第一條 為規(guī)范通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障通信基礎(chǔ)設(shè)施安全和通信暢通,維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù),適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱通信基礎(chǔ)設(shè)施,是指用于向社會(huì)公眾提供電信服務(wù)的通信光(電)纜、基站、微波站、交換機(jī)、接入設(shè)備、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信線路、設(shè)備,以及與之配套的通信管道(孔)、桿路、機(jī)房、鐵塔、發(fā)電油機(jī)等設(shè)備設(shè)施。
　　第四條 省通信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。
　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、環(huán)保、廣電、工商、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),依法做好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的相關(guān)工作。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作。
　　第五條 建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享和資源合理利用的原則,依法接受通信管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
　　第六條 任何單位和個(gè)人對危害通信基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為,有權(quán)制止并及時(shí)向公安部門報(bào)告或者通知通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人。
　　任何單位和個(gè)人不得阻止或者妨礙依法進(jìn)行通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施。
　　第七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全通信基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)管理制度,對所管理的通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和檢修,并有權(quán)制止危害通信基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為。
　　第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
　　縣級以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供便利條件,在規(guī)劃、建設(shè)、用地等方面給予支持。
　　第九條 省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制本省通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督檢查規(guī)劃的執(zhí)行。
　　省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者根據(jù)本省通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)征求相關(guān)部門意見后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)省轄市有關(guān)單位編制各省轄市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)省轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第十條 從事通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和人員,應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)或者資格,依法在資質(zhì)或者資格規(guī)定的等級范圍內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng);未取得相應(yīng)資質(zhì)或者資格的單位和人員,不得從事通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。
　　通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承接通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
　　第十一條 新建住宅小區(qū)、村鎮(zhèn)等居民集中地區(qū)或者產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū),應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置通信基礎(chǔ)設(shè)施。建筑物內(nèi)及建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等通信基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,并隨建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工與驗(yàn)收,所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
　　第十二條 規(guī)劃和設(shè)計(jì)車站、機(jī)場、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、人防以及旅游度假、文化、體育、教育等重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施時(shí),有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),預(yù)留通信管線及其他通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。
　　第十三條 辦公和住宅小區(qū)及商住樓等民用建筑的開發(fā)者、所有者和管理者應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用區(qū)域內(nèi)的配套通信基礎(chǔ)設(shè)施提供平等的接入和使用條件。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得與民用建筑的開發(fā)者、所有者和管理者簽訂具有排他性條款的協(xié)議,不得阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供服務(wù)。
　　第十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在民用建筑物上附掛通信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人,并按照規(guī)定向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者使用人支付使用費(fèi)。
　　在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施,以及市政設(shè)施、公路、鐵路、機(jī)場、地鐵等公共設(shè)施上建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無償開放,并提供通行便利。
　　在建筑物上設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
　　(一)滿足建筑物的荷載;
　　(二)維護(hù)建筑物的安全性;
　　(三)保證建筑物的正常使用。
　　第十五條 通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)通信基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè),推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
　　基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對擬新建的通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行聯(lián)合建設(shè);對已有的空余通信管道、桿路、基站、鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以出租、出售或者資源互換等方式與其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)資源共享。
　　第十六條 新建、改建、擴(kuò)建通信基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與周圍已建其他設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。因通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃調(diào)整確需遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施產(chǎn)權(quán)人采取必要的防護(hù)措施的,通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)與其他設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,就遷移補(bǔ)償、防護(hù)措施等問題達(dá)成協(xié)議并辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工,所需費(fèi)用由通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。