第一章 總則
第一條 為維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。道路旅客運(yùn)輸包括班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、公共汽車客運(yùn);道路貨物運(yùn)輸包括普通貨物運(yùn)輸、專用運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、汽車租賃等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第三條 道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則,按照綜合高效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的要求,與鐵路、軌道、水路、航空和管道等其他運(yùn)輸方式合理銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展,完善現(xiàn)代道路運(yùn)輸體系,優(yōu)先發(fā)展公共交通,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域客運(yùn)一體化,推進(jìn)交通物流業(yè)發(fā)展,提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸站(場(chǎng))、公交站(場(chǎng))等交通設(shè)施布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并在土地、資金等方面給予政策支持。
第六條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸工作,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第七條 道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民的原則,履行職責(zé),整治非法經(jīng)營(yíng),保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第八條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)。
任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
第二章 共同規(guī)定
第九條 從事道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的條件,依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,按照許可事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十條 道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家價(jià)格政策和價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
第十一條 道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其從事客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃經(jīng)營(yíng)的車輛申請(qǐng)辦理道路運(yùn)輸證并隨車攜帶。
客運(yùn)和貨運(yùn)駕駛?cè)藛T、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加培訓(xùn)考試,取得從業(yè)資格證,并在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)隨身攜帶。
第十二條 道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,實(shí)行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度,保障道路運(yùn)輸安全。
第十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保車輛設(shè)備、設(shè)施完好,符合國(guó)家安全運(yùn)行要求,保持車輛清潔衛(wèi)生,保障旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全。
第十四條 客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員連續(xù)駕駛四小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)停車休息,休息時(shí)間不得少于二十分鐘;班車客運(yùn)、包車客運(yùn)駕駛員二十四小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過八小時(shí)。
第十五條 班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為旅客、危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的最低限額由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同省保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第十六條 從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值,按照國(guó)家規(guī)定的行駛里程或者時(shí)間間隔進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)溶囕v安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并對(duì)車輛運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第十七條 道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急任務(wù),服從有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全道路運(yùn)輸駕駛員、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員和道路運(yùn)輸車輛交通違法等信息的共享機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和駕駛培訓(xùn)教練員出具相應(yīng)的安全駕駛證明。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善道路運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)考核體系,對(duì)道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)輸安全、經(jīng)營(yíng)行為、交通違法情況等進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,定期向社會(huì)公布考核結(jié)果,并將考核結(jié)果納入服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)評(píng)標(biāo)的內(nèi)容。
第二十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共信息服務(wù),建立管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,并定期向社會(huì)發(fā)布有關(guān)運(yùn)輸信息。道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)計(jì)和檔案制度,并向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和信息。
第三章 班車客運(yùn)和包車客運(yùn)
第二十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾的要求,合理確定班車客運(yùn)線路發(fā)展計(jì)劃,并定期發(fā)布班車客運(yùn)、包車客運(yùn)運(yùn)力投放計(jì)劃。
班車客運(yùn)和包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)投標(biāo)的方式做出許可。
第二十二條 班車客運(yùn)、包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)期限從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)??瓦\(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期滿后,原取得的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的,班車客運(yùn)、包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期滿前重新提出申請(qǐng)。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后六個(gè)月內(nèi)投入經(jīng)營(yíng)。無正當(dāng)理由未投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)停運(yùn)六個(gè)月以上的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng),由原許可機(jī)關(guān)注銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。