè)施管理。
灌區(qū)改造、新建泵站或者泵站技術(shù)改造等農(nóng)業(yè)灌溉項目建設(shè),應(yīng)當(dāng)同時安裝灌溉用水計量設(shè)施。
第三十條 鼓勵和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人興建集水池、塘壩等小型蓄水工程攔蓄雨雪水,增加有效水源。
鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織組建農(nóng)民用水合作組織,加強農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水設(shè)施的建設(shè)、管理和維護。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對高耗水服務(wù)業(yè)的管理。在水資源短缺地區(qū),嚴(yán)格限制高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展。
洗車、洗浴、游泳場館、高爾夫球場、高速公路服務(wù)區(qū)等場所,應(yīng)當(dāng)配套節(jié)水設(shè)施、設(shè)備。未配套節(jié)水設(shè)施、設(shè)備或者節(jié)水設(shè)施、設(shè)備不符合要求的,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市節(jié)約用水的管理,采取有效措施,逐步改造城市公共老舊管網(wǎng),推廣使用節(jié)水型用水器具,創(chuàng)建節(jié)水型城市。
新建、改建、擴建的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)安裝符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。已安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具,產(chǎn)權(quán)單位或者個人應(yīng)當(dāng)逐步更新改造。
在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi),禁止新建地下水取水井用于餐飲、洗浴、洗車等服務(wù)業(yè)和小區(qū)、單位集中供水等。
第三十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)采用先進的制水技術(shù),制水損耗不得高于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
供水單位、用水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)加強對供水、用水和節(jié)水設(shè)施的維護管理,保障設(shè)施正常完好運行。
第三十四條 城市園林綠化應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型澆灌方式,禁止采用漫灌等方式。在水資源短缺地區(qū),園林綠化應(yīng)當(dāng)選用耐旱型植物。
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對雨水、再生水、采礦排水等非常規(guī)水源開發(fā)利用的引導(dǎo),組織編制非常規(guī)水源開發(fā)利用規(guī)劃,將非常規(guī)水源開發(fā)利用納入水資源統(tǒng)一配置。
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強再生水利用設(shè)施建設(shè),提高再生水利用率。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)并保證其正常運行。任何單位和個人不得使用公共供水設(shè)施或者自建供水設(shè)施的供水對超過排污標(biāo)準(zhǔn)的污水進行稀釋。
城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng),建設(shè)滲水路面和雨水收集、利用設(shè)施。
第三十七條 在再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi),工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水;園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等,應(yīng)當(dāng)使用再生水。
第三十八條 皖北平原地區(qū)應(yīng)當(dāng)限制高耗水、重污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn),加強污水、采礦排水再生利用;支持規(guī)模農(nóng)業(yè)使用高效節(jié)水灌溉技術(shù);對地下水超采地區(qū),應(yīng)當(dāng)制定綜合治理措施,控制開采量,逐步實現(xiàn)采補平衡。
江淮丘陵地區(qū)應(yīng)當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理配置水資源,推進優(yōu)水優(yōu)用;加快灌區(qū)節(jié)水改造,推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。
大別山區(qū)、皖南山區(qū)、其他易旱地區(qū)中的極度缺水的地方,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)有針對性地制定節(jié)水措施,加大扶持力度,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),因地制宜興建集水、蓄水、節(jié)水工程。
第四章 服務(wù)保障
第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水投入機制,完善政府、企業(yè)、社會多元化投融資渠道,引導(dǎo)、鼓勵社會資金投入節(jié)水產(chǎn)業(yè),并對節(jié)水項目貸款安排財政貼息。
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)約用水的財政投入,主要用于節(jié)水新技術(shù)和新產(chǎn)品的研究、開發(fā)、推廣。
第四十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)生活節(jié)水、非常規(guī)水源開發(fā)利用、節(jié)水產(chǎn)品研究開發(fā)、節(jié)水新技術(shù)推廣應(yīng)用的創(chuàng)新項目,納入本地科技發(fā)展規(guī)劃,促進節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化。
第四十二條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、財政等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對節(jié)水改造項目、節(jié)水示范項目和非常規(guī)水源開發(fā)利用項目優(yōu)先立項,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定給予稅費等政策和資金扶持。對符合貸款條件、具有償還能力的節(jié)水項目,金融機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排貸款。
第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用水管理隊伍建設(shè),配備專業(yè)技術(shù)人員和必要的裝備,保障工作經(jīng)費,健全各項管理制度,落實工作責(zé)任制。
縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對節(jié)約用水管理人員和用水單位的有關(guān)人員免費組織節(jié)約用水業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展技術(shù)交流與合作,提高節(jié)約用水管理與服務(wù)水平。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)部門加強對農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),建立農(nóng)業(yè)節(jié)約用水技術(shù)推廣和社會化服務(wù)體系,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶應(yīng)用節(jié)水技術(shù)措施。
第四十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對供水、用水單位節(jié)約用水情況進行監(jiān)督檢查。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,提供真實情況,不得拒絕、阻撓、妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布節(jié)約用水主要指標(biāo)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,逐級分部門落實工作責(zé)任,并對落實情況進行考核??己私Y(jié)果作為對地方人民政府及有關(guān)部門進行綜合考核評價的依據(jù)。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例第二十四條、第二十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止使用,限期整改,處五萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)新建、改建、擴建建設(shè)項目沒有按照規(guī)定配套建設(shè)、驗收節(jié)約用水設(shè)施,建設(shè)項目擅自投產(chǎn)使用的;
(二)工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等未循環(huán)使用或者未回收利用的。
第四十七條 違反本條例第三十七條規(guī)定,在再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi),工業(yè)生產(chǎn)用水拒絕使用符合用水水質(zhì)要求的再生水,或者園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等拒絕使用再生水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停止取水或者吊銷取水許可證。
第四十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員在節(jié)約用水管理工作中,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未編制或者履行節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃、行業(yè)用水定額、以及年度用水計劃的;
(二)未按照規(guī)定審批取水申請的;
(三)未按照規(guī)定征收水資源費的;
(四)未依法履行節(jié)約用水監(jiān)管職責(zé)的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第四十九條 本條例自2015年10月1日起施行。
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