第十二條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行汛前排查、汛中巡查、汛后核查，將新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及時(shí)納入群測(cè)群防體系。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、宣傳車(chē)和電子顯示屏等各種媒體和手段，發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織和動(dòng)員村民委員會(huì)將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給受威脅群眾。對(duì)老、幼、病、殘等特殊人群和通信、廣播、電視盲區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群，應(yīng)當(dāng)采取逐戶通知、鄰里轉(zhuǎn)告等有效方式告知災(zāi)害預(yù)警信息。

第十四條 出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆時(shí)，縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量監(jiān)測(cè)隱患發(fā)展變化；緊急情況下迅速啟動(dòng)并組織實(shí)施突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，有序組織村民安全轉(zhuǎn)移，并在危險(xiǎn)區(qū)域劃定警戒線，設(shè)立警示標(biāo)志，防止人員進(jìn)入。在災(zāi)害威脅消除后，方可通知村民返回原址居住。

第十五條 縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的村民就近搬遷。對(duì)危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅村民，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搬遷。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)村民搬遷扶持辦法。

第十六條 省人民政府在分解土地利用年度計(jì)劃時(shí)，安排建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)農(nóng)村村民搬遷建房和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民安全建房。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，優(yōu)先保障地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)農(nóng)村村民搬遷建房用地。

第十七條 農(nóng)村村民搬遷后，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益保持不變；遷居城市的，原宅基地權(quán)益保持不變。

農(nóng)村村民將原宅基地退還集體，進(jìn)城購(gòu)房或者在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府規(guī)劃選址區(qū)建房的，享受有關(guān)補(bǔ)助和扶持政策。

遷入地的縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)保證遷入的村民在土地、戶籍、子女入學(xué)、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、計(jì)劃生育和就業(yè)等方面與當(dāng)?shù)卮迕裣硎芡却觥?br />
第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行農(nóng)村村民建房管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民安全建房目標(biāo)責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)簽訂農(nóng)村村民安全建房工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并進(jìn)行考核。

第十九條 縣級(jí)人民政府規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源主管部門(mén)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)以及工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房實(shí)施監(jiān)督管理。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村建房巡查制度和專(zhuān)項(xiàng)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法建房行為。

村民委員會(huì)對(duì)在禁止建設(shè)區(qū)建房，或者未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可和用地許可擅自建房的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止；勸阻和制止無(wú)效的，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違法建房的行為，可以向縣級(jí)人民政府國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府舉報(bào)。

第二十條 各級(jí)人民政府及國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)違反本規(guī)定，不履行法定職責(zé)，有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定要求編制土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的；

（二）未按照要求對(duì)集中建房選址進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；

（三）未組織有關(guān)管理人員對(duì)零星分散建房選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘并提出意見(jiàn)的；

（四）未按照要求實(shí)施監(jiān)督管理，未建立巡查制度和專(zhuān)項(xiàng)檢查制度的；

（五）未履行法定職責(zé)的其他行為。

第二十一條 村民委員會(huì)不依照本規(guī)定承擔(dān)協(xié)助管理責(zé)任的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正。

第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村村民未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可或者未按照建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)定在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令停止建房、限期改正；逾期不改正的，依法拆除。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村村民在禁止建設(shè)區(qū)建房或者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行切坡建房的，由縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止建房。

第二十三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，是指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件，在誘發(fā)因素的作用下可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

（三）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)因地質(zhì)環(huán)境條件發(fā)生顯著變化，已經(jīng)多次發(fā)生或者即將發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

（四）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，是指在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)可能危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的不穩(wěn)定斜坡，潛在滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷，以及已經(jīng)發(fā)生而目前仍然不穩(wěn)定的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。

第二十四條 山洪多發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定自2014年10月1日起施行。