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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年10月30日

太原市安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度

發(fā) 文 號:并政發(fā)〔2009〕17號
發(fā)布單位:太原市人民政府

太原市安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度

??? 第一條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,及時掌握安全生產(chǎn)狀況,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中涉及多個部門的重大問題,提高安全監(jiān)管效率,制定本制度。

??? 第二條? 安全生產(chǎn)聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分析研究相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,提出有關(guān)建議意見;督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度與重大決策;審議有關(guān)部門提出的安全監(jiān)管工作建議,協(xié)調(diào)解決相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題;組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)整治和督查工作。

??? 第三條? 市安監(jiān)局、市煤炭局、市公安局、市國土局、市建管委等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作職責(zé),牽頭建立聯(lián)席會議制度,報市安委辦備案。

??? 第四條? 牽頭單位主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議召集人,各成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議成員。

??? 第五條? 聯(lián)席會議應(yīng)在牽頭單位設(shè)聯(lián)席會議辦公室。辦公室承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作,落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng),組織安全生產(chǎn)重大議題調(diào)研。

??? 第六條? 聯(lián)席會議辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

??? 第七條? 聯(lián)席會議及聯(lián)席會議辦公室應(yīng)制定工作規(guī)則。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,因工作需要也可以臨時召開。會議由召集人或受其委托人員主持。

??? 第八條? 聯(lián)席會議召開之前,聯(lián)席會議辦公室召開聯(lián)絡(luò)員會議,研究聯(lián)席會議議題和需要提交聯(lián)席會議議定事項(xiàng)。

??? 第九條? 聯(lián)席會議《會議紀(jì)要》印發(fā)與會單位并抄報市安委會。

會議難以協(xié)調(diào)一致的問題,由聯(lián)席會議牽頭單位報市安委會或直接上報市人民政府決定。

??? 第十條? 聯(lián)席會議各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真研究涉及行業(yè)安全管理有關(guān)問題,及時向牽頭單位提出會議議題。

??? 第十一條? 聯(lián)席會議各成員單位要按時參加聯(lián)席會議,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。成員單位之間應(yīng)互通信息,相互配合,形成合力。

??? 第十二條? 各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度。

??? 附件:太原市各專項(xiàng)工作安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度

太原市各專項(xiàng)工作安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度

??? 為加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆炸物品和消防工作的安全管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作要求,制定本制度。

??? 一、適用范圍

??? 本制度適用于煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆炸物品和消防安全管理聯(lián)席會議。

??? 二、聯(lián)席會議主要職責(zé)

??? (一)貫徹落實(shí)國家、省及我市關(guān)于各專項(xiàng)工作安全管理法律法規(guī)、方針政策及有關(guān)重大決策;

??? (二)分析研究各專項(xiàng)工作安全生產(chǎn)形勢和安全管理中的新情況、新問題,討論并提出加強(qiáng)各專項(xiàng)工作安全管理的對策措施,協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題;

??? (三)指導(dǎo)重大危險源監(jiān)控管理工作,組織開展全市性或涉及多行業(yè)、多部門的安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法活動;

??? (四)向市安委會報告工作。

??? 三、聯(lián)席會議工作規(guī)則

??? (一)聯(lián)席會議由聯(lián)席會議召集人或其委托人員主持召開。根據(jù)安全管理工作實(shí)際和需要,邀請縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門相關(guān)人員參加。

??? (二)聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,也可根據(jù)上級指示、成員單位要求和工作需要臨時召開。

??? (三)聯(lián)席會議召開前應(yīng)召開辦公室聯(lián)絡(luò)員會議,研究討論需要提交聯(lián)席會議討論的議題。

??? (四)聯(lián)席會議《會議紀(jì)要》印發(fā)有關(guān)單位并抄送市安委會。

??? (五)聯(lián)席會議難以協(xié)調(diào)一致的問題,由聯(lián)席會議牽頭單位報市安委會或直接上報市人民政府決定。

??? (六)聯(lián)席會議成員及聯(lián)絡(luò)員因工作變動需調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。

??? 四、聯(lián)席會議工作要求

??? (一)各成員單位要按照職責(zé)分工,主動研究涉及安全管理的事項(xiàng)和問題,在會議召開前5日內(nèi)向牽頭單位提交會議議題。

??? (二)各成員單位要按要求參加聯(lián)席會議,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),及時解決安全監(jiān)管工作中需協(xié)調(diào)解決的問題。

??? (三)各成員單位要互通信息,認(rèn)真履職,相互配合,形成合力,充分發(fā)揮作用。

??? (四)縣(市、區(qū))人民政府和各開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際建立相應(yīng)的安全管理聯(lián)席會議制度。

