第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市客運(yùn)汽車治安管理,維護(hù)社會治安秩序和公共安全,保障經(jīng)營者、從業(yè)人員和乘客的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)汽車及客運(yùn)站(場)的治安管理。
第三條 本辦法所稱客運(yùn)汽車,是指長途客運(yùn)汽車、客運(yùn)公共汽車(含小公共汽車)、城市旅游客車、客運(yùn)出租汽車和租賃汽車。
第四條 客運(yùn)汽車治安管理應(yīng)當(dāng)貫徹社會治安綜合治理的方針,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”、“誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)自防自治和群防群治的防范措施,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公安監(jiān)管的客運(yùn)汽車治安管理格局。
第五條 溫州市公安局是本市客運(yùn)汽車治安管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
溫州市公安局交通治安分局具體負(fù)責(zé)溫州市區(qū)客運(yùn)汽車治安管理工作;縣(市)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)汽車治安管理工作。
交通、城管與執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、市場監(jiān)管、財(cái)政等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好客運(yùn)汽車治安管理工作。
第二章 治安管理
第六條 實(shí)行客運(yùn)出租汽車出城登記制度。公安機(jī)關(guān)按照城市治安防控體系規(guī)范要求與城市路網(wǎng)發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)置警務(wù)查報(bào)站。
警務(wù)查報(bào)站不得向客運(yùn)汽車收取費(fèi)用。警務(wù)查報(bào)站所需經(jīng)費(fèi)列入公安部門年度預(yù)算。
客運(yùn)出租汽車出城,應(yīng)當(dāng)接受警務(wù)查報(bào)站治安登記、檢查。
第七條 公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)客運(yùn)汽車治安管理工作需要,在客流量較大的客運(yùn)站(場)設(shè)置警務(wù)室。
客運(yùn)站(場)應(yīng)當(dāng)提供警務(wù)工作用房和其他便利條件。
第八條 公安機(jī)關(guān)在客運(yùn)汽車治安管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、監(jiān)督客運(yùn)汽車經(jīng)營者建立健全治安責(zé)任制度,按照反恐防暴、維護(hù)治安穩(wěn)定和處置突發(fā)事件的要求,落實(shí)治安防范措施;
(二)檢查客運(yùn)汽車及客運(yùn)站(場)的治安管理狀況,發(fā)現(xiàn)治安隱患,及時督促整改,維護(hù)客運(yùn)站(場)治安秩序;
(三)指導(dǎo)、組織客運(yùn)汽車經(jīng)營單位及其從業(yè)人員開展治安防范知識培訓(xùn)和反恐防暴演練;
?。ㄋ模┙⒔∪瓦\(yùn)出租汽車出城登記制度、交通治安信息通報(bào)制度;
?。ㄎ澹┘皶r受理、處置和救援客運(yùn)汽車經(jīng)營者、從業(yè)人員和乘客的報(bào)警求助,依法查處客運(yùn)汽車及客運(yùn)站(場)發(fā)生的刑事案件、治安案件和其他案件;
?。煌?、運(yùn)管、城管與執(zhí)法、國資等有關(guān)部門以及運(yùn)輸經(jīng)營單位,建立客運(yùn)汽車治安應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,處置突發(fā)事件,維護(hù)治安秩序,共同抓好客運(yùn)站(場)及周邊社會管理綜合治理;
(七)履行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 警務(wù)查報(bào)站在客運(yùn)汽車治安管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┦芾砜瓦\(yùn)出租汽車出城登記;
?。ǘ┨幚韴?bào)警求助;
?。ㄈz查可疑的過往客運(yùn)汽車;
?。ㄋ模榭瓦\(yùn)汽車提供安全保障和服務(wù)。
第十條 客運(yùn)站(場)警務(wù)室在客運(yùn)汽車治安管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、督促客運(yùn)站(場)建立健全治安保衛(wèi)組織,落實(shí)治安防范措施;
(二)指導(dǎo)、督促客運(yùn)站(場)定期組織內(nèi)部治安檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患;
(三)指導(dǎo)、督促客運(yùn)站(場)開展行包安全檢查,對拒不接受安全檢查、強(qiáng)行進(jìn)站乘車的乘客,依法進(jìn)行處理;
?。ㄋ模┮婪ㄌ幹脵z查中發(fā)現(xiàn)的各種槍支彈藥、管制刀具、易燃、易爆危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品;
?。ㄎ澹┚S護(hù)客運(yùn)站(場)治安秩序,及時查處發(fā)生在客運(yùn)站(場)內(nèi)的違法犯罪行為。
第十一條 實(shí)行客運(yùn)汽車治安信息通報(bào)制度。公安、交通、運(yùn)管等部門應(yīng)當(dāng)及時互相通報(bào)客運(yùn)汽車行業(yè)管理有關(guān)信息。
第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同交通、運(yùn)管等有關(guān)部門建立客運(yùn)汽車治安管理信息平臺。
交通、運(yùn)管等有關(guān)部門和客運(yùn)汽車經(jīng)營單位的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與客運(yùn)汽車治安管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的對接,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息資源實(shí)時共享。
第十三條 客運(yùn)汽車經(jīng)營單位發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)錄入客運(yùn)汽車相關(guān)信息,并實(shí)時上傳客運(yùn)汽車治安管理信息平臺:
(一)開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、合并或者分立;
?。ǘ┳兏?jīng)營者名稱、地址、法定代表人;
?。ㄈ┳兏瓦\(yùn)車輛外觀、號牌;
?。ㄋ模┱{(diào)整營運(yùn)線路、營運(yùn)站點(diǎn);
?。ㄎ澹┬略?、轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢客運(yùn)車輛;
?。┬略龌蛘邷p少駕駛員、乘務(wù)員;
?。ㄆ撸┢囎赓U情況及承租人員;
?。ò耍┕矙C(jī)關(guān)要求提供的其他客運(yùn)汽車治安信息。