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點擊數(shù):   更新日期:2015年04月17日

黑龍江省礦產(chǎn)資源管理條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:黑龍江省人大常委會
發(fā)布日期:2015-04-17

(1998年10月16日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)
??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護,促進礦業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》)和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
??????? 第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須遵守本條例。
??????? 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請登記,經(jīng)批準有償取得探礦權、采礦權。探礦權、采礦權可以依法有償轉(zhuǎn)讓。
??????? 開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補償費。
??????? 第四條 礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開發(fā)、綜合利用的方針。全省礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃、開發(fā)規(guī)劃,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織有關部門編制,報省人民政府批準后實施。
??????? 勘查、開采礦產(chǎn)資源必須遵守有關環(huán)境保護、森林資源保護、地質(zhì)災害防治、水土保持、土地復墾和礦山安全的法律、法規(guī)。
??????? 第五條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
??????? 縣級以上人民政府有關部門按照各自職責協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
??????? 第六條 各級人民政府必須加強礦產(chǎn)資源的保護工作,保護探礦權、采礦權不受侵犯,保障勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。
??????? 第七條 各級人民政府應當鼓勵礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學校術研究,推廣先進技術,提高資源勘查、開發(fā)的科學技術水平。
??????? 第八條 在勘查、開發(fā)、保護礦產(chǎn)資源和進行科學技術研究等方面成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
??????? 第九條 民族自治地方的自治機關根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。
??????? 第二章 礦產(chǎn)資源的勘查
??????? 第十條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責全省礦產(chǎn)資源勘查登記工作??辈閲鴦赵骸兜V產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第四條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源和國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源,必須經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記。
??????? 第十一條 從事礦產(chǎn)資源勘查的單位必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件,并到省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理勘查資格證書。
??????? 第十二條 勘查出資人為探礦權申請人。
??????? 國家出資勘查的,國家委托勘查的單位為探礦權申請人;共同出資勘查的,探礦權申請人由合同約定。
??????? 第十三條 探礦權申請人申請?zhí)降V權時,應當向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:
??????? (一)申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖;
??????? (二)勘查單位的資格證書復印件;
??????? (三)勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;
??????? (四)勘查工作實施方案及附件;
??????? (五)勘查項目資金來源證明;
??????? (六)勘查工作所依據(jù)的地質(zhì)資料及其合法取得的來源證明;
??????? (七)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定應當提交的其他資料。
??????? 第十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當自收到探礦權申請之日起40日內(nèi)按照申請在先的原則作出準予登記或者不予登記的決定,并書面通知探礦權申請人。
??????? 準予登記的,探礦權申請人應當自收到通知之日起30日內(nèi),到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按國家規(guī)定繳納探礦權使用費和國家出資勘查形成的探礦權價款,辦理登記手續(xù),領取勘查許可證,成為探礦權人。
??????? 不予登記的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當向探礦權申請人說明理由。
??????? 第十五條 勘查許可證有效期最長為3年,需要延長勘查工作時間的,應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前申請延續(xù)登記,每次延續(xù)時間不得超過2年。逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,勘查許可證自行廢止。
??????? 第十六條 探礦權人應當自領取勘查許可證之日起6個月內(nèi)開始施工??辈槭┕ぶ?,必須嚴格按照批準的勘查設計施工,完成年度最低勘查投入,不得越界勘查。
??????? 探礦權人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后,經(jīng)原發(fā)證機關批準,可以停止相應區(qū)塊的最低勘查投入,并可以在勘查許可證有效期屆滿的30日前,按照有關規(guī)定申請保留探礦權。
??????? 探礦權人可以優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權和礦產(chǎn)資源的采礦權。
??????? 第十七條 探礦權人在勘查許可證有效期內(nèi)進行勘查時,發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復雜類型礦床的,可以申請開采,經(jīng)原發(fā)證機關批準,辦理采礦登記手續(xù)。
??????? 邊探邊采辦法,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門另行規(guī)定。
??????? 第十八條 在勘查許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,探礦權人應當向原發(fā)證機關申請辦理變更登記:
??????? (一)擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;
??????? (二)改變勘查工作對象的;
??????? (三)對勘查工作設計作重大修改和變更勘查工作階段的;
??????? (四)改變勘查施工單位的;
??????? (五)經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓探礦權的;
??????? (六)探礦權人改變名稱或者地址的。
??????? 在勘查許可證有效期內(nèi),探礦權人申請采礦權、需要撤銷勘查項目、完成勘查工作的,應當?shù)皆l(fā)證機關辦理注銷登記手續(xù)。
