浙江省電網設施建設保護和供用電秩序維護條例
發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:浙江省人大常委會
發(fā)布日期:2014-03-27
實施日期:2014-07-01
第二十二條在遭遇臺風、特大暴雨(雪)、地震、泥石流、冰凍等緊急情況時,對可能危及電網設施安全或者妨礙電網設施建設的植物,電網設施所有人或者管理人可以先行修剪、采伐;緊急情況消除后,電網設施所有人或者管理人應當及時告知植物所有人或者管理人,并給予相應補償。
依照前款規(guī)定采伐林木的,電網設施所有人或者管理人還應當在緊急情況消除后五日內將采伐林木情況報告所在地林業(yè)主管部門。
第二十三條通信、廣播電視等線路設施與電力線路設施之間確需交叉跨越、搭掛的,后建方應當征得先建方的同意,并采取安全措施,保證線路安全。
在架空電力線路桿(塔)上搭掛廣告牌等外掛裝置,或者在電網設施周圍五百米范圍內進行爆破作業(yè)的,應當征得電網設施所有人或者管理人的同意,并采取安全措施,保證電網設施安全。
第二十四條禁止非法出售、收購電網設施器材。經營范圍包含收購電網設施器材的廢舊物品收購單位,應當在取得營業(yè)執(zhí)照后十五日內,向所在地縣(市、區(qū))公安機關備案;備案事項發(fā)生變更時,應當自變更之日起十五日內,向所在地縣(市、區(qū))公安機關辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定的廢舊物品收購單位,應當如實登記出售方名稱或者姓名、住址、身份證號碼以及所收購電網設施器材的名稱、數量、規(guī)格、新舊程度等,登記資料保存期限不得少于兩年。出售方為單位的,收購單位還應當查驗出售單位開具的證明。
收購單位發(fā)現有贓物嫌疑的,應當及時報告公安機關。
第四章 供用電秩序維護
第二十五條供電企業(yè)和用戶應當根據平等自愿、協商一致的原則簽訂供用電合同。在電力系統正常運行的情況下,供電企業(yè)應當按照國家供電質量標準和供用電合同的約定連續(xù)向用戶供電。
滿足電力需求應當堅持節(jié)約與開發(fā)相結合、節(jié)約優(yōu)先的原則,在增加供應的同時,優(yōu)先采用電能效率管理、電力負荷管理等措施。在電力供應不足、出現突發(fā)事件等情況下,方可采取有序用電措施。
第二十六條省經濟和信息化主管部門應當組織制定本省年度電力需求側管理指導意見,推進電力需求側管理工作開展。
供電企業(yè)應當定期對用戶用電信息進行采集、分析,為實施電力需求側管理提供技術支撐和信息服務。
第二十七條省經濟和信息化主管部門根據年度電力需求側管理指導意見、電力供需平衡預測和國家有關規(guī)定,編制全省年度有序用電方案,并向社會公布。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))經濟和信息化主管部門根據全省年度有序用電方案編制本行政區(qū)域年度有序用電方案,并向社會公布。
第二十八條編制有序用電方案應當符合下列規(guī)定:
(一)采用先錯峰、后避峰、再限電的順序;
(二)確保城鄉(xiāng)居民生活用電,醫(yī)院、學校、軍事、金融、交通運輸站(場)、農業(yè)生產、廣播電視、國家機關等重要單位或者領域用電,以及公共場所用電;
(三)重點限制景觀照明用電、單位產品能耗高于國家或者省強制性能耗限額標準的企業(yè)用電、列入國家淘汰類或者限制類的企業(yè)用電以及其他高耗能、高排放企業(yè)用電。
第二十九條供電企業(yè)和用戶應當遵守有序用電的有關規(guī)定。
供電企業(yè)與可能受有序用電影響的用戶簽訂的供用電合同,應當體現有序用電方案的要求。
對因執(zhí)行有序用電方案受到用電限制的用戶,應當給予適當電費補償,具體補償標準由省人民政府規(guī)定。
第三十條縣級以上人民政府及其有關部門應當采取有效措施,優(yōu)化電能資源配置,鼓勵、支持開展節(jié)約用電和保護電能的技術創(chuàng)新,防止電能資源浪費。
對于因高耗能、環(huán)境污染嚴重等列入國家淘汰類、限制類的企業(yè)或者生產設備的用電,應當按照國家和省人民政府有關規(guī)定實行差別電價、懲罰性電價等措施。
第三十一條供電企業(yè)應當在其營業(yè)場所醒目位置公示用電辦理程序、服務規(guī)范、收費項目和標準,合理設置業(yè)務辦理網點,簡化業(yè)務辦理流程,為用戶提供便捷、高效的服務。
供電企業(yè)應當為用戶提供用電量、電價、電費以及相關事項的查詢服務。用戶對查詢結果有異議的,供電企業(yè)應當及時予以答復和處理。
第三十二條因供電設施檢修、用戶違法用電或者執(zhí)行有序用電方案等原因,需要中止供電或者限電的,供電企業(yè)應當按照國家和省有關規(guī)定事先通知用戶。
供電企業(yè)對特定用戶中止供電或者限電不得影響其他用戶的正常用電,不得損害社會公共利益或者危害公共安全。
供電企業(yè)應當在用戶所在住宅小區(qū)或者辦公、經營場所和公共媒體公布檢修計劃、限電等信息。
引起中止供電或者限電的原因消除且符合供電安全要求的,供電企業(yè)應當立即恢復供電。
第三十三條供電企業(yè)應當對電網安全穩(wěn)定運行進行實時監(jiān)控,制定電力安全生產應急預案,提高防御事故能力,保障用電安全。
