第二十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分管專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)督促國有及國有控股企業(yè)把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全;
(二)參與或組織開展國有及國有控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)建立健全并落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)建立健全與本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,按照有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);
(三)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全隱患排查整治和安全宣傳教育培訓(xùn)工作;
(四)將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核;
(五)將安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算,執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用制度;
(六)負(fù)責(zé)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(七)制訂并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,做好善后工作,執(zhí)行事故處理決定。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查整治工作;
(三)監(jiān)督檢查單位負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;
(四)督促做好作業(yè)場所的勞動(dòng)保護(hù)工作,預(yù)防和消除職業(yè)危害;
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,做好善后工作,督促執(zhí)行事故處理決定。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)在分管工作范圍內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作;
(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,做好善后工作。
第三章 行政責(zé)任追究
第二十五條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和由行政機(jī)關(guān)任命的負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政問責(zé);同時(shí)構(gòu)成違紀(jì)的,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:
(一)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位一年內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故3起且超過目標(biāo)考核指標(biāo)一倍的;
(二)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位一年內(nèi)發(fā)生2起以上(含2起)重大生產(chǎn)安全事故或者1起以上(含1起)特別重大生產(chǎn)安全事故的;
(三)在生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置中,未及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,以致造成更大損失或者不良社會(huì)影響的;
(四)謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(五)其他不履行或不正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的。
第二十六條 行政問責(zé)包括以下方式:
(一)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)責(zé)令做出書面檢查;
(四)誡勉談話;
(五)責(zé)令公開道歉;
(六)調(diào)離現(xiàn)工作崗位;
(七)引咎辭職;
(八)責(zé)令辭職;
(九)免職。
前款規(guī)定的責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)或者合并適用。
第二十七條 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造成不良后果的;
(二)未按規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,造成不良后果的;
(三)未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)、配備工作人員、保證經(jīng)費(fèi)投入,造成不良后果的;
(四)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,造成不良后果的;
(五)未按規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)考核的。
第二十八條 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反行政審批規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)違法委托單位或者個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批權(quán)的;
(二)批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者超量提供劇毒品、民爆物品或者其他危險(xiǎn)物資的;
(三)批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的;
(四)其他違反安全生產(chǎn)行政審批規(guī)定的。
向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位頒發(fā)有關(guān)證照的,或者對(duì)不具備法定安全生產(chǎn)條件的機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予降級(jí)或者撤職處分。
第二十九條 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,未按規(guī)定采取措施,或者其他不履行、不正確履行安全隱患排查督促職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予降級(jí)或者撤職處分。
對(duì)已經(jīng)依法取得行政審批的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原行政審批或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予降級(jí)或者撤職處分。