??????? 自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi),原探礦權人不得申請已注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權。
??????? 第十九條 探礦權人完成勘查項目后,必須編寫勘查報告,按照國家有關規(guī)定向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交地質(zhì)勘查成果檔案資料。礦產(chǎn)資源勘查報告和其他有價值的勘查資料,按照國家規(guī)定實行有償使用,國家保護資料所有權人的合法權益。
??????? 第三章 礦產(chǎn)資源的開采
??????? 第二十條 開采《礦產(chǎn)資源法》第十六條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,按下列規(guī)定審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
??????? (一)可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源和國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批發(fā)證的礦產(chǎn)資源,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證;
??????? (二)可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源,由市人民政府(行署)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證;
??????? (三)開采零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證;
??????? (四)礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,由共同的上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證。
??????? 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在審批發(fā)證后,應當逐級匯總向上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
??????? 零星分散的礦產(chǎn)資源劃分標準,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定。
??????? 第二十一條 礦產(chǎn)儲量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源、國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,個人不得開采。
??????? 第二十二條 采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當按有關規(guī)定持經(jīng)過批準的地質(zhì)勘查儲量報告和其他必要的資料,到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍,登記占用礦產(chǎn)儲量。
??????? 需要申請礦山建設項目立項、設立企業(yè)的,應當根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍,按國家規(guī)定辦理有關審批手續(xù),再申請采礦登記。
??????? 礦區(qū)范圍、礦山建設規(guī)模和服務年限應當與礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應。礦山建設規(guī)模應當達到規(guī)定的最低標準,各類礦山的建設規(guī)模的最低標準,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照國家規(guī)定確定。
??????? 已建礦山企業(yè)開辦新項目的,依照本條規(guī)定辦理。
??????? 第二十三條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:
??????? (一)申請登記書和劃定的礦區(qū)范圍圖;
??????? (二)占用礦產(chǎn)儲量登記表;
??????? (三)采礦權申請人資質(zhì)條件的證明和營業(yè)執(zhí)照;
??????? (四)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其批準文件;
??????? (五)依法應當具有的有關部門關于礦山建設項目、設立礦山企業(yè)的批準文件;
??????? (六)開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告;
??????? (七)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定應當提交的其他資料。
??????? 開采零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的,只需提交前款(一)、(二)、(三)、(五)項規(guī)定的資料和相應的地質(zhì)資料、開采方案及環(huán)境保護措施。
??????? 在行洪、排澇河道和航道范圍內(nèi)開采砂石、砂金、粘土的,還應當具有河道主管部門或者河道主管部門會同航道主管部門的批準證明。
??????? 第二十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當自收到采礦權申請之日起28日內(nèi)作出準予登記或者不予登記的決定,并書面通知申請人。
??????? 采礦權申請人應當自收到準予登記通知之日起30日內(nèi),到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按規(guī)定繳納采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款,辦理登記手續(xù),領取采礦許可證,成為采礦權人。
??????? 不予登記的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當向采礦權申請人說明理由。
??????? 采礦許可證有效期按礦山建設規(guī)模確定:大型以上礦山不超過30年,中型礦山不超過20年,小型礦山不超過10年。
??????? 第二十五條 采礦權人領取采礦許可證后,大型礦山在2年內(nèi),中型礦山在1年內(nèi),小型礦山在6個月內(nèi),應當進行礦山建設。
??????? 第二十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在頒發(fā)采礦許可證后,應當通知礦區(qū)范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內(nèi),對礦區(qū)范圍予以公告,并可根據(jù)采礦權人的申請,組織埋設界樁或者設置地面標志。
??????? 第二十七條 在采礦許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,采礦權人應當向原發(fā)證機關申請辦理變更登記:
??????? (一)變更礦區(qū)范圍的;
??????? (二)變更開采礦種的;
??????? (三)變更開采方式的;
??????? (四)變更礦山企業(yè)名稱的;
??????? (五)經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權的。
??????? 第二十八條 采礦許可證有效期滿,需要繼續(xù)采礦的,采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到原發(fā)證機關辦理延續(xù)登記手續(xù)。延續(xù)時間不得超過本條例第二十四條第四款規(guī)定的有效期,逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。
??????? 第二十九條 采礦權人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,停辦或者關閉礦山的,應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30日內(nèi),持下列資料到原發(fā)證機關辦理采礦登記注銷手續(xù):
??????? (一)礦產(chǎn)儲量注銷報告及儲量管理部門的批準文件;
??????? (二)停辦或者關閉礦山前采掘工程進行情況及不安全隱患的說明;
??????? (三)環(huán)境保護、土地復墾情況及尾礦處理措施。

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