第一條 為規(guī)范通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障通信基礎(chǔ)設(shè)施安全和通信暢通,維護電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護,適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱通信基礎(chǔ)設(shè)施,是指用于向社會公眾提供電信服務(wù)的通信光(電)纜、基站、微波站、交換機、接入設(shè)備、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信線路、設(shè)備,以及與之配套的通信管道(孔)、桿路、機房、鐵塔、發(fā)電油機等設(shè)備設(shè)施。
　　第四條 省通信管理機構(gòu)負責(zé)本省行政區(qū)域通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。
　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、交通運輸、環(huán)保、廣電、工商、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé),依法做好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護的相關(guān)工作。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助做好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護工作。
　　第五條 建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行通信工程建設(shè)強制性標準,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享和資源合理利用的原則,依法接受通信管理機構(gòu)以及相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
　　第六條 任何單位和個人對危害通信基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為,有權(quán)制止并及時向公安部門報告或者通知通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人。
　　任何單位和個人不得阻止或者妨礙依法進行通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施。
　　第七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當建立健全通信基礎(chǔ)設(shè)施保護管理制度,對所管理的通信基礎(chǔ)設(shè)施進行巡查、維護和檢修,并有權(quán)制止危害通信基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為。
　　第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
　　縣級以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當為通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供便利條件,在規(guī)劃、建設(shè)、用地等方面給予支持。
　　第九條 省通信管理機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制本省通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督檢查規(guī)劃的執(zhí)行。
　　省通信管理機構(gòu)應(yīng)當組織相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者根據(jù)本省通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)征求相關(guān)部門意見后,報省人民政府批準。省通信管理機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)省轄市有關(guān)單位編制各省轄市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)省轄市人民政府批準后實施。
　　第十條 從事通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和人員,應(yīng)當具備法定資質(zhì)或者資格,依法在資質(zhì)或者資格規(guī)定的等級范圍內(nèi)從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動;未取得相應(yīng)資質(zhì)或者資格的單位和人員,不得從事通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動。
　　通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承接通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
　　第十一條 新建住宅小區(qū)、村鎮(zhèn)等居民集中地區(qū)或者產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū),應(yīng)當配套設(shè)置通信基礎(chǔ)設(shè)施。建筑物內(nèi)及建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等通信基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當納入建設(shè)項目的設(shè)計文件,并隨建設(shè)項目同時施工與驗收,所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
　　第十二條 規(guī)劃和設(shè)計車站、機場、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、人防以及旅游度假、文化、體育、教育等重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當統(tǒng)籌考慮通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和通信工程建設(shè)強制性標準,預(yù)留通信管線及其他通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。
　　第十三條 辦公和住宅小區(qū)及商住樓等民用建筑的開發(fā)者、所有者和管理者應(yīng)當為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用區(qū)域內(nèi)的配套通信基礎(chǔ)設(shè)施提供平等的接入和使用條件。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得與民用建筑的開發(fā)者、所有者和管理者簽訂具有排他性條款的協(xié)議,不得阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供服務(wù)。
　　第十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在民用建筑物上附掛通信線路或者設(shè)置小型天線、移動通信基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施時,應(yīng)當事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人,并按照規(guī)定向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者使用人支付使用費。
　　在政府機關(guān)、企事業(yè)單位和公共機構(gòu)等所屬公共設(shè)施,以及市政設(shè)施、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設(shè)施上建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無償開放,并提供通行便利。
　　在建筑物上設(shè)置小型天線、移動通信基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施時,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
　　(一)滿足建筑物的荷載;
　　(二)維護建筑物的安全性;
　　(三)保證建筑物的正常使用。
　　第十五條 通信管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)通信基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè),推進通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
　　基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,對擬新建的通信基礎(chǔ)設(shè)施進行聯(lián)合建設(shè);對已有的空余通信管道、桿路、基站、鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定以出租、出售或者資源互換等方式與其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者實現(xiàn)資源共享。
　　第十六條 新建、改建、擴建通信基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當與周圍已建其他設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。因通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃調(diào)整確需遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施產(chǎn)權(quán)人采取必要的防護措施的,通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當與其他設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,就遷移補償、防護措施等問題達成協(xié)議并辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工,所需費用由通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。