??? 五、聯(lián)席會議的組成

??? (一)煤礦安全管理聯(lián)席會議

??? 1.召集人:市煤炭局局長

??? 2.成員單位:市煤炭局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市勞動和社會保障局、市國資委、市司法局、市工商局、市總工會、市安監(jiān)局、山西煤監(jiān)局太原分局和太原電力分公司。

??? (二)非煤礦山安全管理聯(lián)席會議

??? 1.召集人:市安監(jiān)局局長

??? 2.成員單位:市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國資委、市公安局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建管委、市工商局、市環(huán)保局、市總工會、太原供電分公司。

??? (三)危險化學(xué)品安全管理聯(lián)席會議

??? 1.召集人:市安監(jiān)局局長

??? 2.成員單位:市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市建管委、市國資委、市公安局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市勞動和社會保障局、市國土局、市交通局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市總工會、市地震局、市規(guī)劃局、市氣象局、市中小企業(yè)局、市公安局交警支隊和市公安消防支隊。

??? (四)道路交通安全管理聯(lián)席會議

??? 1.召集人:市交警支隊支隊長

??? 2.成員單位:市公安局、市發(fā)改委、市建管委、市教育局、市監(jiān)察局、市司法局、市財政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市市政局、市執(zhí)法局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文明辦、市新聞中心、太原公路分局、市客運(yùn)辦、市警備區(qū)后勤部和武警太原支隊后勤部、市公交公司、人保財險太原分公司。

??? (五)民用爆炸物品安全管理聯(lián)席會議

??? 1.召集人:市政法委副書記、市綜治辦主任

??? 2.成員單位:市公安局、市國資委、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市煤炭局、市國土局、市物產(chǎn)集團(tuán)有限公司。

??? (六)消防安全管理聯(lián)席會議制度

??? 1.召集人:市公安消防支隊支隊長

??? 2.成員單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市建管委、市公安局,市財政局、市民政局、市交通局、市司法局、市安監(jiān)局、市文廣局、市體育局、市文物局、市房地局、市物價局、市工商局、市規(guī)劃局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市園林局、市勞動和社會保障局、市人防辦、市農(nóng)業(yè)局、市宗教局、市市政局、市執(zhí)法局、市國資委、市公安消防支隊。

太原市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度

??? 第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《山西省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),制定本制度。

??? 第二條? 本制度適用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門組織實(shí)施的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法。

??? 第三條? 對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市各項(xiàng)安全生產(chǎn)指令;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照、違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患未能按監(jiān)管部門安全生產(chǎn)指令進(jìn)行整改、不能保證安全生產(chǎn);涉及多項(xiàng)工作,執(zhí)法部門認(rèn)為有必要的,可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。???? 第四條? 聯(lián)合執(zhí)法行動由市安委會統(tǒng)一安排部署,市安委辦具體綜合協(xié)調(diào)。  

??? 第五條? 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)當(dāng)制訂聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案,明確執(zhí)法內(nèi)容、方法、步驟、時間安排、牽頭部門和其他參與部門工作任務(wù)等事項(xiàng)。

??? 第六條? 聯(lián)合執(zhí)法啟動機(jī)制

??? (一)常規(guī)啟動機(jī)制。需要開展常規(guī)聯(lián)合執(zhí)法或上級要求進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動時,由市安委辦擬定聯(lián)合執(zhí)法行動方案,報市安委會同意后組織實(shí)施。

??? (二)專項(xiàng)啟動機(jī)制。對單一專業(yè)執(zhí)法力量難以糾正制止的違法行為,提出聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合執(zhí)法行動開始前5日將聯(lián)合行動方案(草案)提交市安委辦,經(jīng)市安委辦同意后組織實(shí)施。

??? (三)突發(fā)啟動機(jī)制。遇突發(fā)事件或其他緊急事件需聯(lián)合執(zhí)法時,市安委辦應(yīng)及時協(xié)調(diào)各執(zhí)法單位共同擬定聯(lián)合執(zhí)法行動方案,經(jīng)市安委會批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

??? 第七條? 各相關(guān)執(zhí)法部門要積極配合聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門工作,依法認(rèn)真查處違法違規(guī)行為。

??? 第八條? 參加聯(lián)合執(zhí)法的部門應(yīng)當(dāng)指派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練、有獨(dú)立工作能力的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。

??? 第九條? 參加聯(lián)合執(zhí)法的部門查處違法行為使用各自的執(zhí)法文書。

??? 第十條? 聯(lián)合執(zhí)法行動結(jié)束后,牽頭部門應(yīng)在5日內(nèi)將聯(lián)合執(zhí)法情況報告市安委辦,市安委辦報告本級人民政府。

??? 附件:太原市各專項(xiàng)工作安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度

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