第三章 運(yùn)行安全

　　第十七條水利工程應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)水利工程安全運(yùn)行要求，落實(shí)相應(yīng)的管理單位，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)（操作）人員。

　　縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)管理能力和實(shí)際需要，決定本行政區(qū)域內(nèi)國有的水利工程由一個(gè)水利工程管理單位進(jìn)行集中管理。

　　水利工程管理單位的負(fù)責(zé)人和技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)技能，接受水行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定水利工程技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格的，從其規(guī)定。

　　第十八條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全日常維護(hù)、安全運(yùn)行、應(yīng)急處置等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全監(jiān)測(cè)、日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)、控制運(yùn)行、安全保衛(wèi)等工作，完善水利工程技術(shù)檔案，規(guī)范操作規(guī)程，保障水利工程完好和運(yùn)行安全。

　　鼓勵(lì)水利工程管理單位采用先進(jìn)技術(shù)和措施，對(duì)水利工程實(shí)行信息化管理。

　　第十九條逐步推行國有水利工程管理與養(yǎng)護(hù)相分離。

　　國有水利工程可以通過招標(biāo)、承包等方式委托專業(yè)化養(yǎng)護(hù)企業(yè)，承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)工作。

　　第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所負(fù)責(zé)管理的水利工程的規(guī)模、受益范圍，確定或者督促集體經(jīng)濟(jì)組織確定水利工程管理組織。

　　縣級(jí)水行政主管部門和基層水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

　　第二十一條承擔(dān)公益性任務(wù)的水利工程所需的運(yùn)行、管理、維修和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照水利工程隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

　　有經(jīng)營收入的水利工程，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其經(jīng)營收入中計(jì)提工程大修、折舊和維護(hù)管理費(fèi)用，?？顚Ｓ谩?br />
　　海島或者農(nóng)村的飲用水工程管理單位的經(jīng)營收入尚不能滿足工程運(yùn)行和維修、養(yǎng)護(hù)支出的，由縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)助。對(duì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)田水利工程的運(yùn)行、維修和養(yǎng)護(hù)資金，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

　　第二十二條水庫大壩按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全鑒定制度。水庫大壩主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織水庫大壩安全鑒定工作。

　　對(duì)危險(xiǎn)壩、病壩，水庫大壩主管部門和水庫管理單位應(yīng)當(dāng)采取除險(xiǎn)加固等措施。在危險(xiǎn)壩、病壩除險(xiǎn)加固前，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫采取空庫運(yùn)行或者限制蓄水措施。水庫管理單位未對(duì)水庫采取空庫運(yùn)行或者限制蓄水措施的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定下達(dá)空庫運(yùn)行或者限制蓄水應(yīng)急指令：

　?。ㄒ唬┐笮秃椭匾闹行退畮?，由省水行政主管部門下達(dá)應(yīng)急指令并會(huì)同水庫所在地的水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施；

　?。ǘ┢渌行退畮?，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門下達(dá)應(yīng)急指令并會(huì)同水庫所在地的縣級(jí)水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施；

　?。ㄈ┬⌒退畮欤煽h級(jí)水行政主管部門下達(dá)應(yīng)急指令并監(jiān)督實(shí)施。

　　水閘的定期安全鑒定和病險(xiǎn)水閘的限制運(yùn)行指令，參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條水庫、水電站、水閘和堤防等水利工程需要降低等級(jí)或者報(bào)廢的，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織技術(shù)論證,制定方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　水庫、水電站、水閘和堤防等水利工程存在安全隱患，對(duì)公共安全或者生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，應(yīng)當(dāng)降低等級(jí)或者報(bào)廢的，水行政主管部門可以依據(jù)管理權(quán)限，提出強(qiáng)制降低等級(jí)或者報(bào)廢的意見，并按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實(shí)施。

　　水庫、水電站、水閘和堤防等水利工程降低等級(jí)或者報(bào)廢的條件按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。降低等級(jí)或者報(bào)廢所需費(fèi)用由水利工程管理單位承擔(dān)，水利工程管理單位一時(shí)難以承擔(dān)且情況緊急的，可以申請(qǐng)財(cái)政資金預(yù)支；緊急情況結(jié)束后，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)返還相關(guān)費(fèi)用。

　　第二十四條水利工程管理單位認(rèn)為需要調(diào)整水庫等水利工程原有功能的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門和利害關(guān)系人意見后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實(shí)施。

　　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)水資源優(yōu)化配置和防災(zāi)減災(zāi)要求，認(rèn)為需要調(diào)整水庫等水利工程原有功能的，由相應(yīng)的水行政主管部門組織技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門、水利工程管理單位和利害關(guān)系人意見后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水行政主管部門組織實(shí)施。

　　水庫等水利工程功能調(diào)整對(duì)水利工程管理單位或者利害關(guān)系人的利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

　　第二十五條水庫管理單位認(rèn)為水庫汛期限制水位需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行技術(shù)論證后提出申請(qǐng)，由相應(yīng)的水行政主管部門審查同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。必要時(shí)，水行政主管部門也可以按照監(jiān)督管理權(quán)限，直接報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十六條水庫、水閘放水，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉乃畮?、水閘放水預(yù)警方案，做好預(yù)警工作，相關(guān)的地方人民政府和有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)組織做好相應(yīng)的安全防范工作。

　　預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。?