在發(fā)生大面積停電等緊急情況下,縣級以上人民政府及其有關部門、供電企業(yè)應當按照保證重點、減少危害原則,優(yōu)先保障主電網安全。供電企業(yè)應當依法予以先期處置,控制事故影響范圍,及時恢復供電。
因臺風、特大暴雨(雪)、地震、泥石流、冰凍等自然災害造成大面積停電的,應當優(yōu)先恢復抗災搶險、醫(yī)療救護等涉及群眾生命安全的供電。
第三十四條供電企業(yè)應當建立和完善報修服務制度,公開報修電話并保持電話暢通,及時受理供電故障報修。
供電企業(yè)應當迅速處理供電故障,及時恢復正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現場搶修的時限,自接到報修起,城鎮(zhèn)建成區(qū)內不得超過一小時,其他區(qū)域內不得超過兩小時。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內到達現場的,應當向用戶作出解釋。
第三十五條供電企業(yè)進行抄表收費、用電檢查以及輪換電能表的,費用由供電企業(yè)承擔,用戶應當予以配合。
第三十六條用戶不得損毀、改裝或者擅自移動安裝在用戶處的用電計量裝置。用戶發(fā)現用電計量裝置發(fā)生故障、損壞或者丟失的,應當及時告知供電企業(yè),供電企業(yè)應當及時處理。
第三十七條發(fā)生停電可能造成人身傷亡、重大社會影響、較大環(huán)境污染或者重要設備損壞的用戶以及對供電可靠性有特殊要求的用戶,應當按照國家和省有關規(guī)定配備多路電源、自備電源或者采取非電性質應急安全保護措施,供電企業(yè)應當在技術上予以指導和協助。
用戶按照規(guī)定應當配備多路電源、自備電源而未配備,應當采取非電性質應急安全保護措施而未采取的,該用戶因停電產生的損失由其自行承擔。
本條第一款規(guī)定的用戶范圍由省經濟和信息化主管部門確定;具體用戶名單由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府經濟和信息化主管部門確定。
第三十八條供電設施的運行維護管理以及安全責任范圍的分界點,依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,按照供用電雙方的約定確定。
供電企業(yè)和用戶應當對其負有安全責任的供電設施定期檢查、檢修或者試驗,及時消除電力運行和電能質量隱患,確保安全平穩(wěn)供電和用電。
第五章 法律責任
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例第十九條第二款規(guī)定,電網設施所有人或者管理人未按照規(guī)定設立電網設施安全警示標志的,由縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十一條違反本條例第二十條規(guī)定,危害電網設施的,由縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門責令改正;拒不改正的,處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處三千元以上一萬元以下罰款。
第四十二條供電企業(yè)有下列情形之一,給用戶造成損失的,應當依法予以賠償:
(一)違反本條例規(guī)定中止供電或者限電的;
(二)中止供電或者限電原因消除后,未依法恢復供電的;
(三)因職工違反規(guī)定造成供電事故的;
(四)其他給用戶造成損失依法應當由供電企業(yè)予以賠償的行為。
第四十三條縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經濟和信息化主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)發(fā)現危害電網設施和供用電秩序的行為不依法查處的;
(二)發(fā)現電網經營企業(yè)違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為不依法查處的;
(三)泄露當事人商業(yè)秘密或者侵犯當事人其他合法權益的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第六章 附則
第四十四條本條例下列用語的含義:
(一)電網設施,是指組成電力傳輸系統的已建和在建的有關電力線路、變電站、配電站以及相關輔助設施。
(二)電力需求側管理,是指對用戶推行節(jié)電和負荷管理工作的一種模式,即通過采取電能效率管理、電力負荷管理、有序用電等措施,優(yōu)化用電方式,提高電能利用效率,實現低成本的電力服務,達到節(jié)能和保護環(huán)境的目的。
(三)有序用電,是指在電力供應不足、出現突發(fā)事件等情況下,通過經濟手段、技術方法、行政措施,依法控制部分用電需求,維護供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。
本條例所稱供電企業(yè)是指電網經營企業(yè),國家對電力供應體制有新的規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條本條例自2014年7月1日起施行。